- •Тема 1. Нововведения как объект инновационного менеджмента
- •Тема 3. Формирование портфеля новшеств и инноваций
- •Тема 4. Организация ниокр и проектирования
- •Тема 5. Анализ эффективности инновационной деятельности
- •Тема 2. Инновационные организации (ио)..... -.24
- •Тема 3. Формирование портфеля новшеств и инноваций .46
- •Тема 4. Организация ниокр и проектирования 66
- •Тема 5. Анализ эффективности инновационной
Тема 4. Организация ниокр и проектирования
4.1. Основы инновационного проектирования
4.1.1. Понятие и основные этапы инновационного проекта (создание и реализация)
Понятие инновационный проект может рассматриваться как:
• форма целевого управления инновационной деятельностью;
• процесс осуществления инноваций (инновационный процесс);
• система организационно-правовых и расчетно-финансовых документов, необходимых для осуществления каких-либо действий.
Как форма целевого управления инновационной деятельностью инновационный проект представляет собой сложную систему взаимообусловленных и взаимоувязанных по ресурсам, срокам и исполнителям мероприятий, направленных на достижение конкретных целей на приоритетных направлениях развития науки и техники.
Как процесс осуществления инноваций - это совокупность выполняемых в определенной последовательности научных, технологических, про» изводственных, организационных, финансовых и коммерческих мероприятий, приводящих к инновациям.
В то же время инновационный проект - это комплект документов, необходимых для реализации целей проекта.
Учитывая все три аспекта, можно дать следующее определение: инновационный проект - это комплект документов, определяющих систему научно ~ обоснованных целей и мероприятий по решению проблемы, организацию инновационных процессов в пространстве и во времени.
Создание и реализация проекта включают следующие этапы:
• формирование инвестиционного замысла (идеи);
• исследование инвестиционных возможностей, технико- экономическое обоснование проекта (бизнес-план);
• подготовку контрактной документации;
• строительно-монтажные работы, эксплуатацию объекта.
66
Содержание, цель и примерное соотношение затрат (трудоемкости) каждого этапа представлены на рис. 4.1.
Затраты (трудоемкость) в %
ЭТАП
СОДЕРЖАНИЕ
Формирование инвестиционного замысла
-л
Ч
Субъекты и объекты инвестиций. Формы и источники инвестиций
Исследование инвестиционных возможностей
1-Л ч
Бизнес - план проекта
Подготовка контрактной документации
20
Подготовка проектной документации
СМР
72
60
12
Предварительная оценка эффективное^ проекта
Ч
Организациан^- правовые и расчетно- финансовые документы. Уточненная оценка эффективности
-N
Ч
Разработка условий финансирования и контроля выполнения работ
-А
ч
Выбор
архитерктурных и инженерных решений
-л
—
Строительно- монтажные (СМР) и пусконаладочные работы
Эксплуатация объекта
I-N ч
Управление производством, финансами,кадрами
ЦЕЛЬ
Формализация идеи
Подготовка предложения для потенциаль ного инвестора
л
У
Привлечение инвестора
-Ч
v
Выбор подрядчика
Получение решения на строительство, реконструкцию
Строительство (реконструкция} объекта, монтаж (модернизация) оборудования
Возврат инвестиций и получение прибыли
Рис» 4Х Этапы создания и реализации инновационного проекта
67
4.1.2. Бизнес-план инновационного проекта
Бизнес-план - это документ, призванный высветить курс предприятия, как правило, на ближайший год в развитии его стратегии.
Бизнес-план выполняет 4 основные функции [13-15]:
• является инструментом оценки деятельности предприятия за определенный период;
• используется для разработки концепции перспективного развития предприятия;
• является инструментом добывания средств;
• является инструментом реализации стратегии предприятия;
Инвестор не вложит деньги в бизнес, не увидев качественного бизнес-
плана, при этом особое внимание обращается на 4Д предпринимателя -
• деловую репутацию;
• денежный поток по обслуживанию долга;
• дополнительное обеспечение гарантий;
• долю собственного капитала О 50 %).
Бизнес-план инновационного проекта по форме является его технико- экономическим обоснованием, позволяющим оценить преимущества производственного и рыночного, финансового и технического характера, учесть влияние на процесс его разработки и реализации факторов внешней и внутренней среды. С другой стороны, бизнес-план выполняется как заявка на финансирование, ориентируясь на типовую структуру, и содержит следующую информацию:
• общие сведения о заявителе;
• научно-технический задел по проекту (публикации, диссертации, изобретения и др.);
• сроки выполнения проекта;
• объем финансирования;
• описание продукции, ее преимущества перед аналогами в стране и за рубежом;
• возможные области применения;
• перспективы совершенствования продукта (при эксплуатации и гарантийном обслуживании);
• оценку рынков сбыта, их насыщенности;
• анализ конкурентоспособности продукции и оценку конкурентов;
• цены на новую продукцию и аналогичную продукцию у конкурентов;
• каналы товародвижения (персональные продажи, посредники);
• организацию рекламы;
• сервис и гарантии после реализации продукции;
• наличие технической документации;
68
• наличие опытных образцов;
• календарный план выполнения основных этапов проекта;
• прогнозируемый объем производства продукции;
• описание имеющихся и требуемых для производства продукции оборудования и помещений;
• сведения о количестве и квалификации производственного персонала;
• о необходимой кооперации при производстве;
• о необходимости поставок комплектующих изделий и материалов;
• об охране интеллектуальной собственности;
• о наличии сертификатов (соответствия, качества, экономических и
ДР-).
4.2. Экспертиза инновационных проектов 4.2.1. Эффективность инновационного проекта
Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования [ 12 ] установлены следующие показатели эффективности инновационного проекта:
1. Показатели коммерческой (финансовой) эффективности, учитывающие финансовые последствия реализации проекта для его непосредственных участников. Коммерческая эффективность определяется соотношением финансовых затрат и результатов, обеспечивающих требуемую норму доходности. Рассчитывается поток реальных денег как разность между притоком и оттоком денежных средств от инвестиционой и операционной деятельности.
