- •Федеральное агентство по образованию московский государственный университет технологий и управления ( образован в 1953 году)
- •Аминов и.И., Колонтаевская и.Ф.
- •Москва –2005
- •Содержание
- •Введение
- •Основные понятия курса
- •2. Судебная власть и судебная система
- •4. Независимость, самостоятельность и обособленность судебной власти.
- •5. Судебная власть осуществляется путем судопроизводства.
- •1) Конституционный Суд рф;
- •Правосудие: понятие и принципы
- •Тест по темам 1- 3
- •4. Суды общей юрисдикции
- •4.1. Верховный Суд рф
- •4.2. Военные суды
- •4.3. Верховные суды республик, краевые, областью суды, суды г. Москвы и с.- Петербурга, суд автономной области, суды автономных округов
- •4.4. Районные суды
- •4.5. Мировые судьи
- •4.6. Правовой статус суда
- •5. Арбитражные суды (органы)
- •5.1. Высший Арбитражный Суд рф
- •5.2. Федеральные арбитражные суды округов
- •5.3. Арбитражные апелляционные суды
- •5.4. Арбитражные суды субъектов рф
- •5.5. Иные арбитражные органы
- •6. Конституционные (уставные) суды
- •6.1. Конституционный Суд рф
- •6.2. Конституционный (уставной) суд субъекта рф
- •7. Судейское сообщество
- •8. Судьи
- •9. Арбитражные заседатели
- •10. Государственная защита судей, арбитражных и присяжных заседателей
- •11. Организационное обеспечение деятельности судов
- •Тест по темам 4 – 11
- •13. Хозяйственный спор между российской и иностранной торговыми фирмами подведомственен:
- •14. Какие дела рассматривает кассационная инстанция Верховного Суда рф:
- •15. Участие защитника и прокурора в рассмотрении дела судом присяжных:
- •16. Кем могут быть пересмотрены судебные акты Военной коллегии Верховного Суда рф, вступившие в силу:
- •12. Нотариат
- •13. Органы прокуратуры рф
- •13.1. Задачи и принципы деятельности
- •13.2. Прокурорский надзор
- •13.3. Генеральная прокуратура рф
- •13.4. Прокуратура субъекта рф
- •13.5. Прокуратура района (города)
- •13.6. Военная прокуратура
- •13.7. Требования к лицам, назначаемым на должность прокуроров (следователей)
- •14. Органы выявления и расследования преступлений рф
- •15. Юридическая помощь и защита по уголовным делам в рф
- •15.1. Виды и субъекты юридической помощи
- •15.2. Адвокатура
- •15.3. Адвокат
- •15.4. Оказание платных юридических услуг не адвокатурой
- •Тест по темам 12 - 15
- •1. К функциям прокуратуры относится:
- •2. Может ли быть принято на службу в органы прокуратуры лицо, имевшее судимость, но уже погасившее ее:
- •3. Осуществление надзора за исполнением законов в системе таможенных органов отнесено к компетенции:
- •4. На должность прокурора города, района и приравненных к ним прокуроров могут быть назначены лица:
- •5. На территории Российской Федерации право осуществлять оперативно-розыскную деятельность предоставлено законом:
- •6. Результаты оперативно-розыскной деятельности:
- •7. Какие органы отнесены законом к числу органов дознания:
- •8. Какие органы отнесены законом к органам предварительного следствия:
- •9. Основными задачами Федеральных органов налоговой полиции рф являются:
- •Итоговый тест по дисциплине
- •26. Хозяйственный спор между российской и иностранной торговыми фирмами подведомственен:
- •34. Может ли быть принято на службу в органы прокуратуры лицо, имевшее судимость, но уже погасившее ее:
- •35. Осуществление надзора за исполнением законов в системе таможенных органов отнесено к компетенции:
- •36. На должность прокурора города, района и приравненных к ним прокуроров могут быть назначены лица:
- •37. На территории Российской Федерации право осуществлять оперативно-розыскную деятельность предоставлено законом:
- •38. Результаты оперативно-розыскной деятельности:
- •39. Какие органы отнесены законом к числу органов дознания:
- •40. Какие органы отнесены законом к органам предварительного следствия:
- •41. Основными задачами Федеральных органов налоговой полиции рф являются:
- •Список рекомендуемой литературы
- •Правоохранительные органы
13.6. Военная прокуратура
Военная прокуратура осуществляет прокурорский надзор и иные направления деятельности прокуратуры в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Система органов военной прокуратуры состоит из Главной военной прокуратуры, военных прокуратур военных округов, флотов, Ракетных войск стратегического назначения, Федеральной пограничной службы РФ, Московской городской военной прокуратуры и других военных прокуратур, приравненных к прокуратурам субъектов РФ, военных прокуратур объединений, соединении, гарнизонов и других военных прокуратур, приравненных к прокуратурам городов и районов.
