Раздел 2. Субъекты административного права

Тема 5. Административно-правовой статус гражданина

1. Понятие и основы административно-правового ста­туса гражданина Российской Федерации. Источники административного права, устанавливающие правовой статус гражданина.

2. Реализация прав, свобод и обязанностей граждан в сфере административно-правовых отношений.

3. Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан в сфере государственного управления: понятие, виды (организационные, правовые, экономические, политические и др.)

4. Обращения граждан как элемент административно-правового статуса и гарантия реализации прав. Общий порядок подачи и рассмотрения заявлений граждан.

5. Административно-правовой статус иностран­ных граждан и лиц без гражданства. Понятие и виды иностранных граждан. Соотношение административной правосубъектности граждан РФ и иностранных граждан.

6. Административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.

Тема 6. Административно-правовой статус органов исполнительной власти

1. Понятие и признаки органа исполнительной власти. Соотношение органов исполнительной власти и исполнительных органов.

2. Основные принципы организации и деятельности органов исполнительной власти.

3. Виды органов исполнительной власти.

4. Особенности правового статуса.

5. Полномочия Президента Российской Федерации в ис­полнительной власти. Администрация Президента РФ: правовое положение, структура, компетенция.

6. Правительство Российской Федерации — высший орган ис­полнительной власти. Его состав, компетенция, порядок формирования. Аппарат Правительства РФ.

7. Федеральные органы исполнительной власти: их система, структура, основные виды.

8. Органы исполнительной власти субъектов Российской Феде­рации. Правовая основа деятельности, общий порядок формирования, виды.

Тема 7. Административно-правовой статус государственных служащих

1. Государственная служба: понятие, система и виды. Принципы построения и функционирования системы государственной службы.

2. Правовые основы государственной службы.

3. Государственные должности и должности государственной службы: особенности, виды, соотношение.

4. Виды государственных служащих. Общие условия прохождения государственной службы.

5. Основы административно-правового статуса государствен­ных гражданских служащих. Права, обязанности, ограничения, запреты и гарантии.

6. Административно-правовое регулирование прохождения го­сударственной гражданской службы. Поступление на работу: конкурс, испытание. Аттеста­ция и квалификационный экзамен. Прекращение службы.

7. Поощрение и ответственность государственных служащих.

Тема 8. Административно-правовой статус государственных и негосударственных предприятий и учреждений

1. Понятие и виды предприятий и учреждений.

2. Законодательные основы административно-правового стату­са государственных предприятий и учреждений.

3. Особенности административно-правого статуса негосударст­венных предприятий и учреждений.

4. Порядок образования и прекращения деятельности предпри­ятий и учреждений.

5. Полномочия органов исполнительной власти по регулированию деятельности предприятий и учреждений.

Тема 9. Административно-правовой статус общественных объединений

1. Правовые основы административно-правового стату­са общественных объединений виды, учреждение, принципы создания и деятельности, права и обязанности, ответственность.

2. Особенности административно-правового положения рели­гиозных объединений, политических партий.

3. Полномочия органов исполнительной власти по регулированию деятельности общественных объединений.

Раздел 3. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ И МЕТОДЫ РЕАЛИЗАЦИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

Тема 10. Административно-правовые формы реализации исполнительной власти

1. Понятие административно-правовых форм. Их значение.

2. Виды административно-правовых форм.

3. Административно-правовые договоры: сущность и виды.

Тема 11. Правовые акты управления

1. Понятие, основные характеристики и юридическое значение правовых актов управления.

2. Виды правовых актов управления.

3. Требования, предъявляемые к правовым актам управления.

4. Действие правовых актов управления. Отмена, приостановление правовых актов управления.

Тема 12. Административно-правовые методы реализации исполнительной власти

1. Понятие, характеристики административно-правовых методов. Их назначение.

2. Соотношение административно-правовых методов и метода административного права.

3. Соотношение административно-правовых методов и форм.

4. Виды административно-правовых методов. Критерии классификации. Мето­ды управляющего воздействия и методы организации работы ап­парата управления.

Тема 13. Административное убеждение и принуждение

1. Сущность административного убеждения и принуждения.

2. Понятие и правовая природа административного принужде­ния как элемента государственного принуждения.

3. Основания административного принуждения.

4. Меры административного принуждения, их виды.

Тема 14 Административно-правовые режимы

1. Сущность и цели административно-правовых режимов.

2. Режим чрезвычайного положения.

3. Режим военного положения.

4. Другие виды режимов.

Раздел 4. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Тема 15. Административное правонарушение и административная ответственность

Административное правонарушение

• Понятие и признаки административного правонарушения.

• Законодательство об административных правонарушениях.

• Юридический состав административного правонарушения и его элементы.

• Субъекты административных правонарушений.

• Отграничение административных правонарушений от пре­ступлений и дисциплинарных проступков.

Административная ответственность

1. Понятие, основные черты, основания, цели, функции административной ответственности.

2. Административная ответственность в системе юридической ответственности. Соотношение с другими видами юридической ответственности.

3. Обстоятельства, исключающие административную ответст­венность.

4. Административная ответственность юридических и физических лиц.