2. Показатели бюджетной эффективности, отражающие финансовые последствия осуществления проекта для федерального, регионального или местного бюджета. Бюджетный эффект определяется как превышение доходов соответствующего бюджета (Дг) над расходами (Pt) в связи с осуществлением данного проекта.
Годовой эффект рассчитывается как
Bt=Dt-Pt. (4.1)
Интегральный бюджетный эффект рассчитывается как сумма дисконтированных годовых бюджетных эффектов.
3. Показатели народно-хозяйственной экономической эффективности отражают эффективность проекта с точки зрения интересов народного хозяйства в целом, а также для участвующих в осуществлении проекта регионов, отраслей, организаций. Социальные, политические, экологические и др. результаты рассматриваются как дополнительные показатели народнохозяйственной эффективности и учитываются при принятии решения о pea-
69
лизации и государственной поддержке проектов. Оценка экономических результатов инновационного проекта производится на основании годовых показателей, рассчитанных по годам жизненного цикла реализации проекта.
В связи с тем, что длительность инновационного процесса составляет несколько лет (в среднем 3-5), необходимо учитывать изменение стоимости денег со временем при расчете экономической эффективности. Процесс приведения к сопоставимости по времени разновременных затрат и результатов называется дисконтированием.
Обеспечение сопоставимости по времени осуществляется исходя из посылки, что «сегодняшний рубль дороже завтрашнего». Например, имея сегодня 100 у.е. и положив их в банк на депозит, через год вкладчик будет иметь при банковской процентной ставке, равной 10 % годовых, 110 у.е., через 2 года - 121 у.е., через 3 года - 133,1 у.е. и т.д. (по сложным процентам). Для учета фактора времени прошлые затраты приводятся к будущему
году
Зп'-ЗнхКн, (4.2)
где Зп - приведенные к будущему периоду текущие затраты; Зн - текущие затраты;
Кн - коэффициент накопления. Его значение вычисляется по формуле
Кн = (1+а/ , (4.3)
где а - ставка накопления, доли единицы;
t ~ количество лет между годом вложения инвестиций и годом пуска объекта в эксплуатацию.
Приведенные к текущему периоду будущие затраты (Зп ) определяются по формуле
где Kd- коэффициент дисконтирования, равный
(4.5)
где d - ставка дисконта, доли единицы.
Схема действия фактора времени показана на рис. 4.2, из которого следует: сколько товаров купили вчера на 100 у.е., сегодня их купим за 133 у.е.; сколько товаров завтра купим за 100 у.е., сегодня купим за 75 у.е.
При оценке эффективности проекта все разновременные затраты, результаты и эффекты приводятся к началу производства продукции (когда появляются результаты в виде объема продаж или прибыли). Для приведения разновременных затрат выбирается расчетный период Т - горизонт расчета, равный, как правило, сроку службы объекта; t - шаг дисконтирования (год, неделя, день) и Е - норма дисконта, которая представляет собой приемлемую
70
для инвестора норму дохода на капитал. Величина дисконта определяется исходя из депозитного процента по вкладам, с учетом инфляции и риска.
Накопление
3.
1999 2002 2005 1
Рис 4.2. Схема действия фактора времени
Если принять норму дисконта ниже депозитного процента, инвесторы предпочтут класть деньги в банк, а не в производство. Если норма дисконта станет выше депозитного процента на величину, большую, чем та, которая оправдывается инфляцией и ее инвестиционным риском, возникнет перетекание денег в инвестиции; повышенный спрос на деньги приведет к повышению их цены, т.е. банковского процента.
Для оценки народнохозяйственной эффективности норма дисконта должна быть социально-экономическим нормативом, устанавливаемым государством, учитывающим не только чистые финансовые интересы государства, но и социальные, экологические и другие последствия для всех членов общества.
Для оценки коммерческой эффективности сам инвестор оценивает цену денег, т.е. определяет норму годового дохода на вложенный капитал.
4.2.2. Выбор инновационного проекта для реализации
Всякий проект характеризуется несколькими видами показателей. В каждый из видов показателей входят несколько конкретных показателей, дополняя друг друга. Нередко для отбора инновационных проектов приходится использовать экспертные (неформальные) процедуры для учета значений всех факторов и их взаимосвязей. Выбор проекта должен осуществляться с учетом множества различных, зачастую противоречащих друг другу характе-
71
ристик проекта и его участников, носящих количественный или качественный характер.
Критерии отбора инвестиционных проектов условно подразделяются на следующие группы:
• целевые критерии (связаны с социально-экономической ситуацией в стране);
• внешние и экологические критерии (правовая обеспеченность проекта; возможная реакция общественного мнения; воздействие на уровень занятости; экологические последствия);
• критерии реципиента, осуществляющего проект (навыки управления; качество и компетентность руководства; стратегия в области маркетинга; опыт работы на внешнем рынке; финансовая состоятельность; потенциал роста; показатели диверсификации);
• критерии научно-технической перспективности (патентная чистота изделий; патентоспособность технических решений; положительное воздействие на другие проекты и др.);
• коммерческие критерии (размер инвестиций; стартовые затраты; размер прибыли; ожидаемая норма чистой дисконтированной прибыли; значение внутренней нормы доходности, удовлетворяющей инвестора; срок окупаемости и сальдо реальных денежных потоков; стабильность поступления доходов от проекта; возможность использования налоговых льгот; необходимость привлечения заемного капитала; финансовый риск, связанный с осуществлением проекта);
• производственные критерии (доступность сырья, материалов, оборудования; необходимость технологических нововведений; наличие производственного персонала; возможность использования отходов производства; потребность в дополнительных производственных мощностях);
• рыночные критерии (соответствие проекта потребностям рынка, оценка общей емкости рынка; оценка вероятности коммерческого успеха; эластичность цены на продукцию; необходимость маркетинговых исследований и рекламы для продвижения предлагаемого продукта на рынок; оценка ожидаемого характера конкуренции);
• критерии региональных особенностей реализации проекта (ресурсные возможности регионов; степень социальной нестабильности; состояние инфраструктуры и т.д.).
Для всех групп критериев, кроме коммерческой, определяется средний балл и критерий проходного балла на основе обработки индивидуальных оценок проекта независимыми экспертами (метод экспертных оценок).
