- •Вопрос 1. Тгп как наука и учебная дисциплина
- •1. Предмет теории государства и права
- •Вопрос 2. Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук
- •Учебник Матузов Малько
- •Вопрос 3. Методология тгп
- •Вопрос 4. Общественная власть и социальные нормы в первобытном обществе
- •Вопрос 5. Происхождение государства
- •Происхождение государства и права (в.Л. Кулаков)
- •Вопрос 6. Понятие и сущность государства
- •Вопрос 7. Функции государства: понятие, виды. Эволюция функций современного российского государства
- •1. Понятие и классификация функций государства (м.И. Байтин)
- •Вопрос 8. Понятие механизма государства. Государственный орган: понятие, классификации
- •Вопрос 9. Государственная власть. Легализация и легитимация государственной власти
- •Вопрос 10. Принцип разделения властей: содержание, значение и проблемы реализации
- •11.Понятие формы государства и соотношение ее элементов.
- •12. Формы правления: понятие и виды.
- •1) Монархия:
- •2) Республика
- •13. Форма государственно устройства: понятие, виды.
- •14. Государство в политической системе общества. Понятие государственного режима.
- •15. Авторитаризм и тоталитаризм как государственно-политические режимы.
- •16. Демократия как государственно политический режим.
- •17. Форма современного российского государства: общая характеристика и тенденции развития.
- •18. Типология государства: понятие, основные подходы.
- •19. Формальное определение права. Признаки права.
- •20. Сущность права (основные подходы).
- •Теории естественного права.
- •Нормативистская теория права.
- •Вопрос 21
- •Вопрос 22.
- •Вопрос 23.
- •Вопрос 24.
- •Вопрос 25.
- •Вопрос 26.
- •Вопрос 27.
- •Вопрос 28.
- •Вопрос 29.
- •Вопрос 30.
- •31. Действие нпа в пространстве и по кругу лиц.
- •32. Правотворчество: понятие, виды, стадии. Принципы правотворчества и проблемы их реализации.
- •33. Юридическая техника: понятие, содержание, требования.
- •34. Понятие системы права. Отрасль права.
- •35. Право публичное и право частное: понятие и соотношение.
- •36. Система законодательства. Соотношение системы права и системы законодательства.
- •37. Способы систематизации норм права.
- •38. Понятие правоотношения: основные подходы. Виды правоотношений.
- •39. Субъекты права: понятие и виды.
- •40. Объект и содержание правоотношений.
- •Вопрос 41. Реализация права: понятие, формы, значение.
- •Вопрос 42 Применение права как форма реализации права: понятие, стадии
- •Вопрос 43. Пробелы в праве и способы их преодоления.
- •Вопрос 44. Понятие и способы толкования норм права.
- •Вопрос 45. Виды толкования норм права по объему и субъектам.
- •Вопрос 46. Правомерное поведение: понятие, виды.
- •Вопрос 47. Понятие правонарушения.
- •Вопрос 48. Правовая доктрина как источник права: понятие, механизм действия.
- •Вопрос 49. Состав правонарушения.
- •Вопрос 50. Виды правонарушений.
- •Вопрос 51. Понятие юридической ответственности.
- •Вопрос 52. Виды юридической ответственности.
- •Вопрос 53. Цели, функции и принципы юридической ответственности.
- •Вопрос 54. Понятие и структура правовой культуры общества.
- •Вопрос 55. Понятие, структура и виды правосознания. Особенности российского правосознания.
- •Вопрос 56. Законность и правопорядок: понятие, принципы, требования.
- •Вопрос 57. Государство и право в условиях глобализации
- •Вопрос 58. Правовое государство и гражданское общество: характер соотношения.
- •Вопрос 59. Проблемы построения правового государства в России.
- •Вопрос 60. Правовая система общества: понятие, структура, виды.
Вопрос 30.
Нормативно-правовой акт: понятие, виды. Соотношение НПА по юридической силе в российском законодательстве.
СОРОКИН:
НПА – официальные формально-выраженные документы, содержащие общеобязательные правила поведения (нормы права), рассчитанные на многократное применение в отношении персонально - неопределенного круга лиц.
Признаки:
-
Содержат нормы права
-
Ориентированы на обширные категории населения
-
Действуют до тех пор, пока не отменены в установленном порядке.
Классификация НПА по юридической силе:
-
Конституция РФ
-
ФЗ о поправках к Конституции РФ
-
ФКЗ
-
Постановления КС РФ
-
Акты международного права
-
Кодексы
-
Основы законодательства РФ
-
Федеральные обычные законы
-
Постановления высших судов
-
Указы Президента
-
Постановления Правительства
-
Ведомственные акты (министерства издают)
-
Ниже ведомственных правовых актов по юридической силе располагаются правовые акты субъектов РФ, которые копируют и воспроизводят иерархию федеральных правовых актов.
-
Ниже актов субъектов РФ находятся локальные правовые акты.
НАСЫРОВ:
НПА – официальный правовой акт, содержащий в себе нормы права и принятый в определенном порядке, имеющий реквизиты.
Правовой акт – понятие родовое. Делится на нормативно-правовой акт и на индивидуальный правовой акт.
Плюсы: оперативность, строгая документальная форма, что облегчает систематизацию.
НПА издаются по особой процедуре и обладают определенной юридической силой.
Минусы: НПА – это наиболее этатисткий источник права, он содержит угрозу правотворческого волюнтаризма. Также НПА может быть «голым», то есть необеспеченным, а обычай, прецедент быть таким не могут.
По юридической силе: законы и подзаконные нормативные акты.
Закон – это НПА, принятый законодательным органом или всем народом в результате референдума, принятый по особой процедуре, регулирующий наиболее важные социально-значимые общественные отношения и обладающий высшей юридической силой.
-
Конституция РФ
-
ФЗ о поправках и внесении изменений в Конституцию РФ
-
ФКЗ
-
ФЗ (текущие, кодифицированные)
-
Законы субъектов РФ
Подзаконные НПА – НПА, который принят на основе и во исполнение законов и его положения должны соответствовать закону.
-
Нормативные Указы Президента
Керимов: в Конституции некорректно сформулирована ч. 3 ст. 90, так как закреплен лишь один признак подзаконного НПА (не противоречить закону) и отсутствует признак – на основе и во исполнение закона, что позволяет Президенту заниматься «указным» законотворчеством. Если какие-то отношения не урегулированы в законах, то Президент может издать указ по этому вопросу.
-
Постановления Правительства РФ
-
НПА федеральных министерств и ведомств (запрет издавать нпа в виде писем и телеграмм)
-
НПА органов исполнительной власти субъектов РФ
-
НПА органов местного самоуправления
-
Локальные НПА
Если вопрос о соотношении Законов субъектов и Указов Президента, то ответ – они не должны пересекаться, так как изданы по разным вопросам.