Заключение
Инфраструктурный комплекс обеспечивает взаимодействие различных частей народного хозяйства и отдельных территорий страны. С его помощью осуществляются и межгосударственные связи. Входящие в нее отрасли подготавливают квалифицированные кадры, обеспечивают полноценный отдых, сокращают потери времени от болезней и тем самым повышают производительность труда в производственной сфере. Социальное влияние комплекса еще более значительно, т.к. он формирует духовный мир человека.
Услуги предназначены для людей и должны оказываться там, где они живут. Поэтому при организации системы обслуживания учитывается территориальное размещение населения. Коммуникационная система РФ включает транспорт и связь, основная задача которых — перемещение в пространстве информации, энергии, людей и веществ.
Транспорт выполняет задачи: обеспечения устойчивых связей между отдельными отраслями и районами страны, своевременное и полное удовлетворение потребностей народного хозяйствава и населения в перевозках. С помощью одного вида транспорта эту задачу выполнить трудно, поэтому все виды транспорта взаимодействуют, дополняя друг друга, и образуя транспортную систему.
Важная роль в сфере обслуживания принадлежит рекреационному хозяйству, включающему сеть специализированных оздоровительных учреждений, баз отдыха, туристические базы. Развитию этой отрасли способствует разнообразие зон отдыха в РФ, здесь насчитывается 7,5 тыс. учреждений отдыха, десятки тыс. культурно-исторических памятников, тысячи источников минеральных вод и т.д. Большая часть учреждений расположена в европейской части страны. Выделяют р-ны, образованные: на основе природных ресурсов и условий (климат, благоприятные условия, живописный ландшафт) (Минеральные Воды, Сочи); вокруг крупных городов и культурных центров (Москва, С-Петербург); вокруг ценных культурно-исторических объектов (Золотое Кольцо, Загорск). Но в условиях кризиса новые зоны отдыха практически не создаются, старые ветшают и сильно перегружены, некоторые закрыты из-за межнациональных конфликтов.
В связи с тем, что управление системой оказания услуг заключается в регулировании отношений объекта и субъекта, необходимо четко обозначить того и другого, поскольку каждый из них может выступать в обеих этих ролях.
Разграничение объектов и субъектов в сфере услуг является необходимым условием выбора эффективных организационных форм оказания услуг, что, в свою очередь, представляет собой одну из главных экономических проблем, решаемых в хозяйственной деятельности на всех ее уровнях.
В качестве методологической основы разграничения субъектов и объектов сферы услуг может быть использован инфраструктурный подход, хорошо отражающий их соотношение в каждом конкретном случае аналогично соотношению структуры и инфраструктуры. Отнесение тех или иных структурных образований к субъектам, либо к объектам инфраструктуры определяется их взаимной ролью в самом акте оказания услуги: производитель услуги - субъект, потребитель услуги - объект.
В рамках инфраструктурного подхода представляется целесообразным исследование инфраструктуры как системы оказания услуг. Актуальность решения вопросов, относящихся к формированию и развитию инфраструктуры, определяется значимостью таких факторов, как: существенная зависимость результатов функционирования объекта от уровня инфраструктурного обеспечения его основной деятельности; большой, а нередко определяющий удельный вес издержек на инфраструктуру в общих издержках функционирования обслуживаемых ею объектов; наличие значительных резервов повышения эффективности инфраструктуры.
В настоящее время отсутствует однозначное толкование инфраструктуры. Вместе с тем, анализируя существующие трактовки понятия инфраструктуры, можно заключить, что при весьма широком спектре мнений относительно ее определения внимание акцентируется, прежде всего, на функциональном предназначении инфраструктуры — обслуживании тех или иных объектов, обеспечивающем их эффективное функционирование.
Это дает основание рассматривать инфраструктуру как систему обеспечения жизнедеятельности физических лиц и функционирования юридических лиц.
Инфраструктуру, обеспечивающую жизнедеятельность человека, относят обычно к социальной. Следует отметить, что понятие «социальная инфраструктура» трактуется специалистами неоднозначно. С учетом существующих точек зрения на толкование социальной инфраструктуры она может быть определена как совокупность структурных образований (на уровне отраслей, организаций и ихподразделений), удовлетворяющих потребности физических лиц путем предоставления им необходимых для жизнедеятельности услуг. Данное определение социальной инфраструктуры ориентируется на предмет ее деятельности -оказание услуг, оставляя за пределами рассмотрения часто имеющуюся в виду материально-вещественную составляющую социальной инфраструктуры.
Функция социальной инфраструктуры по удовлетворению потребностей физических лиц может распространяться на область их социально-бытовой и производственной деятельности. Удовлетворение целого ряда потребностей человека - в медицинском обслуживании, образовании, отдыхе и т.д., часто относимых, прежде всего, к личным, можно рассматривать и с точки зрения воспроизводства рабочей силы. В условиях развития техники и технологии производства продукции и услуг настоятельной необходимостью является совершенствование кадровых ресурсов в смысле повышения дееспособности работников, выражающейся в возможности выполнения ими разнообразных работ, ростепроизводительности и качества труда и положительном изменении прочих факторов, связанных с участием кадровых ресурсов в производственном процессе.
В свою очередь, дееспособность работников зависит от уровня их профессиональной подготовки, состояния здоровья, и многих других условий, имеющих социальный характер.
Таким образом, в организациях функции социальной инфраструктуры по обеспечению потребностей физических лиц можно рассматривать с позиции обеспечения нормальной дееспособности трудовых ресурсов как участников производственных процессов.