Для проектов, прошедших по некоммерческим критериям, рассчитываются показатели экономического эффекта, или эффективности: чистый дисконтированный доход (ЧДД), индекс доходности (ИД), внутренняя норма доходности (ВНД) и окупаемость инвестиций (Ток).
72
Чистый дисконтированный доход ЧДД (по международной терминологии NPV) или интегральный эффект Эт равен
Т }
ЧДД = £ (Rt-ЗО—— , (4.6)
/=О (1+ Е)
где Rt - результаты, достигнутые на t -м шаге расчета;
3t- затраты, осуществляемые на этом шаге, включая капитальные вложения;
Т- горизонт расчета; Е - норма дисконта.
Чем больше ЧДД, тем эффективнее проект. При отрицательном ЧДД проект неэффективен. Формула (4.6) используется, если до года приведения не вкладывались средства.
На практике пользуются модифицированой формулой для определения ЧДД. Для этого из состава затрат 3t исключают капиталовложения и обозначают Kt~ капиталовложения в t - год.
Сумма дисконтированных капиталовложений вычисляется как
Т
К'= (4.7)
где т - год приведения;
t - год вложения средств.
К' = Кпр + Кдиск, (4.8)
где КцР - капвложения до года приведения (в период НИОКР, проектирования, строительства);
Кдиск капвложения в производство.
т
1 стр-ва
К„р= I К,(1+Е)Гс^в&-\ (4.9)
О
где Тстр-и - срок завершения строительства.
Т 1
Кдиск = Е^/ Г' (4-i°)
1=0 (1+£)'
Т пг + А
чдд= z А. 1С. (4.11)
(1 + 2?)'
где I7rt - чистая прибыль;
At - амортизационные отчисления.
73
Индекс доходности ИД (PI) или индекс рентабельности капвложений рассчитывается как
1(ягг + 4)(1+£Г<
ид= ——f . (4.12)
ZKtXl + E)x~'
нач.влож.
Если ИД < 1, то проект отвергается.
Внутренняя норма доходности ВНД (IRR), равна ставке дисконтирования Евн, при которой чистый дисконтированный доход (ЧДД) проекта равен нулю.
Если весь проект выполняется только за счет заемных средств, то ВНД равна максимальному проценту, под который можно взять заем, с тем чтобы суметь расплатиться из доходов от реализации проекта за расчетный период.
ВНД вычисляется из равенства
I (П[ + А()(1 + Евну1 = £к,(1 + ЕвнГ1. (4.13)
иач.вл.
Окупаемость инвестиций Ток (РР) или срок возврата средств находится из равенства
£^+4= iKt{l+Ert (414)
/=0(1 + £') начж.
Срок окупаемости - минимальный временной интервал (от начала осуществления проекта), за пределами которого ЧДД становится и в дальнейшем остается положительным.
4.3. Учет фактора риска и неопределенности при оценке эффективности проектов
4.3.1. Виды неопределенности и инвестиционных рисков
Под неопределенностью понимается неполнота или неточность информации об условиях реализации проекта (решения), в том числе связанных с ними затратах и результатах. Неопределенность, связанная с возможностью возникновения в ходе реализации проекта неблагоприятных ситуаций и последствий, характеризуется понятием риска.
Факторы риска и неопределенности подлежат учету в расчетах эффективности, если при разных возможных условиях реализации затраты и результаты по проекту различны.
При оценивании проектов наиболее существенными представляются следующие виды неопределенности инвестиционных рисков:
74
птнЦ|!Пт|ШГП»1Ш|!ЧГ"Т"т:'тт'т*т""
• риск, связанный с нестабильностью экономического законодательства и текущей экономической ситуации, условий инвестирования и использования прибыли;
• внешнеэкономический риск (возможность введения ограничений на торговлю и поставки, закрытия границ и т.п.);
• неопределенность политической ситуации, риск неблагоприятных социально-политических изменений в стране или регионе;
• неполнота или неточность информации о динамике технико- экономических показателей, параметрах новой техники и технологии;
• колебания рыночной конъюнктуры, цен, валютных курсов и т.п.;
• неопределенность природно-климатических условий, возможность стихийных бедствий;
• производственно-технологический риск (аварии и отказы оборудования, производственный брак и т.п.);
• неопределенность целей, интересов и поведения участников;
• неполнота или неточность информации о финансовом положении и деловой репутации предприятий-участников (возможность неплатежей, банкротств, срывов договорных обязательств).
Организационно-экономический механизм реализации проекта, сопряженного с риском, должен включать специфические элементы, позволяющие снизить риск или уменьшить связанные с ним неблагоприятные последствия.
В этих целях используются:
•разработанные заранее правила поведения участников в определенных «нештатных» ситуациях (например, сценарии, предусматривающие соответствующие действия участников при тех или иных изменениях условий реализации проекта);
•управляющий (координационный) центр, осуществляющий синхронизацию действий участников при значительных изменениях условий реализации проекта.
В проектах могут предусматриваться также специфические механизмы стабилизации, обеспечивающие защиту интересов участников при неблагоприятном изменении условий реализации проекта (в том числе в тех случаях, когда цели проекта будут достигнуты не полностью или не достигнуты вообще) и предотвращающие возможные действия участников, ставящие под угрозу его успешную реализацию. В одном случае может быть снижена степень самого риска (за счет дополнительных затрат на создание резервов и запасов, совершенствование технологий, уменьшение аварийности производства, материальное стимулирование повышения качества продукции). В дру- гом-риск перераспределяется между участниками (индексирование цен, предоставление гарантий, различные формы страхования, залог имущества, система взаимных санкций).
75
Как правило, применение в проекте стабилизационных механизмов требует от участников дополнительных затрат, размер которых зависит от условий реализации мероприятия, ожиданий и интересов участников, их оценок степени возможного риска. Такие затраты подлежат обязательному учету при определении эффективности проекта.
Неопределенность условий реализации инвестиционного проекта не является заданной. По мере осуществления проекта участникам поступает дополнительная информация об условиях реализации, и ранее существовавшая неопределенность «снимается».