Главный военный прокурор: подчинен и подотчетен Генеральному прокурору РФ; руководит деятельностью органов военной прокуратуры; обеспечивает подбор, расстановку и воспитание кадров; создает приравненные к прокуратурам городов и районов, прокурорские, прокурорско-следственные и следственные участки; назначает прокурорских работников в состав коллегии Главной военной прокуратуры; издает приказы и указания, обязательные для исполнения всеми военными прокуратурами и др.
Образовывать, реорганизовывать и ликвидировать органы военной прокуратуры, определять их статус, компетенцию, структуру и штаты может только Генеральный прокурор РФ.
У Главного военного прокурора есть первые заместители и заместители. В Главной военной прокуратуре действует коллегия, председателем которой является Главный военный прокурор. Главная военная прокуратура состоит из управлений, отделов (самостоятельных и в составе управлений), канцелярии и приемной.
Военные прокуроры — руководители прокуратур, за исключением Главного военного прокурора, а также заместители Главного военного прокурора, начальники управлений и отделов Главной военной прокуратуры и их заместители, а также заместители прокуроров военных округов, флотов, приравненных к ним прокуроров, назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором РФ. Главный военный прокурор, как заместитель Генерального прокурора РФ, назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Генерального прокурора РФ.
13.7. Требования к лицам, назначаемым на должность прокуроров (следователей)
Прокурором (следователем) может быть: гражданин РФ; имеющий высшее юридическое образование; обладающий необходимыми профессиональными и моральными качествами; способный по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на него служебные обязанности. Прокурором района (приравненным к ним прокурором) может быть лицо не моложе 25 лет, имеющие стаж работы прокурором или следователем в органах прокуратуры не менее 3 лет. Прокурором субъекта РФ — лицо не моложе 30 лет; имеющее тот же стаж не менее 5 лет.
Законом предусмотрены категории лиц, которые не могут находиться на службе в органах и учреждениях прокуратуры.
14. Органы выявления и расследования преступлений рф
Это органы предварительного расследования, которыми осуществляется уголовно-процессуальная и оперативно-розыскная деятельность. Уголовно-процессуальная деятельность состоит из проверки заявления (сообщения) о преступлении, предварительного расследования и исполнения поручений (указаний) следователя.
Органы предварительного расследования регистрируют, рассматривают и разрешают все подведомственные им заявления (сообщения) о преступлении. В этой связи они собирают доказательства без производства следственных действий; требуют производства документальных проверок, ревизий и привлекают к их участию специалистов; требуют от средств массовой информации документы и материалы; производят осмотр места происшествия; возбуждают или отказывают в возбуждении уголовного дела и др.
Существует три формы предварительного расследования: предварительное следствие; смешанное предварительное расследование, которое включает в себя собственно производимые органами дознания неотложные следственные действия и последующее предварительное следствие; дознание.
Предварительное следствие — это деятельность, содержание которой охватывает всю от начала до конца стадию предварительного расследования. Предварительное следствие направлено на досудебное установление всех обстоятельств, подлежащих доказыванию. Предварительное следствие производится следователями и состоит из процессуальных действий и решений. Оно включает в себя производство следственных действий, применение мер принуждения, привлечение лица в качестве обвиняемого, допуск к участию в уголовном процессе защитника, законных представителей, гражданских истцов и других субъектов уголовного процесса, ознакомление участников с материалами дела и многое другое. Первоначальный срок предварительного следствия 2 месяца. Он может быть продлен прокурором.
От судебного следствия предварительное следствие отличается субъектами, средствами, целями, местом и ролью в уголовном процессе этих видов деятельности.
Смешанное расследование отличается от предварительного следствия лишь тем, что начинается с производства органом дознания неотложных следственных действий, а завершается предварительным следствием.
Дознанием именуется деятельность органа дознания по делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно. Дознание во многом повторяет предварительное следствие, за исключением следующих правил: дознание не может осуществляться, когда уголовное дело возбуждено не в отношении конкретного лица; первоначальный срок дознания 20 суток, продляется он на 10 суток; дознаватель не обладает процессуальной самостоятельностью; дознание может быть завершено без вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого; дознание может быть завершено обвинительным актом и др.
Оперативно-розыскная деятельность — это система предусмотренных законом и ведомственными нормативными актами действий (мероприятий), осуществляемых гласно и негласно оперативными подразделениями уполномоченных на то государственных органов, в пределах их полномочий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.
Уголовно-процессуальные действия и оперативно-розыскные мероприятия урегулированы различными источниками права. Дознание и предварительное следствие гарантируют более высокий, чем оперативно-розыскная деятельность, уровень обеспечения прав и законных интересов граждан. Причем оперативно-розыскная деятельность может иметь негласный характер. Средствами оперативно-розыскной деятельности признаются: опрос; наведение справок; сбор образцов для сравнительного исследования; проверочная закупка; исследование предметов и документов; наблюдение; отождествление личности; обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств; контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений; прослушивание телефонных переговоров; снятие информации с технических каналов связи; оперативное внедрение; контролируемая поставка и оперативный эксперимент.
