2. Система нормативного регулирования бухгалтерского финансового учета и ее уровни. Динамичность нормативного пространства в области бухгалтерского учета.

В России основная тенденция последних лет в регулировании нормативно-правовой базы бухгалтерского учета заключается в максимально возможном приближении учета к международной практике. К настоящему времени в нашей стране формально сложилась определенная концепция в регулировании учета и отчетности. Департаментом методологии бухгалтерского учета и отчетности Министерства финансов РФ разработана достаточно стройная четырехуровневая система регулирования, в которой выделены законодательный, нормативный, методический и организационный уровни. Система регулирования бухгалтерского учета в России:

1.Законодательный- Федеральные законы, Постановления, указы, принимаемые Федеральным собранием, Президентом РФ, Правительством РФ. Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон «О бухгалтерском учете», Федеральный закон «Об акционерных обществах» и др.;

2.Нормативный- Положения(стандарты) по бухучету принимаемые Министерством финансов РФ, Центральным банком РФ. Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, План счетов бухгалтерского учета и др.;

3.Методический- нормативные акты (приказы, инструкции), методические указания, принимаемые Министерством финансов РФ, Федеральными органами исполнительной власти. Методические материалы по ведению бухгалтерского учета;

4.Организационный (микроуровень)- организационно-распорядительная документация (приказы, распоряжения и т.д.), принимаются предприятиями, консультационными фирмами. Внутренние рабочие документы организации.

В составе нормативных документов наиважнейшим регулятивом, несомненно, является Федеральный закон «О бухгалтерском учете». Нормативные акты всех уровней в совокупности определяют методологию бухгалтерского учета в целом.

Рассмотренная система нормативного регулирования бухгалтерского учета должна обеспечить формирование полной и достоверной информации о финансово-хозяйственной деятельности организации. Потребителями такой информации являются различные внутренние и внешние пользователи.

3. Учетная политика организации. Порядок формирования и раскрытия учетной политики. Составные элементы учетной политики организации: организационно – технический и методический аспекты.

Учетную политику обязаны составлять все предприятия, независимо от вида деятельности, формы собственности и применяемого типа учета. Действующие законодательные и нормативные документы по бухгалтерскому учету предоставляют организациям достаточно свободы для того, чтобы сформировать подходящую им учетную политику. Основным нормативным документом, регламентирующим порядок формирования и раскрытия учетной политики организации для целей бухгалтерского учета, является Положение по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" ПБУ 1/98. В соответствии с п. 2 ПБУ 1/98 под учетной политикой организации понимается принятая ею совокупность способов ведения бухгалтерского учета - первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности. При этом к способам ведения бухгалтерского учета относятся:

- методы группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, признания доходов и расходов;

- приемы организации документооборота;

- порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организации;

- система внутрипроизводственного учета, отчетности и контроля;

- способы применения счетов бухгалтерского учета и системы учетных регистров;

- иные соответствующие способы, методы и приемы.

Учетная политика организации, являясь основой системы бухгалтерского учета, должна обеспечить выполнение следующих задач:

- соблюдение основополагающих принципов учета, таких как полнота, своевременность, осмотрительность, приоритет содержания перед формой, непротиворечивость, рациональность, непрерывность деятельности и постоянство;

- контроль за исполнением требований, предъявляемых к бухгалтерской отчетности;

- подготовка организацией достоверной отчетности - бухгалтерской, налоговой, статистической;

- обеспечение единства методики при организации и ведении бухгалтерского учета в организации в целом и в ее структурных подразделениях;

- обеспечение оперативности и гибкости реагирования системы бухгалтерского учета на изменения условий осуществления финансово-хозяйственной деятельности, в том числе обусловленные изменениями законодательных и нормативных актов.

Учетная политика включает в себя две основные части: бухгалтерский учет и налоговый.

Элементами учетной политики являются: учет основных средств; учет нематериальных активов (НМА); учет материальных запасов (МПЗ); учет активов и обязательств; учет финансовых вложений; учет расходов по займам и кредитам; доходы и расходы организации; создание фондов и резервов; учет расчетов по налогу на прибыль; изменение оценочных значений; бухгалтерская отчетность.