С учетом этого система управления реализацией инвестиционного проекта должна предусматривать сбор и обработку информации о меняющихся условиях его реализации и соответствующую корректировку проекта, графиков совместных действий участников, условий договоров между ними.
4.3.2. Методы учета факторов неопределенности и риска
Для учета факторов неопределенности и риска при оценке эффективности проекта используется вся имеющаяся информация об условиях его реализации, в том числе и не выражающаяся в форме каких-либо вероятностных законов распределения. При этом могут использоваться следующие три метода (в порядке повышения точности):
• проверка устойчивости;
• корректировка параметров проекта и экономических нормативов;
• формализованное описание неопределенности.
Метод проверки устойчивости предусматривает разработку сценариев реализации проекта в наиболее вероятных или наиболее «опасных» для каких-либо участников условиях. По каждому сценарию исследуется, как будет действовать в соответствующих условиях организационно- экономический механизм реализации проекта, каковы будут при этом доходы, потери и показатели эффективности у отдельных участников, государства и населения. Влияние факторов риска на норму дисконта при этом не учитывается.
Проект считается устойчивым и эффективным, если во всех рассмотренных ситуациях интересы участников соблюдаются, а возможные неблагоприятные воздействия устраняются за счет созданных запасов и резервов или возмещаются страховыми выплатами.
Степень устойчивости проекта по отношению к возможным изменениям может быть охарактеризована показателями предельного уровня объемов производства, цен производимой продукции и других параметров проекта.
Предельное значение параметра проекта для некоторого t-ro года его реализации определяется как такое значение этого параметра в t-м году, при котором чистая прибыль участника в этом году становится нулевой.
76
Одним из наиболее важных показателей этого типа является точка безубыточности, характеризующая объем продаж, при котором выручка от реализации продукции совпадает с издержками производства (см. разд. 3.3.2).
Возможная неопределенность условий реализации проекта может учитываться также путем корректировки параметров проекта и применяемых в расчете экономических нормативов, замены их проектных значений на ожидаемые. В этих целях
• сроки строительства и выполнения других работ увеличиваются на среднюю величину возможных издержек;
• учитывается среднее увеличение стоимости строительства, обусловленное ошибками проектной организации, пересмотром проектных решений в ходе строительства и непредвиденными расходами;
• учитываются запаздывание платежей, неритмичность поставок сырья и материалов, внеплановые отказы оборудования, допускаемые персоналом нарушения технологии, уплачиваемые и получаемые штрафы и иные санкции за нарушения договорных обязательств;
• в случае, если проектом не предусмотрено страхование участника от определенного вида инвестиционного риска, в состав его затрат включаются ожидаемые потери от этого риска.
Аналогично в составе косвенных финансовых результатов учитывается влияние инвестиционных рисков на сторонние предприятия и население, а именно:
• увеличивается норма дисконта и требуемая внутренняя норма доходности (ВНД).
С учетом поправки на риск ставка дисконта Е равна
E-Ei + — , (4.15)
100
где Е{ - ставка дисконта без учета риска;
Р - поправочный коэффициент, учитывающий риск, % (табл. 4.1 [31]).
Таблица 4.1.
Значения поправочного коэффициента (Р), учитывающего вид риска
Риск |
Пример цели проекта |
Р, % [Э1| |
Низкий |
Вложения при интенсификации производства на базе освоенной технологии |
3-5 |
Средний |
Увеличение объема продаж существующей продукции |
8-10 |
Высокий |
Производство и продвижение на рынок новой продукции |
13-15 |
Очень высокий |
Вложения в исследования и инновации |
18-20 |
77
Наиболее точным (но и наиболее сложным с технической точки зрения) является метод формализованного описания неопределенности. Применительно к видам неопределенности, наиболее часто встречающимся при оценке инвестиционных проектов, этот метод включает следующие этапы:
• описание всего множества возможных условий реализации проекта (либо в форме соответствующих сценариев, либо в виде системы ограничений на значения основных технических, экономических и т.п. параметров проекта) и отвечающих этим условиям затрат (включая возможные санкции и затраты, связанные со страхованием и резервированием), результатов и показателей эффективности;
• преобразование исходной информации о факторах неопределенности в информацию о вероятностях отдельных условий реализации и соответствующих показателях эффективности или об интервалах их изменения;
• определение показателей эффективности проекта в целом с учетом неопределенности условий его реализации - показателей ожидаемой эффективности.
Основными показателями, используемыми для сравнения различных инвестиционных проектов (вариантов проекта) и выбора лучшего из них, являются показатели ожидаемого интегрального эффекта (экономического - на уровне народного хозяйства, коммерческого - на уровне отдельного участника).
Эти же показатели используются для обоснования рациональных размеров и форм резервирования страхования.
Если вероятности различных условий реализации проекта известны точно, ожидаемый интегральный эффект рассчитывается по формуле математического ожидания
где Эож - ожидаемый интегральный эффект проекта;
Э,- - интегральный эффект при i - ом условии реализации; Pi — вероятность реализации этого условия. В общем случае расчет ожидаемого интегрального эффекта рекомендуется производить по формуле
где Этах и 3mjn - наибольшее и наименьшее из математических ожиданий интегрального эффекта по допустимым вероятностным распределениям;
X - специальный норматив для учета неопределенности эффекта, отражающий систему предпочтений соответствующего хозяйствующего субъекта в условиях неопределенности. При определении ожидаемого интегрального экономического эффекта его рекомендуется принимать на уровне 0.3.
(4.16)
Эож - ^ хЭтах+ ( 1 - X ) х Э,
(4.17)
78
4.4. Организация НИОКР 4.4.1. Задачи, принципы и этапы НИОКР
Основными задачами научно-исследовательских и опытно- конструкторских работ (НИОКР) являются:
• получение новых знаний в области развития природы и общества, новых областей их применения;
• теоретическая и экспериментальная проверка возможности материализации в сфере производства разработанных на стадии стратегического маркетинга нормативов конкурентоспособности товаров организации;
• практическая реализация портфеля новшеств и инноваций.
