15. Авторитаризм и тоталитаризм как государственно-политические режимы.

Авторитарный режим отличается тем, что:

- народ при таких режимах фактически отстраняется от формирования государственной власти и контроля за ее деятельностью;

- вся полнота власти концентрируется в руках правящей элиты, не учитывающей коренных интересов населения;

- устраняется оппозиция (иногда формально разрешается деятельность близких по духу, родственных политических партий);

- решение центральной власти реализуется при широкомасштабном использовании насилия, при опоре на военно-полицейский аппарат. Устанавливается полное преимущество государства над правом.

- личность лишена гарантий безопасности, человек не может реально пользоваться общегосударственными свободами, даже если они формально провозглашены. Устанавливается полный приоритет государства над гражданами.

Из лекции Сорокина: в авторитарных режимах диктатура вынуждена оставить вне контроля экономику и частную жизнь граждан; частные военные перевороты, порождающие коррупцией.

Известны деспотические и тиранические разновидности. Они основаны на произволе и жесткости правителей. Их отличие выражается лишь в различных способах овладения и приемах осуществления власти. Если деспот приходит к власти законным способом, то тиран- с помощью захвата, государственного переворота. Если жестокость деспота обрушивается прежде всего на ближайшее окружение, высших должностных лиц, то при тирании - на все населения.

При конституционно-авторитарном режиме ограничение демократии получают законодательное закрепление в конституции, которая лишь формально провозглашает даже весьма ограниченные права и свободы граждан. При этом запрещается или существенно ограничивается деятельность оппозиционных партий. Нарушается принцип разделения властей. Парламент становится придатком исполнительной власти, и его значительная часть не избирается, а назначается.

Носыров: Возможно ли существование конструктивного авторитарного режима? Генерал де Голль, накануне его прихода Франция была на грани гражданской войны. Если страна переживает переходный этап после тоталитаризма, то этот режим наиболее приемлем.

При тоталитарном режиме господствует одна официальная идеология, которая формируется правящей партией возглавляемой вождем;

- правящая партия сращивается с государственным аппаратом. Абсолютная концентрация власти, объединяющей и законодательную , и исполнительную власти в одном органе.

- крайний централизм в управлении, устанавливающий контроль над всеми сферами общественной и личной жизнью;

- милитаризация экономики и люмпенизация населения, организуется общественно-политической движение в поддержку правящего режима.

- они заканчивают, как правило, со смертью вождя

(Гитлеровская Германия 0 1933-1945; СССр Сталин – 1929-1953; Италия Муссолини – 1925-1944)

Носыров: Тоталитарный режим в странах догоняющего типа, которые претендуют играть важную роль в мировой политике, но значительно отстают в своем развитии.

16. Демократия как государственно политический режим.

Демократия трактуется не как проявление народа, а как способ легального и постоянного влияния общества, его социальных групп на государство.

«Ценность демократии в процедуре», т.е. в мирном и легальном разрешении социальных конфликтов и достижении общественных компромиссов.

Государство всегда публично, ценность демократии в широком переходи власти от одной элиты к другой.

Типы:

1) Собственно демократический режим.

2 вида демократии:

1) непосредственная – возможность непосредственно участвовать в управлении власти (референдум, выборы, собрание, сход граждан и т.д.)

2) представительная – через органы государственной власти и органы местного самоуправления (депутату, Президент и т.д.). После выборов депутаты представляют собой замкнутый класс. В настоящее время идет перекос в стороны представительной демократии.

Общество имеет юридическую возможность контроля над гос. аппаратом (СМИ, отзыв должностных лиц); закрепление прав и свобод человека достаточных для его реализации; нет господствующей идеологии; нет монополии в политической системе; господствует плюрализм (многопартийность, конкуренция идеологий, разделение властей).

2)Либеральная демократия – возможность обеспечения формально юридического равенства при неравенстве экономическом. При формальном закреплении каталога прав и свобод человека и гражданина, люди испытывают свою фактическую беззащитность, т.е. юридический и фактический статус общества не совпадают. В условиях минимального вмешательства государства в общественную жизнь все «регулирует» рыночная экономика, в результате общество деформируется на сверх богатых нищих и социальные конфликты приобретают острый регулярный характер. Ослабленное государство попадает в зависимость от финансовых и криминальных кланов, располагающих крупными капиталами. Самому государству не хватает средств для выполнения своих необъемлемых функций.

3) Эволюция либеральной демократии в демократию плюралистическую.

Цель либеральной демократии – обеспечение свободы 1 индивида.

Цель плюр. демократии – достижение социального компромисса. Основной субъект общественной и политической жизни не отдельный индивид, а социальные группы. Допускается вмешательство государства в различные сферы общественной жизни, проведение социальной политики.

Современное состояние западной демократии – результат сочетания 2-х идеологических программ: неолиберальной и социал-демократической.

Проблема становления демократии в Росси:

В конституции вопрос решен: ст 1 провозгласила Россию демократическим государством.

В социальной сфере не сложился средний класс. Демократия и нищета явление несовместимое.

Демократия носит программный характер. С 90-х годов предпринимается попытка укрепления российской государственности, которая воспринимается как ограничение демократии. «Суверенная демократия», в 90-х реализовывали начала демократии, но это ставило Россию на грань развала. Ильин: государство родовое понятие, демократия видовое. «Демократия не должна ослаблять, а наоборот усиливать суверенное государство; вид, теряющий признаки рода -это бессмыслица».

Путин: «Мы строим демократию не для того, чтобы понравиться Западу, а потому, что она нам нужна и она будет такой, какая нам надо…»