Позитивная дискриминация (positive discrimination).

См.: позитивные действия.

Позитивные, или поддерживающие действия (affirmative actions, positive actions)

Поддерживающими или позитивными мерами или действиями называются специальные временные политики или программы, направленные на компенсацию негативных последствий неравенства определенных групп населения и на достижение фактического равенства возможностей. Принятие таких мер, направленных на определенную группу, связано с тем, что законодательный запрет каких-либо дискриминационных норм не привел к отказу от них на практике.

Позитивные действия существуют в двух формах: "политики, обеспечивающей предоставление большего доступа на рынок труда и/или политики, нацеленной на увеличение представительства ранее мало представленных групп населения в общественных комитетах, политических партиях и образовательных институтах". В США принят термин “affirmative actions”, в Европе чаще используется выражение “positive actions”. Синоним этих понятий является термин позитивная дискриминация (positive discrimination).

В законодательстве термин “позитивные действия” впервые появился в США в 1935 г. и означал действия по обеспечению принципа равного обращения со всеми работниками независимо от их расы, цвета кожи, религиозной принадлежности и национальности (но не пола). Категория пола была включена в этот список только в 1968 г. – под мощным давлением женских организаций. Известен исторический казус: поправка о включении “женщин” в список групп, против которых не разрешается дискриминация, была вынесена на обсуждение южанином, который надеялся, что ее включение приведет к поражению закона в целом, т.е. в том числе и в отношении негров.

Поддерживающие меры делятся на “мягкие” и “жесткие”. “Мягкие” формы включают: а) попытки устранить структурные препятствия, которые касаются определенных групп, б) предпочтительный прием на работу при прочих равных условиях представителей ранее дискриминируемых групп населения, в) применение особых стратегий (например, введение специальных схем обучения), чтобы помочь группам, “находящимся в невыгодном положении”, конкурировать более эффективно. “Жесткие”, или “решительные” способы предполагают, что принадлежность к дискриминируемым группам является единственным критерием приема на работу или вступления на влиятельный пост. Такие меры иногда называют политикой "обратной дискриминации" (reverse discrimination), которая является более радикальной по сравнению с позитивной дискриминацией. При проведении политики обратной/реверсивной дискриминации представители целевых групп имеют преимущество, например, при приеме на работу даже при меньшей квалификации. Именно поэтому часто высказывается мнение, что реверсивная дискриминация значительно нарушает принцип равных возможностей. По мнению некоторых политологов, "предпочтение должно отдаваться действиям, не противоречащим принципу равенства", то есть мягким формам позитивных действий.

Цели большинства программ позитивных действий в отношении женщин на рынке труда состоят в “поощрении” вовлечения их в нетрадиционные сферы занятости, т.е. на те работы, которые раньше выполнялись только мужчинами, а также в расширении доступа женщин к высокооплачиваемым и более статусным позициям. Нередко создавались специальные фонды для получения дополнительной информации, переобучения, трудоустройства и облегчения профессионального продвижения женщин и меньшинств. Однако необходимо подчеркнуть, что все эти меры действуют только на фирмах или в учреждениях, получающих государственное финансирование или имеющих правительственный контракт. При заключении правительственных контрактов с компаниями им рекомендуется использовать позитивные действия. В частном секторе экономики позитивные действия могут проводиться только на добровольной основе, поскольку наниматели протестуют и выдвигают претензии о неоправданном вмешательстве государства в действие рыночных сил. В некоторых странах (например, в Нидерландах) для стимулирования применения позитивных действия частными работодателями, им предоставляются государственные гранты.

Вокруг позитивных действий разворачиваются жаркие дискуссии. Большинство споров ведется из-за того, является ли подобное “содействие” этически и социально оправданным и справедливым. Нередко даже сторонники позитивных действий понимают их как предпочтительное обращение, то есть как действие, при котором выбранному кандидату отдано предпочтение перед теми, кто имеет более высокую квалификацию. Прогрессивный потенциал позитивных действий был разрушен столкновением политических понятий. Отношение к позитивным действиям как к легализации дискриминации (хоть и "обратной") наложило серьезные ограничения на способы их использования и препятствовало даже скромным попыткам изменений. Проходившая в 90-е гг. ХХ века в США кампания против так называемой “обратной дискриминации” ярко иллюстрирует, как подобное понимание позитивных действий привело к сокращению практики их применения. Реальные изменения, которые могли бы сопутствовать целевому найму и продвижению, потеряли легитимность как не соответствующие принципу равенства. В связи с тем, что женщины как целевая группа играют небольшую роль в реальной политике позитивных действий, их эффективность оценивается многими феминистками весьма невысоко.

79. Праймериз

Праймериз - в США - предварительные (первичные) выборы, в ходе которых выдвигаются кандидаты в депутаты центральных и местных представительных учреждений, кандидаты на другие выборные должности, делегаты национальных партийных конвентов, члены партийных комитетов Демократической и Республиканской партий.

«праймериз» в переводе с английского означает предварительные выборы, то есть это такое голосование, в ходе которого выбирается кандидат от партии. Затем между выбранными кандидатами проходит обычное голосование. Вообще смысл «праймериз» состоит в том, чтобы кандидаты от одной партии не «отбирали» друг у друга голоса в основных выборах. Ранее такая форма голосования активно применялась в США, в других странах она встречалась реже. И вот, наконец-то, прогресс в демократическом устройстве добрался и до нашей страны.

80. Принцип дисконтинуитета

Прерывность парламентских сессий. (например, в Великобритании, США)

82. Салическая система престолонаследия

Под словами салический закон (со строчной буквы) понимают норму престолонаследия, согласно которой престол наследуется членами династии по нисходящей непрерывной мужской линии (сыновья государей, внуки (сыновья сыновей), правнуки (сыновья этих внуков) и т. п.