Реализация перечисленных задач позволит повысить эффективность
использования ресурсов, конкурентоспособность организаций, жизненный уровень населения.
Основными принципами НИОКР являются:
1. Выполнение ранее рассмотренных научных подходов, принципов, функций, методов менеджмента при решении любых проблем, разработке рациональных управленческих решений. Количество применяемых компонентов научного менеджмента определяется сложностью, стоимостью объекта управления и другими факторами.
2, Ориентация инновационной деятельности на развитие человеческого капитала.
НИОКР подразделяются на следующие этапы:
• фундаментальные исследования (теоретические и поисковые);
• прикладные исследования;
• опытно-конструкторские работы;
• опытные, экспериментальные работы, которые могут выполняться на любом из предыдущих этапов [19].
Результаты теоретических исследований проявляются в научных открытиях, обосновании новых понятий и представлений, создании новых теорий.
К поисковым относятся исследования, задачей которых является:
• открытие новых принципов создания изделий и технологий;
• открытие новых, неизвестных ранее, свойств материалов и их соединений;
• открытие новых методов менеджмента.
В поисковых исследованиях обычно известна цель намечаемой работы, более или менее ясны теоретические основы, но отнюдь не конкретные направления. В ходе таких исследований находят подтверждение теоретиче
79
ские предположения и идеи, хотя они иногда могут быть отвергнуты или пересмотрены.
Приоритетное значение фундаментальной науки в развитии инновационных процессов определяется тем, что она выступает в качестве генератора идей, открывает пути в новые области. Но вероятность положительного выхода фундаментальных исследований в мировой науке составляет лишь 5 % . В условиях рыночной экономики заниматься этими исследованиями не может себе позволить отраслевая наука. Фундаментальные исследования должны, как правило, финансироваться за счет бюджета государства на конкурсной основе, а также могут частично использовать и внебюджетные средства.
Прикладные исследования направлены на исследование путей практического применения открытых ранее явлений и процессов. Они ставят своей целью решение технической проблемы, уточнение неясных теоретических вопросов, получение конкретных научных результатов, которые в дальнейшем будут использоваться в опытно-конструкторских работах (ОКР).
ОКР - завершающая стадия НИОКР, это своеобразный переход от лабораторных условий и экспериментального производства к промышленному производству. Под разработками понимаются систематические работы, которые основаны на существующих знаниях, полученных в результате НИР и (или) практического опыта.
Разработки направлены на создание новых материалов, продуктов или устройств, внедрение новых процессов, систем и услуг или на значительное усовершенствование уже выпускаемых или введенных в действие. К ним относятся:
а) разработка определенной конструкции инженерного объекта или технической системы (конструкторские работы);
б) разработка идей и вариантов нового объекта, в том числе нетехнического, на уровне чертежа или другой системы знаковых средств (проектные работы);
в) разработка технологических процессов, т.е. способов объединения физических, химических, технологических и других процессов с трудовыми в целостную систему, производящую определенный полезный результат (технологические работы).
В состав разработок статистика включает также:
• создание опытных образцов (оригинальных моделей, обладающих принципиальными особенностями создаваемого новшества);
• их испытание в течение времени, необходимого для получения технических и прочих данных и накопления опыта, что должно в дальнейшем найти отражение в технической документации по применению нововведений;
• определенные виды проектных работ для строительства, которые предполагают использование результатов предшествующих исследований.
Опытные, экспериментальные работы - вид разработок, связанный с опытной проверкой результатов научных исследований. Опытные работы
80
имеют целью изготовление и отработку опытных образцов новых продуктов, отработку новых (усовершенствованных) технологических процессов. Экспериментальные работы направлены на изготовление, ремонт и обслуживание специального (нестандартного) оборудования, аппаратуры, приборов, установок, стендов, макетов и т.п., необходимых для проведения НИОКР.
Опытная база науки - совокупность опытных производств (завод, цех, мастерская, опытно-экспериментальное подразделение, опытная станция и т.п,), выполняющих опытные, экспериментальные работы.
Таким образом, целью НИОКР является создание (модернизация) образцов новой техники, которые могут быть переданы после соответствующих испытаний в серийное производство или непосредственно потребителю. На стадии ОКР производится окончательная проверка результатов теоретических исследований, разрабатывается соответствующая техническая документация, изготавливаются и испытываются образцы новой техники. Вероятность получения желаемых результатов повышается от НИР к ОКР (от 85 - 90% до 95-97%).
Завершающей стадией НИОКР является освоение промышленного производства нового изделия.
Следует рассматривать следующие уровни (области) внедрения результатов НИОКР:
1. Использование результатов НИР в других научных исследованиях и разработках, являющихся развитием законченных НИР либо выполняющихся в рамках других проблем и направлений науки и техники.
2. Использование результатов НИОКР в экспериментальных образцах и лабораторных процессах.
3. Освоение результатов ОКР и экспериментальных работ в опытном производстве.
4. Освоение результатов НИОКР и испытания новых образцов в серийном производстве.
5. Широкомасштабное распространение технических новшеств в производстве и насыщении рынка (потребителей) готовыми изделиями.
Организация НИОКР базируется на следующих межотраслевых системах документации:
• Государственной системе стандартизации (ГСС);
• Единой системе конструкторской документации (ЕСКД);
• Единой системе технологической документации (ЕСТД);
• Единой системе технологической подготовки производства (ЕСТПП); Системе разработки и постановки продукции в производство (СРПП);
• Государственной системе качества продукции;
• Государственной системе «Надежности в технике»;
• Системе стандартов безопасности труда (ССБТ) и др.
81
Результаты опытно-конструкторских работ (ОКР) оформляются в соответствии с требованиями ЕСКД.
ЕСКД - это комплекс государственных стандартов, устанавливающих единые взаимосвязанные правила и положения по составлению, оформлению и обращению конструкторской документации, разрабатываемой и применяемой в промышленности, научно - исследовательскими, проектно - конструкторскими организациями и предприятиями. В ЕСКД учтены правила, положения, требования, а также положительный опыт оформления графических документов (эскизов, схем, чертежей и т.п.), установленных рекомендациями международных организаций ИСО (Международная организация по стандартизации), МЭК (Международная электротехническая комиссия) и др.
