Нормативные акты

1. ГПК РФ (гл. 23-26, 27-38)

2. КоАП (гл. 30)

3. Федеральный конституционный закон от 10 октября 1995г. № 2-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» // СЗ Р. 1995. № 42. Ст. 3921.

4. Федеральный закон от 20 декабря 2002г. № 175-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 51. Ст. 4982.

5. Федеральный закон от 22 мая 2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 24. Ст. 2253.

6. Закон РФ от 25 июня 1993г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 32. Ст. 1227.

7. Закон РФ от 27 апреля 1993г. № 4866-1 (в ред. от 14 декабря 1995г.) «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 19. Ст. 685.

8. Закон РФ от 2 июля 1992г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 33. Ст. 1913.

9. Федеральный закон от 15 ноября 1997г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» // СЗ РФ. 1997. № 47. Ст. 5340.

10. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 10. Ст. 357.

Судебная практика

1. Постановление от 29 ноября 2007 Г. № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или части // "Российская газета", N 276, 08.12.2007.

Литература

1. Жуйков В.М. Судебная защита прав человека. – М., 1993.

2. Симонян С.Л. Проблема обжалования в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Саратов; Саратов. юрид. ин-т, 1994.

3. Скитович В.В. Правосудие по делам, возникающим из административно-правовых отношений: исторический опыт и перспективы // Государство и право. 1995. № 8.

4. Чечот Д.М. Неисковые производства. М., 1973.

З а д а ч и

№ 1

Определите подсудность следующих дел, возникающих из публичных правоотношений

1) гражданин Р. обратился в суд с заявлением о признании недействующим Приказа Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, которым утверждены формы деклараций по налогу на доходы физических лиц и Инструкция по заполнению деклараций по налогу на доходы физических лиц в части утверждения формы Приложения И к декларации по налогу на доходы физических лиц за 2002 г. по форме 3-НДФЛ.

2) гражданка Сидорова оспаривает Постановление Мэра г.Таганрога «О предоставлении М.М. Сидоровой земельного участка для жилищного строительства».

3) гражданин Вяземский подает в суд заявление об оспаривании Решения региональной тарифной службы «Об установлении тарифов на электрическую и тепловую энергию» в части установления тарифа на электрическую энергию для потребителей – физических лиц.

4) гражданин Сивкин обратился в суд с заявлением об оспаривании Решения Волгодонской городской Думы «О налоге на имущество физических лиц».

5) гражданин Оболенский оспаривает Распоряжение Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области «О назначении стипендий Главы Администрации (Губернатора) области аспирантам и студентам государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования», устанавливающего списки лиц, которым будет выплачиваться стипендия.

№ 2

Гражданин Кулагин, являющийся кредитором ООО «Гранит», обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа налогового органа предоставить ему сведения, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц о номере, о дате выдачи и об органе, выдавшем документ, удостоверяющий личность учредителя ООО «Гранит» и сведения о банковских счетах ООО «Гранит».

К какой категории дел, возникающих из публичных правоотношений, относится данное дело.

Определите подсудность данного дела.

Каков срок обращения в суд с данным заявлением.

В какой срок и с участием каких лиц суд должен рассмотреть данное заявление.

Подлежит ли заявление Кулагина удовлетворению.

№ 3

Гражданин Бабушкин А.Ф. обратился в суд с заявлением об оспаривании Постановления территориальной избирательной комиссии Миллеровского района Ростовской области, которым ему было отказано в регистрации в качестве кандидата на должность Главы Миллеровского района.

К какой категории дел, возникающих из публичных правоотношений, относится данное дело.

Определите подсудность данного дела.

Каков срок обращения в суд с данным заявлением.

С участием каких лиц суд должен рассмотреть данное заявление.

№ 4

Гражданин Ж. обжаловал в суд Областной закон «Об установлении границы и наделении статусом городского округа муниципального образования «Город Зверево». Заявитель в судебном заседании пояснил, что указанным нормативным правовым актом нарушены его права, так как в состав г. Зверева не включен п. Первомайский, ранее административно подчиненный данному городу. Согласия жителей поселка на такое изменение административно-территориального устройства получено не было. Суд первой инстанции отказал гражданину Ж. в удовлетворении его требований. Граждан Ж. подал кассационную жалобу.

Какому суду подсудно данное дело по первой инстанции.

Приостанавливает ли подача г-ном Ж. заявления в суд действие указанного нормативного акта.

В какой суд гражданин должен подать кассационную жалобу.

Т е м а 9. Перспективы совершенствования апелляционного и кассационного производства.

1.Сущность и задачи апелляционного производства. Признаки апелляции. Виды апелляции.

2.Объекты апелляционного обжалования. Субъекты апелляционного обжалования. Условия апелляционного обжалования: срок, порядок подачи и принятия апелляционной жалобы, представления.

3. Порядок рассмотрения дел по апелляционной жалобе, представлению.

4. Сущность и задачи кассационного производства. Субъекты права кассационного обжалования. Объекты кассационного обжалования. Условия кассационного обжалования: срок, порядок подачи и принятия кассационной жалобы, представления.

5. Процессуальный порядок и сроки рассмотрения дел по кассационным жалобам, представлениям судом второй инстанции.

6.Сравнение апелляционного и кассационного производства. Перспективы отказа от одного из видов производств в суде второй инстанции в гражданском процессе.

Литература

1. 1.Е.А. Борисова Апелляция в гражданском (арбитражном) процессе. М., 2008.

2. Смагина Е.С. Апелляционное производство в гражданском процессе. М., 2007.

3. Дорошков В.В. Мировой судья. Исторические, организационные и процессуальные аспекты деятельности. - М., 2004.

4. Калмацкий В.С. