- •Содержание:
- •Введение
- •I. Понятие собственности
- •II. Сущность государственной собственности
- •III. Тенденции и перспективы развития государственной собственности
- •IV. Роль государственной собственности в экономических отношениях
- •V. Государственная собственность кнр
- •5.1. Конституционные основы общественного строя кнр
- •5.2. Собственность
- •5.3. Экономическая политика
- •VI. Управление государственной собственностью в Китае
- •6.1. Государственная собственность и реформы в кнр
- •Государственное регулирование на селе
- •Реформа госпредприятий
- •Заключение
V. Государственная собственность кнр
5.1. Конституционные основы общественного строя кнр
Конституционные основы общественного строя КНР содержатся во введении и главе 1 «Общие положения» При их трактовке в КНР исходят из оценки современного этапа развития китайского общества «как начальной стадии социализма», который продлится около ста лет (отсчет ведется от середины 50-х годов). «Китай будет в течение длительного времени находиться на начальной стадии социализма». В Конституции КНР содержатся многие традиционные для соцгосударства нормы, и тем не менее конституционная модель экономики в КНР имеет модернизированный характер. Формулировки Конституции КНР сочетают два подхода:
- первый подход говорит о социальной экономике как о свершившимся факте.
- второй подход отражает переход к социальной экономике.
В противоречивости этих подходов получает отражение курс КПК на отход от традиционного развития социальных отношений к известной их консервации на достигнутом уровне в течение неопределенного времени в сочетании с развитием рыночных отношений.
С помощью всесторонне сбалансированных экономических планов и вспомогательной роли рыночного регулирования государство гарантирует пропорциональное, гармоничное развитие народного хозяйства. В КНР государственная собственность в народном хозяйстве доминирует. Ст. 15 Конституции гласит: «Государство осуществляет социалистическое рыночное хозяйство и усиливает законодательную деятельность в области экономики, совершенствует макроурегулирование.
Государство в соответствии с законом запрещает любым организациям или отдельным лицам нарушать экономический строй общества»
Особенностью Конституции КНР является то, что она регулирует семейный подряд ст. 8 ч. 1, допускает иностранный капитал и делается упор на закрепление правового статуса отдельных форм собственности, далеко не равноправных.
5.2. Собственность
В Конституции КНР сохранились детальные нормы об объектах собственности и они обладают спецификой.
Объекты госсобственности: леса, горы, степи, воды, недра и другие природные ресурсы являются государственной, то есть общенародной собственностью. Но могут быть и в собственности коллективной. С. 10 ч. 1-4 говорит, что земля в городах принадлежит государству, а в деревнях и пригородах (за исключением участков, принадлежащих по закону государству), а также земля под жилыми постройками, приусадебные земельные и горные участки являются коллективной собственностью. Любым организациям, лицам запрещены присвоение, купля-продажа, аренда, передача земли в другой форме. Государство может реквизировать земли на общественные нужды.
К объектам собственности граждан относятся законные доходы, сбережения, жилище, скот (в деревнях). Право землепользования может передаваться в соответствии с законом.
Что касается этой собственности граждан, е охране, то здесь имеется в виду личная, то есть потребительская, собственность. Ее можно наследовать.
Ст. 7-8 устанавливает общественную собственность на средства производства как основу экономической системы, а различные формы кооперативной собственности (несельскохозяйственной) – как социалистический сектор хозяйства. А также официально признается эффективность честного предпринимательства, что само по себе ново для государства, идущего по социалистическому пути.