ЕСКД предусматривает повышение производительности труда конструкторов; улучшение качества чертежно-технической документации; углубление внутримашинной и межмашинной унификации; обмен чертежно- технической документацией между организациями и предприятиями без переоформления; упрощение форм конструкторской документации, графических изображений, внесение в них изменений; возможность механизации и автоматизации обработки технических документов и дублирование их (АСУ, САПР' и т.п.).
На первой стадии жизненного цикла продукции - стадии стратегического маркетинга - исследуется рынок, разрабатываются нормативы конкурентоспособности, формируются разделы «Стратегии предприятия». Результаты этих исследований передаются на стадию НИОКР. Однако на этой стадии сокращается шаг расчета, значительно расширяется количество показателей качества и ресурсоемкости продукции, организационно - технического развития производства, возникают новые ситуации. Поэтому и на стадии НИОКР рекомендуется проводить исследование механизма действия закона конкуренции и антимонопольного законодательства.
4.4.2. Укрупненная оценка затрат на разных этапах НИОКР
Часто прикладные НИР являются продолжением поисковых научных исследований, а результаты выполнения прикладных НИР отражаются в техническом задании (ТЗ) на ОКР. Таким образом обеспечивается непрерывность работ по созданию новой техники.
Как правило, проводится серия прикладных НИР на основе привлечения нескольких соисполнителей работ для обеспечения многовариантности поиска решения научно-технической проблемы. Выбирается наиболее перспективное решение, которое включается в ТЗ на ОКР (начальный этап ОКР).
Для прикладных НИР можно выделить следующие этапы инновационной деятельности:
• научно-практическое обоснование метода, решение конкретной задачи производства;
82
• экспериментальное получение результатов прикладных исследований;
• принятие решений по результатам исследований.
Отсутствие какого-либо из приведенных этапов приведет к невыполнению поставленной задачи, т.к. не гарантирует правильность выбора направлений исследований, выбора конкретного метода или принятых решений, что не позволяет своевременно приступить к опытно-конструкторской разработке (ОКР) новой техники.
Для ОКР можно выделить следующие этапы и стадии их выполнения:
• подготовительный этап (разработка аванпроекта), включающий изучение проблемы, анализ проекта технического задания, согласование и утверждение ТЗ на ОКР;
• эскизный проект, состоящий из выбора оптимального варианта конструкции изделия и его отдельных элементов, разработки эскизного проекта, его оформления и утверждения;
• технический проект, в который входит разработка принципиальной схемы-макета изделия, конструкторской документации на макет, общетехнической документации и технических приспособлений для отладки макета изделия, подготовка производства и изготовление макета, его настройка и испытание, оформление и утверждение технического проекта;
• разработка рабочей документации, включающей подготовку ТЗ на опытный образец и разработку конструкторской документации, разработку технологической документации на опытный образец и подготовку производства;
• настройка и испытание опытных образцов;
• предварительные (заводские) испытания опытных образцов;
• государственные испытания опытных образцов;
• внедрение в промышленность и авторский надзор при эксплуатации.
Все перечисленные этапы для инвестора не имеют значения, т.к. его
интересуют только наиболее существенные промежуточные результаты, по которым можно судить о конкурентоспособности создаваемой продукции и целесообразности финансирования отдельных этапов ОКР.
В табл. 4.2. [23] приведена структура затрат на выполнение основных укрупненных этапов ОКР в различных отраслях промышленности, из которых видно, что затраты на разработку аванпроекта весьма несущественны по сравнению с общей стоимостью ОКР и составляют 2-3 %. На первые два этапа выполнения ОКР приходится от 17 до 28 % затрат. На разработку рабочей документации, изготовление и испытания опытных образцов - 60-75 % затрат.
При одновариантном поиске решения научно-технической проблемы отрицательные результаты проявляются, как правило, только после проведе
83
ния испытаний новой техники, что приводит к нерациональному использованию средств в пределах от 60 до 75 %.
Таблица 4.2.
Структура затрат на основные этапы выполнения ОКР, % [ 23 J
Основные этапы выполнения ОКР |
Средние фактические затраты |
|
В радиопромышленности и приборостроении |
В оптической промышленности |
|
Разработка аванпроекта по результатам прикладной НИР |
3.0 |
2.0 |
Эскизно-техническое проектирование |
25.0 |
15.0 |
Разработка рабочей конструкторской документации на опытные образцы, их изготовление и испытание |
60.0 |
75.0 |
Корректировка технической документации до и во время освоения производства новой продукции |
12.0 |
8.0 |
Итого |
100.0 |
100.0 |
4,4.3. Определение коммерческого риска инвестиций в прикладные исследования и разработки и методы его уменьшения
В связи с тем, что только 40 % результатов прикладных исследований и разработок внедряется в производство, риск у потенциальных инвесторов велик. Для уменьшения коммерческого риска целесообразно финансирование инновационной деятельности осуществлять в четыре этапа. При этом необходимо, чтобы каждый этап завершался конкретными не только техническими, но и экономическими оценками. Финансирование последующего этапа осуществляется только при высокой результативности предыдущего.
На первом этапе финансируются прикладные НИР, причем во многовариантном исполнении.
На втором этапе финансируются эскизные и технические проекты по результатам НИР.
Успешное окончание первых двух этапов можно оценить по числу авторских заявок на изобретения и другими показателями, характеризующими результативность инновационной организации, занимающейся прикладными НИР и ОКР. Количество показателей может быть различным для разных ИО.
Например, результативность (R) ИО, занимающейся НИР, можно оценить по формуле
п
R= (4.18)
ы
где /7^- оценочный показатель ИО за несколько лет работы;
Kg- коэффициент значимости показателя.
84
В качестве оценочных показателей могут быть следующие:
1. fli - показатели, учитывающие экономические результаты (затраты на выполнение НИР).
2. П2 - показатели, учитывающие научно-технический уровень разработок.
3. П3 - показатели, характеризующие кадровый (научно-технический) потенциал ИО.
К показателям первой группы относятся: Пп - выполнение общего объема работ:
п„ = -^, (4.19)
^общ.
