Тема 1. Административное право как отрасль права Задачи Задача №1

Требования Говорухина о признании данного постановления необоснованны, поскольку, суд только применяет данную норму права, в которой и содержится такая мера наказания, как конфискация.

Однако глава города не имел право принимать такой акт, поскольку на основание ч.1 ст. 1.1 КоАП РФ, это не входит в его компетенции, при этом о таком полномочии не говорится ни в ст. 7 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ни в ст. 8 Градостроительного кодекса РФ. Следовательно, принятие акта об административных правонарушениях не входит в компетенцию главы администрации города.

КоАП РФ. Статья 1.1. Законодательство об административных правонарушениях

1. Законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Статья 7. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации.

Статья 36. Глава муниципального образования

4. Глава муниципального образования в пределах полномочий, установленных частью 2 настоящей статьи:

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

Градостроительный кодекс РФ. Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности

3. К полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся:

1) подготовка и утверждение документов территориального планирования городских округов;

2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городских округов;

3) утверждение правил землепользования и застройки городских округов;

4) утверждение подготовленной на основе документов территориального планирования городских округов документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом;

5) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов;

6) ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территориях городских округов.

Задача №2

Согласно п.2 ст117 Конституции РФ и ст. 9 ФКЗ «О правительстве РФ» от 17 декабря 1997г., Президент РФ имеет право отправить Правительство РФ в отставку. Ссылка Крошкина на ч.6 ст. 81 Трудового кодекса РФ неправомерна, так как ТК РФ регулирует частноправовые отношения в сфере трудовой деятельности (между работником и работодателем), а по условию задачи видно, что эти отношения публичные, т.е. в сфере организации и деятельности исполнительной власти (Правительство РФ – исполнительный орган). Правовое положение членов Правительства РФ, в частности порядок назначение на должность и освобождение от должности федерального министра, регулируются ФКЗ «О правительстве РФ» от 17 декабря 1997г.