Введение 3

Глава 1. Правовая природа и юридическая сила решений Конституционного Суда РФ как источников муниципального права. 5

§ 1. Понятие и правовая природа решений Конституционного Суда Российской Федерации, как источника муниципального права 5

§ 2. Классификация решений Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам местного самоуправления. 10

Глава 2. Решения Конституционного Суда Российской Федерации по некоторым вопросам местного самоуправления. 13

§ 1. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по правовой основе местного самоуправления. 13

§ 2. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по территориальной основе местного самоуправления. 17

§ 3. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по организационной основе местного самоуправления. 19

§ 4. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по финансово-экономической основе местного самоуправления. 23

Заключение 26

Список литературы 28

Введение

Демократическое государство и гражданского общества в России немыслимы без четкой организации местного самоуправления в стране, ведь демократизация публичной власти, увеличение её результативности и связи с гражданами, подконтрольность и подотчетность перед населением - главные направления реформирования всех уровней государственной и муниципальной власти.

Основные принципы организации и деятельности местного самоуправления закреплены Конституцией Российской Федерации. В её развитие был принят целый ряд нормативных правовых актов направленных на становление местного самоуправления. В их числе особое место занимает Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

О трудностях реализации этого закона свидетельствует тот факт, что в данный федеральный закон № 131-ФЗ уже внесены многочисленные поправки.

Изменения федерального законодательства о местном самоуправлении поставили ряд вопросов перед наукой и практикой. Среди них, очень важным является анализ решений Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам местного значения, как источника муниципального права.

Итак, цель работы заключается в анализе решений Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам местного самоуправления, которые носят нормативно-правовой характер и являются источниками российского муниципального права. Решения Конституционного Суда только являются источником муниципального права, если они касаются норм общей части муниципального права. Общую часть муниципального права образуют нормы, устанавливающие правовые, территориальные, организационные и финансово-экономические основы местного самоуправления и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц.

В соответствии с целью ставятся следующие задачи:

- дать определение понятия и сущность решений Конституционного Суда Российской Федерации как источника российского муниципального права;

- провести классификацию решений Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам местного самоуправления;

- проанализировать практику Конституционного Суда Российской Федерации

- определить значение решений Конституционного Суда Российской Федерации в развитии муниципального права.

Проблемы деятельности Конституционного Суда Российской Федерации были предметом исследования таких известных российских ученых как С.А. Авакьяна, С.С. Алексеева, М.В. Баглая, A.A. Белкина, Н.С Бондаря, Н.В. Витрука, O.E. Кутафина, В.В. Лазарева, Л.В. Лазарева, В.Е. Чиркина, Б.С. Эбзеева и др.

Объектом работы явились решения Конституционного Суда Российской Федерации, которые содержат правовые позиции по вопросам местного самоуправления.

Предметом работы является изучение значения решений Конституционного Суда Российской Федерации как источников муниципального права, а также анализ содержания решений Конституционного Суда Российской Федерации по отдельным вопросам местного самоуправления.