Социальные приоритеты «Стратегии социально-экономического развития России до 2020 года»:

Развитие человека – абсолютный национальный приоритет:

- переход на инновационный путь развития: масштабные инвестиции в человеческий капитал, развитие национальных систем образования;

- задействовать налоговые механизмы для стимулирования инвестиций в развитие человеческого капитала: освободить от налогов расходы компаний и граждан на образование и медицинское страхование, софинансирование пенсионных накоплений;

- активное содействие людям в трудоустройстве, повышение эффективности системы непрерывного обучения и переподготовки кадров, комфортности условий для занятия малым бизнесом;

- сокращение уровня смертности более чем в 1,5 раза, увеличение средней продолжительности жизни к 2020 году до 75 лет;

- увеличение доли среднего класса в общей структуре населения до уровня не менее 60%; сокращение дифференциации доходов семей с пятнадцатикратного разрыва до более умеренного.

Современные особенности реализации функций социальной политики (в сравнении с дореформенным периодом):

- больше внимания: защитной, компенсационной и стабилизационной функциям;

- меньше – инновационной, стимулирующей, интеграционной функциям.

6. Субъекты, уровни и компоненты социальной политики

Критерии значимости акторов социальной политики в развитии социальной сферы:

– институциональные и инструментальные возможности регулирования социальной сферы.

Особенности изменения значимости субъектов политики и уровней реализации социальной политики в годы реформ:

1) сохранение ведущей роли государства в процессах развития социальной сферы;

2) повышение значимости международного уровня (глобализация) и общества в целом (российского социума);

3) усиление регионализации в России в 1990-х гг. и повышение роли Центра с конца 1990-х;

4) декларирование усиления муниципализации (закон №131-ФЗ);

5) рост значимости работодателей (бизнес-структур) как самостоятельного субъекта социальной политики (в сфере формирования условий и оплаты труда, политике занятости);

6) неоднозначность в оценке изменения роли общественного сектора (профсоюзов, политических партий и других общественных организаций) вследствие кардинального изменения их состава и функций;

7) сокращение значимости трудовых коллективов как объектов и субъектов социальной политики;

8) декларирование укрепления социальной политики в отношении отдельного человека и семьи.

Изменения направлений, компонентов социальной политики в годы реформ:

- преобразования: от политики полной занятости к политике эффективной занятости; от борьбы с нетрудовыми доходами к поддержке малого бизнеса и др.;

- новые компоненты: политика регулирования рынка труда и рынков социальных услуг (образования, медицинских услуг, культуры и др.); борьба с бедностью; политика охраны социального здоровья (борьба с социальными болезнями) и т.д.