где С0бщ. - общая сметная стоимость всех запланированных работ; Сзак. ~ сметная стоимость законченных и сданных заказчику работ. Пц - удельный вес тем, законченных в срок:
пзак.
П12=~ , (4.20)
побщ.
где п0бщ пзак - общее количество запланированных тем и тем, сданных заказчику;
ni3 - внедрение результатов законченных работ: г^где riBH. - количество тем, результаты которых внедрены в производство;
пен.
П13=~ , (4.21)
пзак.
П,4 - экономическая эффективность внедренных работ:
П14=~ , (4.22)
^вн.
где Э - экономический эффект у потребителя при использовании инновации;
Свн, - сметная стоимость работ, результаты которых внедрены в производство.
К показателям второй группы относятся:
П21 - удельный вес законченных тем по новейшим разработкам:
П2,——, (4.23)
^зак.
где Сн - сметная стоимость новейших разработок, впервые осуществляемых в стране;
П22 - наличие авторских свидетельств:
85
r-r Ндвт / л ^ ^ П22= , (4.24)
пн.
где Н ает, - количество полученных авторских свидетельств и положительных решений о выдаче авторских свидетельств;
пн - количество новейших разработок, впервые осуществляемых в стране.
К показателям третьей группы относятся:
П31 - обеспеченность кадрами высшей квалификации:
П3| = Ъшв* , (4.25)
Чв.О.
где Чд каид - количество докторов и кандидатов наук;
Чв а - численность сотрудников с высшим образованием; П32 - творческая активность сотрудников:
П32 = Пдот- + П,1убл- , (4.26)
^в.о.
где П()0К1!_ - количество лекций и докладов на конференциях международного уровня;
Ппублколичество публикаций.
Риск инвестора (Р) в инновационную деятельность определяется по формуле
Р= (1 -R). (4.27)
Общее количество привлекаемых на конкурсной основе разработчиков (т) можно определить по формуле
1-R
m* 1 + , (4.28)
a + b
где а - коэффициент затрат на разработку одного варианта аванпроекта (прикладной НИР);
b - коэффициент затрат на один вариант работ по эскизно - техническому проектированию (табл. 4.2); R - коэффициент результативности основного разработчика. При привлечении двух организаций с результативностью Rj и R2 соответственно вероятность получения положительных результатов равна
p(R, + R2) = p(Rj) + p(R2) - p(R> xR2) - SR. (4.29)
При привлечении трех организаций
86
E R - p(Ri + R2 + R3) = P(R0 + p(R2) + pORs) + p(Ri xR2xR3) -
-p(R,xR2)- p(R2xR3)~p(RlxR3). (4.30)
Очевидно, что потенциальный инвестор не будет привлекать трех разработчиков, а будет искать двух исполнителей с результативностью выше средней величины (R = 0.4), чтобы его риск был не выше 0.2 (допустимый риск в инновации, табл. 4.1). Например:
R[ = 0.5 и R2 = 0.6; Е R = 0.5 +0.6 - 0.5 х 0.6 = 0.8,
На третьем этапе инновационной деятельности финансируются работы по изготовлению и испытаниям нового образца, доработке технической документации и передаче ее на серийное производство новой продукции.
Четвертый этап финансирования приходится на освоение серийного производства новой продукции. На этом этапе требуется инвестиций примерно в 8-10 раз больше, чем на первых трех этапах финансирования.
4.5. Патентно-лицензионная деятельность инновационной организации
Возникновение правового регулирования интеллектуальной собственности на международном уровне связывают с Парижской конвенцией (1883 г.) по охране промышленной собственности, регулированию использования патентов, товарных названий и др., в том числе мерам по наказанию за их незаконное использование. Право на интеллектуальную собственность определено в III Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах. Наше государство с целью обеспечения защиты отечественного приоритета на изобретения присоединилось к Парижской конвенции с 1 июля 1965 г. В настоящее время законодательство России отражает содержание и направленность большинства международных правовых актов в этой области [19].
Центральное место при заграничном патентовании изобретений занимает вопрос о предоставлении так называемого конвенционного приоритета. Речь идет о принятии во внимание даты первоначальной заявки на патентование в одной из стран - участниц конвенции, которая определяется в пределах не более одного года со дня подачи этой первоначальной заявки. Отсюда новизна изобретения определяется по дню первоначальной заявки, а не по дню заявки в данной стране. Этот льготный год (один год) позволяет определить коммерческие возможности использования изобретения (например, продажа лицензии), более тщательно провести подготовку материалов, необходимых для оформления заявки за границей, осуществить рекламу изобретения и т.д. Конвенция предусматривает предоставление временной (в течение одного года) охраны изобретениям, если они экспонируются на международных выставках и ярмарках.
87
Оформление прав на изобретение осуществляется путем получения авторского свидетельства или патента. Авторское свидетельство удостоверяет признание предложения изобретением, приоритет изобретения и авторство лица на полученное им изобретение. Оно имеет территориальное действие, то есть изобретение, удостоверяемое им, не может быть беспрепятственно и безвозмездно использоваться в других странах, если оно там не запатентовано.
Патент - это документ, удостоверяющий авторство и предоставляющий его владельцу исключительное право на изобретение. Под этим подразумевается, что никто не может использовать изобретение без согласия владельца патента. По существу, патент - это титул собственника на изобретение, подкрепляющийся промышленным образцом или регистрацией товарного знака. Согласие на использование изобретения в этом случае выражается путем выдачи (продажи) лицензии на частичное использование или полную передачу патентных прав.
В России все вопросы патентной защиты регулируются Российским патентным ведомством (Роспатент), которое в соответствии с Патентным Законом Российской Федерации от 23.09.92 [11] осуществляет единую политику в области охраны объектов промышленной собственности, принимает к рассмотрению заявки на изобретения, полезные модели и промышленные образцы, осуществляет государственную регистрацию, выдает патенты, публикует официальные сведения, издает патентные правила и т.д.
Патентный закон определяет сроки действия патентов, которые зависят от вида представляемой на государственную регистрацию промышленной собственности.
