2. Политика народонаселения

Управление демографическими процессами должно обеспечить как можно более полное совпадение интересов общества и семьи, которая, как известно, сама принимает решение о числе детей, об изменении места жительства и о многих других вопросах, изучаемых демографами, социологами, экономистами, представителями смежных наук.

Политика народонаселения — это деятельность, направленная на регулирование развития главной производительной силы общества, субъекта общественного производства, т.е. человека, населения.

Политика народонаселения слагается из следующих элементов:

1. влияние на условия труда,

2. улучшение жизненных условий всех слоев населения

3. меры направленного воздействия на процессы естественного движения, миграционную подвижность, структуру населения.

Управление демографическими процессами - это целенаправленное формирование желательного (оптимального) в долгосрочной перспективе типа воспроизводства населения или закрепление существующего типа, если он оптимален, путем осуществления комплекса взаимосвязанных мер.

Условия успешного проведения демографической политики:

1. Долговременность — нужно продолжительное время, чтобы сформировать и поддерживать потребность в потомстве на уровне, необходимом для обеспечения устойчивого развития населения.

2. Совершенствование и расширение дем. политики, т.к. длительно существующие меры, как правило, со временем теряют в психологическом плане свою привлекательность, стимулирующее влияние.

Методы демографической политики можно подразделить на

1. социально-экономические, которые направлены на стимулирование определенного числа детей в семье (повышение уровня и улучшение условий жизни семьи при ее формировании, рождении и воспитании детей: семейные пособия на содержание ребенка; единовременные выплаты при рождении ребенка; молодоженам предоставляются целевые кредиты на приобретение жилья и домашнего имущества).

2. правовые, которые результативны в сочетании с социально-экономическими мерами (законодательство об охране прав матери и ребенка).

3. воспитательно-психологические, включают пропаганду через органы массовой информации преимуществ желательного для общества типа семьи, соответствующих ей стандартов демографического поведения в отношении рождаемости и охраны здоровья.

3. Социальная политика и национальные отношения

Социальная и национальная политика взаимопроникают и взаимно дополняют друг друга (социальная политика должна учитывать национально-этнические аспекты, а в государственной национальной политике - учитывать социальные вопросы).

Важнейшим фактором стабилизации межнациональных отношений является активная социальная политика.

Зависимость между национальной принадлежностью и общественным положением человека проявляется:

1. в ценностях, установках и ориентациях людей, которые могут быть изменены по разным причинам

2. в конкретных способах решения социальных проблем, когда они приобретают национальный характер, что имеет положительный и негативный эффект.

Пример, наиболее престижные профессии стали в некоторых республиках превращаться в привилегию лиц титульной национальности.

Задача социальной политики с учетом национальных отношений – 1. избегать строгой этничности по социальным вопросам

2.предотвращать возникновение диспропорций в социальных условиях жизни взаимодействующих групп

3. обеспечивать равные условия для социального продвижения граждан независимо от их национальности.

Этнический аспект в социальной политике должен быть учтен при разработке и осуществлении особых мер экономической поддержки.

Приоритетные направления социально-демографической политики в условиях кризиса:

1. снижение издержек процесса воспроизводства населения, т.е. уровня смертности

2. устранение региональной дифференциации в обеспеченности медицинской помощью

3. разработать формы предоставления медицинской помощи населению, адекватные сложившимся формам его расселения.

4. выработать общие принципы проведения региональной политики, включающей вопросы воспроизводства и занятости населения.

Задачи социальной политики современной России в сфере межнациональных отношений:

- реализация социально-экономических интересов народов в соответствии с государственной региональной политикой, на основе учета их традиционных форм хозяйствования и опыта трудовой деятельности;

• выравнивание уровней социально-экономического развития субъектов России и преодоление различий в обеспечении их населения соответствующими стандартами

• осуществление специальных программ занятости в трудоизбыточных регионах, мер по подъему «депрессивных» районов, в первую очередь в Центральной России и на Северном Кавказе;

- содействие развитию региональных ассоциаций экономического взаимодействия субъектов РФ;

- реализация социальных мер по сохранению исторического наследия и дальнейшего развития национальной самобытности народов;

- обеспечение оптимальных условий для сохранения и развития языков всех народов России, использование русского языка как общегосударственного;

- укрепление и совершенствование национальной общеобразовательной школы как инструмента сохранения и развития культуры и языка каждого народа.