14. Схемы сертификации.

Сертификация продукции и услуг проводится по установленным в системе схемам.

Схема сертификации – это состав и последовательность действий третьей стороны при оценке соответствия продукции, услуг, систем качества и персонала.

Как правило, система сертификации предусматривает несколько схем.

Схемы сертификации продукции, применяемые в РФ, приведены в таблице 1. Большинство этих схем признается и за рубежом, т.е. это общепринятые схемы. Ряд схем сертификации предусматривают не испытание образцов продукции, а рассмотрение декларации о соответствии с прилагаемыми к ней документами.

Декларация о соответствии – документ, в котором изготовитель, продавец или исполнитель удостоверяет, что поставляемая, продаваемая им продукция или оказываемая услуга соответствует требованиям, предусмотренным для обязательной сертификации данной продукции или услуги.

Декларацию о соответствии вправе принимать российские изготовители (продавцы, исполнители) или зарегистрированные в качестве юридических лиц в Российской Федерации организации, представляющие интересы иностранных изготовителей. Виды продукции, на которые распространяется возможность принятия декларации о соответствии, определены в постановлении Правительства РФ “Об утверждении перечня продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии и ее регистрации” от 7 июля 1999 г. № 766.

Таблица 1

Схемы сертификации продукции

№ схемы	Испытания	Проверка производства (системы качества)	Инспекционный контроль сертифицированной продукции
1	Испытания типа продукции	─	─
1а	То же	Анализ состояния производства	─
2	То же	─	Испытания образцов, взятых у продавца
2а	То же	Анализ состояния производства	То же
3	То же	─	Испытания образцов, взятых у изготовителя
3а	То же	Анализ состояния производства	То же
4	То же	─	Испытания образцов, взятых у продавца
4а	То же	Анализ состояния производства	Испытания образцов, взятых у изготовителя
5	То же	Сертификация производства или системы качества	Контроль стабильности условий производства или функционирования системы качества
6	Рассмотрение декларации о соответствии с прилагаемыми документами	Сертификация системы качества	Контроль за стабильностью функционирования системы качества
7	Испытания партии	─	─
8	Испытания каждого образца	─	─
9	Рассмотрение декларации о соответствии с прилагаемыми документами	─	─
9а	То же	Анализ состояния производства	─
10	То же	─	Испытания образцов, взятых у изготовителя или продавца
10а	То же	Анализ состояния производства	То же

Принятая декларация о соответствии регистрируется в органе по сертификации с присвоением ей соответствующего номера (кода), имеет юридическую силу наравне с сертификатом соответствия и является основанием для маркирования изготовителем (продавцом, исполнителем) продукции знаком соответствия.

Выбор схемы сертификации определяется многими факторами. Критерии, по которым органом по сертификации выбирается конкретная схема при обязательной сертификации продукции, установлены нормативно техническим документом, название которого – “Правила по проведению сертификации в Российской Федерации” [15].

Основное отличие схем сертификации заключается в следующем.

Схемы 1 – 5 предусматривают проведение в испытательной лаборатории испытаний типового образца продукции, и инспекционный контроль после выдачи сертификата, путем испытания образцов, взятых либо у изготовителя, либо у продавца (в зависимости от схемы). Дополнительные схемы 1а – 4а предусматривают анализ состояния производства (до выдачи сертификата на продукцию).

Схема 6 предусматривает рассмотрение декларации о соответствии, сертификацию системы качества на производстве и контроль за стабильностью функционирования этой системы.

Схема 7 предусматривает выдачу сертификата после испытания выборки образцов из партии продукции.

Схема 8 – предусматривает испытание каждого образца, т.е. сертификат выдается на каждый конкретный образец продукции.

Схемы 9 (9а), 10 (10а) так же, как и схема 6 , предусматривают рассмотрение декларации о соответствии с анализом состояния производства и инспекционным контролем сертифицированной продукции или без этих операций.

Схему добровольной сертификации определяет заявитель и предлагает ее органу по сертификации.

Проведение сертификации услуг имеет свою специфику и свои схемы сертификации. Инспекционный контроль в них может осуществляться с использованием социологических методов.

Таким образом, сертификация осуществляется в рамках определенной системы и по выбранной схеме сертификации. Порядок ее проведения устанавливается правилами конкретной системы. Но основные этапы процесса сертификации неизменны и не зависят от вида и объекта сертификации. Общие требования к порядку проведения обязательной сертификации продукции, работ и услуг в Системе ГОСТ Р регламентированы стандартом ГОСТ Р 40.001 – 95. При обязательной сертификации продукция (услуги) проверяется на соответствие требованиям:

• законодательных актов Российской Федерации;

• правил выполнения отдельных видов работ (услуг), утвержденных постановлениями Правительства РФ;

• государственных стандартов, санитарных правил и норм, строительных правил и норм и других документов, которые в соответствии с законами РФ устанавливают обязательные требования к продукции, работам и услугам.

При этом нормативные документы, применяемые при сертификации, должны содержать требования к качеству и безопасности продукции (работ, услуг), а также методы их оценки, проверки, испытаний и контроля. Требования в нормативных документах должны иметь четкие формулировки, обеспечивающие точное и однозначное их толкование. При сертификации следует применять официальные издания нормативных документов, утвержденных в установленном порядке.