Вопрос 3. Понятие и признаки государства.

Проблема состоит в том, что существуют различные подходы к пониманию термина «государство».

Признаки государства:

1) сообщество людей. Это политическое сообщество людей. Политическое – взаимодействие различных социальных групп – партий. Сфера, где социально граждане выражают свои интересы, пытаются донести их до органов власти. Политический характер сообщества обусловлен разнородностью сообщества. В первобытном обществе не было этого деления. Формулировки – народ, нация.

2) политически-регулятивный институт. Включает соответствующий набор субъектов, норм о порядке разрешения, урегулирования. Государство выступает в качестве арбитра между различными социальными группами. Задача государства – упорядочить. Идеальное государство всегда выполняет роль арбитра.

3) организация в обществе данной страны. Цель государства:

- добиться организованности в обществе;

- устанавливает правила, определить для каждого гражданина пространство для реализации их возможностей.

Государство универсально в отличие от партии. Государство объединяет все сообщество (население) независимо ни от чего, распространяет свое веление (действует) на всей территории страны. Партия же объединяет людей, разделяющих одни взгляды, охватывает только часть населения, действует на части территории страны.

4) обладает особой публичной властью.

- публичная - государство выступает от имени и в интересах общества, деятельность государства не мб не направлена на общество.

- особая - реализуется эта власть особым аппаратом людей, который не совпадает с обществом (у них особый правовой статус) и несет ответственность за выполнение своих функций и полномочий. Задача – не допустить большого разрыва между обществом и этими людьми.

5) наличие налогов и сборов

6) наличие территории. Именно территория:

- определяет то пространство, где распространяется власть государства (на котором осуществляется государственная власть)

- определяет круг субъектов, на которых распространяется власть государства

- определяет деление людей по территориальному принципу

7) суверенитет –- верховенство государственной власти на территории – это все иные проявления власти, регулируемые государством (подчиняются государственной) - ОМСУ, власть на уровне субъекта, работодатель-работник, власть политических партий и др.

- независимость – никакая власть не может указывать государству принимать какие-либо решения (в первую очередь, независимо от других государств), невмешательство во внутренние дела государства.

- самостоятельность принятия решения – окончательное принятие решения, принимает государство исходя из интересов общества.

- суверенитет – понятие относительное, а не абсолютное (т.к. нет других вариантов, нет рамок; относительно ограниченно).

8) наличие законодательства, связанность государства правом, связь государства и права. Государство действует в определенных пределах, его власть не является абсолютной.

Государство – политико-территориальная суверенная организация публичной власти, располагающая аппаратом управления и принуждения, при помощи которого может навязывать свою волю посредством общеобязательных правовых норм всем членам общества.