Таким образом, в случае смерти монарха, имевшего сыновей и братьев, престол переходит к старшему из его (монарха) сыновей или к старшему из его (старшего сына) потомков, но не к следующему по старшинству брату, что было обычным у германских и славянских племён во времена военной демократии (см. Лествичное право).

С другой стороны, по салическому закону, в случае, если король умер, не оставив сыновей или внуков по мужской линии, но оставив дочь, на престол не может претендовать ни эта дочь, ни внук (сын этой дочери), а только брат покойного короля или его племянники (сыновья этих братьев); если братьев и их потомков нет, а есть только сёстры — тогда дяди и их потомки и т. п.

83. Трайбализм

Трайбализм (англ. tribalism, от tribe — племя), трибализм (от лат. tribus — племя), в современной литературе и политической жизни имеет широкое содержание: сохраняющиеся архаичные институты и организации, связанные с родоплеменным строем; архаичность социального развития; низкий уровень этнических процессов; враждебное отношение одной этнической группы к другой; этношовинистическая политика, направленная на предоставление льгот и привилегий этнической группе в целом или отдельным её представителям; использование этнического фактора в политических целях. Т. широко использовался и используется колонизаторами с целью ослабления национально-освободительных движений и местными реакционными политическими силами в борьбе за власть. Прогрессивные африканские деятели связывают с понятием "Т." всё реакционное, наносящее ущерб национальному единству, противопоставляют его понятию "нация", "национальный" и решительно борются со всеми проявлениями Т.

84. Филиация

Филиация - в конституционном праве - приобретение гражданства по рождению. В порядке филиации гражданство приобретается на основе принципов "права крови" или "права почвы".

лат.Filius – сын

85. Эвтаназия

Смотри право на жизнь. Если что, то это НИГДЕ!!!! Не узаконено.

86. Экспатриация

Утрата гражданства.

Экспатриа́ция (от лат. ex — из и patria — родина, отечество) — временное или постоянное выдворение человека за пределы страны (своей географической или культурной родины), обычно сопряжённое с лишением гражданства.

Экспатриа́нт — лицо, подвергнутое экспатриации.

Экспа́т (англ. expat сокр. от expatriate, происходит от лат. ex patria «вне родины») — сленговое название для иностранных специалистов, реже самоназвание^[1].

Основное содержание статьи является переводом английской статьи и рассказывает о значении английского понятия expatriate, а не русского понятия «экспатриант

87. Электорат

Он нас за идиотов держит?

88. Плебисцит

Плебисцит (лат. plebiscitum, от plebs — простой народ и scitum — решение, постановление), 1) в Древнем Риме постановление, принимаемое собраниями плебеев. Возник в начале 5 в. до н. э. П. не утверждался сенатом и первоначально его соблюдение было обязательно только для плебеев. Превращение П. в общеобязательное постановление для всего народа связывают с законами Валерия и Горация (449 до н. э.), Публия (339 до н. э.) и Гортензия (287 до н. э.). С 3 в. до н. э. понятие П. постепенно вышло из употребления, заменившись словом lex — закон. 2) Один из видов народного голосования. Как правило, П. проводит государство, присоединившее к себе чужую территорию, среди её населения, чтобы придать совершившемуся факту видимость санкции народа.

В международных отношениях применяется при отторжении либо присоединении чужих территорий для определения волеизъявления народа о его государственной принадлежности (см. также Оптация).

Конституция СССР и конституции союзных республик предусматривают в необходимых случаях всенародный опрос в форме референдума.

ПЛЕБИСЦИТ (лат. plebiscitum, от plebs - простой народ и scitum - решение, постановление) - опрос граждан, как правило, с целью определения судьбы соответствующей территории. В некоторых странах (напр., во Франции) считается синонимом референдума. С формально-юридической точки зрения процедуры П. и референдума совпадают.

89. Люстрация

ЛЮСТРАЦИЯ

ЛЮСТРАЦИЯ (лат. lustratio - очищение) - в ряде восточноевропейских государств (Венгрия, Чехия, Эстония, Латвия, Румыния) особая процедура проверки лиц, занимающих ответственные государственные должности, а также кандидатов на эти должности на предмет их принадлежности (в прошлом) к руководству коммунистических партий, службам государственной безопасности или сотрудничества с этими службами. Л. проводится на основании специальных законов (приняты в 1990-1993 гг.), как правило, особыми органами (напр., в Венгрии это комитеты, избираемые парламентом в составе трех судей). Если в ходе Л. устанавливаются факты сотрудничества с тоталитарным режимом, лицу предоставляется выбор между добровольным уходом в отставку (с сохранением тайны выявленных фактов) и принудительной отставкой (с публичным оглашением компрометирующей информации).

ЛЮСТРАЦИЯ (лат. lustratio — очищение) — 1) периодическая опись имущества для учета доходов; 2) законодательные меры и реальная практика в ряде государств — недопущение в органы управления неугодных лиц по разным мотивам, например, при установлении фактов сотрудничества с тоталитарным режимом; 3) ревизия королевских владений, проводившаяся специальными лицами в целях упорядочения доходов казны и обеспечения средств на содержание наемной армии.

90. Экстрадиция

Экстради́ция (вы́дача престу́пников) — форма международного сотрудничества государств в борьбе с преступностью. Заключается в аресте и передаче одним государством другому (по запросу последнего) лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, либо осуждённого преступника. В последнее время зачастую термин «экстрадиция» неправильно применяют вместо термина «депортация».