Оперативно-розыскную деятельность осуществляют: органы внутренних дел, органы ФСБ, федеральные органы государственной охраны, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенные органы РФ, органы Службы внешней разведки РФ, органы Минюста РФ.
Виды органов предварительного расследования: дознание и органы предварительного следствия.
Орган дознания — это учреждение либо должностное лицо, на которое законом возложена обязанность (предоставлено право) производить направленную на обеспечение расследования уголовно-процессуальную и иную деятельность в связи с наличием у него информации о возможном совершении преступления. Виды органов дознания: органы внутренних дел, органы ФСБ, федеральные органы государственной охраны, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенные органы РФ, органы Службы внешней разведки РФ, органы Минюста РФ, органы Государственной противопожарной службы; Главный Судебный пристав РФ; главный военный судебный пристав; главные судебные приставы субъектов РФ, их заместители; старшие судебные приставы; старшие военные судебные приставы; старшие судебные приставы Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ; командиры воинских частей, соединении; начальники военных учреждений или гарнизонов; капитаны морских судов; руководители геологоразведочных партий и зимовок; главы дипломатических представительств и консульских учреждений РФ.
Виды деятельности, которые осуществляют органы дознания: проверка заявления (сообщения) о преступлении; неотложные следственные действия; дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно; исполнение поручений и указаний следователя,
Дознаватель — это должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять: предварительную проверку сообщений о преступлении; неотложные следственные действия; дознание, а также исполнять поручения (указания) прокурора, следователя (дознавателя и др.).
Дознаватель осуществляет полномочия органа дознания, которые на него возлагаются начальником органа дознания или его заместителем. Он уполномочен: самостоятельно производить процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда по УПК РФ для этого требуется получение согласия начальника органа дознания, прокурора и (или) судебное решение; осуществлять иные полномочия органа дознания и (или) дознавателя, прямо предусмотренные УПК РФ. На дознавателя не распространяются правила процессуальной самостоятельности следователя, Он вправе обжаловать данное ему прокурором законное письменное указание, но обязан его исполнять.
Полномочия конкретного дознавателя разнятся в зависимости оттого, является ли он сотрудником учреждения, наделенного правами органа дознания, или всего-навсего подчинен по службе должностному лицу, которое является органом дознания.
Орган предварительного следствия — это должностное лицо, уполномоченное на осуществление деятельности, направленной на досудебное установление всех обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу, впитавшей в себя максимум предусмотренных законом гарантий соблюдения прав и законных интересов личности на досудебных стадиях уголовного процесса.
Предварительное следствие производится следователями. Органами предварительного следствия также могут быть: прокурор, начальник следственного отдела, следственная группа.
Следователь — это обладающее процессуальной самостоятельностью лицо, законно состоящее в должности следователя (старшего следователя, следователя по особо важным делам, старшего следователя по особо важным делам) прокуратуры, органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности или органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Следователь вправе: с согласия прокурора возбуждать уголовное дело; принимать дело к своему производству или передавать его прокурору для направления по подследственности; производить предварительное следствие; принимать решения о производстве процессуальных действий, за исключением случаев, когда требуется получение судебного решения и (или) согласие прокурора; давать органу дознания письменные поручения (указания) и др.
Процессуальная самостоятельность следователя заключается в следующем правиле. Законные письменные указания прокурора следователю являются обязательными. Обжалование полученных указаний не приостанавливает их исполнения, за исключением случаев представления уголовного дела вышестоящему прокурору с письменным изложением возражений следователя по вопросам: привлечения лица в качестве обвиняемого; квалификации преступления; объема обвинения; избрания (отмены, изменения) меры пресечения; отказа в даче согласия на возбуждение перед судом ходатайства о производстве действий, предусмотренных п.п. 2-11 ч. 2 ст. 29 УПК РФ; о направлении дела в суд или его прекращении; об отводе следователя или отстранении его от дела; о передаче дела другому следователю.
Следователь, в отличие от органа дознания, не наделен правом принятия оперативно-розыскных мер.
Начальник следственного отдела — это начальник следственного комитета, управления, службы, отдела, отделения, группы прокуратуры, органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также его заместители, действующие в пределах своей компетенции. Он праве: продлять срок проверки сообщения о преступлении до 10 суток; поручать производство предварительного следствия следователю; изымать дело и передавать его другому следователю; создавать следственную группу, изменять ее состав; проверять дела и материалы проверки (исполнения поручений); отменять необоснованные постановления следователя о приостановлении предварительного следствия; вносить прокурору ходатайство об отмене иных незаконных или необоснованных постановлений следователя; давать следователю законные письменные указания и др.
Начальник следственного отдела может сам возбудить уголовное дело « произвести расследование, обладая при этом всеми полномочиями следователя (руководителя следственной группы).