Патент на изобретение действует в течение 20 лет, считая с даты поступления заявки в Роспатент. Свидетельство на полезную модель действует в течение 5 лет. Причем по ходатайству патентообладателя оно может быть продлено Роспатентом до 3 лет. Патент на промышленный образец действует в течение 10 лет и может быть продлен еще до 5 лет.
Патентный Закон РФ определяет совокупность критериев патентоспособности объектов промышленной собственности. Под ними понимаются условия, которым должен удовлетворять данный объект для получения его создателем охранного патента.
Полезным моделям правовая охрана предоставляется, если они являются новыми и промышленно применимыми в отраслях народного хозяйства.
Промышленному образцу, под которым понимается художественно- конструкторское решение изделия, определяющее его внешний вид, предоставляется правовая охрана, если он является новым, оригинальным и промышленно применимым в отраслях народного хозяйства.
В Патентном Законе РФ дается перечень объектов интеллектуальной собственности, которые не признаются патентоспособными.
88
Так, в качестве изобретений и полезных моделей не охраняются:
• научные теории и математические методы;
• методы организации и управления хозяйством;
• условные обозначения, расписания, правила;
• методы выполнения умственных операций;
• алгоритмы и программы для вычислительных машин;
• проекты и схемы планировки сооружений, зданий, территорий;
• решения, касающиеся только внешнего вида изделия, направленные на удовлетворение эстетических потребностей;
• топологии интегральных микросхем;
• решения, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали;
• решения, обусловленные исключительно технической функцией изделия;
• объекты архитектуры (кроме малых архитектурных форм), промышленных, гидротехнических и других стационарных сооружений;
• печатная продукция как таковая;
• объекты неустойчивой формы из жидких, газообразных, сыпучих или им подобных веществ.
Порядок оформления патента регулируется Патентным Законом Российской Федерации.
Лицензирование представляет собой одну из основных форм торговли технологиями, включающую сделки с патентами, лицензиями, ноу-хау и т.д.
Лицензия - это разрешение отдельным лицам или организациям использовать изобретение, защищенное патентом, технические знания, технологические и конструкторские секреты производства, товарный знак и т.д. Предоставление лицензии составляет коммерческую операцию и является объектом договора о продаже (покупке), согласно которому владелец патента (лицензиар) выдает своему контрагенту (лицензиату) лицензию на использование в определенных пределах своих прав на патенты, ноу-хау, товарные знаки и т.д.
Лицензирование осуществляется путем принятия заинтересованными сторонами лицензионного соглашения - договора, в соответствии с которым собственник изобретения, технологических знаний, опыта и секретов производства выдает своему контрагенту лицензию на использование интеллектуальной собственности. В соглашении определяются производственные сферы и территориальные границы использования предмета лицензии.
Лицензионное соглашение может предусматривать комплексную передачу нескольких патентов и связанного с ними ноу-хау. В этом случае лицензионное соглашение, как правило, предусматривает оказание лицензиаром комплекса сопутствующих инжиниринговых (инженерно-консультационных)
89
услуг, включая проектирование, организацию лицензионного производства, ноу-хау, пуско-наладочные работы, подготовку кадров и т.д.
Лицензионные соглашения делятся на самостоятельные, которые предусматривают, что технология или технологические знания передаются независимо от места и условий их предстоящего использования, и сопутствующие, когда одновременно с передачей лицензии заключается контракт на строительство, поставку оборудования и комплектующих узлов или оказание инжиниринговых услуг.
Вознаграждение продавцу (лицензиару) за предоставление права покупателю (лицензиату) на использование предмета лицензионного соглашения осуществляется посредством лицензионных платежей, которые могут быть в виде периодических отчислений от дохода покупателя в течение периода действия соглашения или единовременного платежа, устанавливаемого заранее на основании экспертных оценок.
Периодические отчисления (роялти) могут определяться как выплата процентов от оборота, стоимости чистых продаж лицензионной продукции или устанавливаться в расчете на единицу выпускаемой продукции. Единовременный платеж выступает как форма паушального платежа, предусматривающего передачу технической документации от лицензиара. Возможны различные сочетания приведенных форм лицензионного вознаграждения.
Новые технические решения, изобретения и товары обычно патентуются, что дает патентообладателю исключительное право на их использование. По характеру и объему прав на использование лицензии подразделяются на следующие виды:
• патентные (передаются права использования патента без соответствующего ноу-хау;
• беспатентные (передаются права использования ноу-хау в различных областях деятельности);
• простые (правами использования патента обладают лицензиат и лицензиар);
• исключительные (монопольное использование патента лицензиатом);
• полные (лицензиат использует патент один в течение оговоренного договором срока).
Порядок владения и распоряжения интеллектуальной собственностью регулируется Патентным Законом РФ, специальными законами РФ «О правовой защите программ для электронных вычислительных машин», «О правовой охране топологий интегральных интегральных микросхем» и другими.
90
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПО ТЕМЕ
1. Понятие инновационного проекта.
2. Основные разделы инновационного проекта.
3. Понятие бизнес-плана инновационного проекта.
4. Типовая структура бизнес-плана.
5. Что такое экспертиза инновационного проекта?
6. Формальные показатели оценки эффективности инновационного проекта.
7. Что такое коммерческая эффективность?
8. Показатели бюджетной эффективности.
9. Показатели народнохозяйственной эффективности. 10.Что такое дисконтирование затрат и результатов?
11.Понятие нормы дисконта и коэффициента дисконтирования.
12. Неформальные показатели для выбора инновационного проекта.
13.Виды неопределенности и инвестиционных рисков при оценке проектов.
14.Методы учета факторов неопределенности и риска. 15.Основные задачи НИОКР.
16.Этапы НИОКР.
17.Чем отличаются поисковые работы от прикладных?
18.Система документов, на которые опирается организация НИОКР.
19. Роль патентов в инновационной деятельности.
20.Виды лицензий.
21. Как определяется результативность ИО, занимающейся НИОКР? 22.0пределение коммерческого риска инвестора в прикладные исследования
и разработки.
23.Методы снижения коммерческого риска инвесторов прикладных исследований и разработок.