САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ АКАДЕМИЯ

УПРАВЛЕНИЯ И ЭКОНОМИКИ

Факультет менеджмента

Кафедра государственного и муниципального управления

Утверждаю

Проректор по учебной работе

____________Кирдяшкин А.В. «____ » _____________ 200 г.

РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

дисциплины

Зарубежный опыт государственного и

муниципального управления

Для специальности 080504.65

«Государственное и муниципальное управление»

Для специальности 032001 - ДОКУМЕНТОВЕДЕНИЕ И ДОКУМЕНТАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ

Вид учебной работы	Всего часов	Семестры
		VIII
Общая трудоемкость дисциплины	128	128
Аудиторные занятия	64	64
Лекции	48	48
Семинарские занятия (СЗ)	16	16
Самостоятельная работа	64	64
Вид итогового контроля	Зачет	Зачет

Санкт – Петербург

2007

Лист рассмотрения и согласования

Рабочая учебная программа составлена на основании требований государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования к содержанию и уровню подготовки выпускников по направлению подготовки (специальности)

Для специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное ________управление»______________________________________

(указывается номер и наименование направления подготовки (специальности)

СОСТАВИТЕЛЬ (СОСТАВИТЕЛИ):

_______Р.А. Акулич, ст. преподаватель ___/____________/

( инициалы и фамилия, ученая степень и ученое звание) (подпись)

Рабочая учебная программа обсуждена на заседании кафедры ГМУ «14» июня 2007 г., протокол № 10.

Зам. Зав. кафедрой Шашина Н.С.___/____________/

(инициалы и фамилия)(подпись)

Рабочая учебная программа одобрена методической комиссией факультета___Менеджмента «_28_» 2007 г., протокол № 1.

Председатель методической комиссии ____Азаров Ю.В.______/________/

(инициалы и фамилия) (подпись)

СОГЛАСОВАНО:

Зам Зав. кафедрой

__ГМУ__________ ____Шашина Н.С. /________/

(название кафедры) (инициалы и фамилия) (подпись)

«14» июня 2007г.

Начальник учебного отдела

_____Титов А.В.___________________ /__________/

(инициалы и фамилия) (подпись)

«____»_________200_г.

Цели и задачи изучения дисциплины

Учебная дисциплина «Зарубежный опыт государственного и муниципального управления» ориентирована на изучение студентами опыта управленческой деятельности в различных странах. Студенты знакомятся с наиболее важными и актуальными чертами государственного устройства, а также с организацией власти на местах, с органами самоуправления зарубежных стран.

В процессе изучения дисциплины студенты осваивают историю становления науки административного управления и особенности государственной службы как социального института в развитых странах мира.

В данной дисциплине, как и в любой другой, значительное место отводится самостоятельной работе. Студент должен на основе конституции данной страны, других нормативных документов, учебников по государственному и конституционному праву зарубежных стран, учебных пособий, изучить структуру органов управления в данной стране, их полномочия и особенности функционирования. Это позволит лучше освоить общие закономерности систем управления зарубежных стран и использовать полученные знания в дальнейшей работе.

Цель дисциплины — дать студентам знания о ключевых моментах в построении системы административного управления на разных государственных уровнях в различных европейских государствах, а также об основных особенностях государственной службы.

Эта цель раскрывается через решение нескольких задач:

· изучение становления и современного состояния науки государственного управления;

· изучение политико-правовых основ систем государственного и муниципального управления;

· сопоставление государственной политики и государственного управления;

· изучение организации государственной службы и особенностей государственного аппарата в тех или иных странах;

· изучение задач и функций центрального и регионального уровней государственного и местного самоуправления.

Занятия по курсу организуются в форме лекций/семинаров. Курс предполагает творческое ознакомление с деятельностью управленцев зарубежных стран, поэтому значительное время должно быть уделено в процессе обучения дискуссиям и беседам.

Форма контроля — зачет.

В результате изучения курса студенты должны знать:

· историю становления науки государственного управления;

· функции государства;

· понятие «политического режима»;

· формы государственного устройства;

· соотношение государственной службы и государственного управления;

· особенности государственной службы в европейских и других государствах;

· проблемы федерализма;

· функции местного самоуправления и его место в системе общественного управления.

Студенты должны уметь:

· разбираться в особенностях деятельности государственных служащих в различных государственных системах;

· в административных решениях региональных властей видеть политическую линию правительства субъекта федерации или даже государства в целом;

· текущие вопросы преобразовать в административные решения, проекты;

· работать с материалами и документами других государств.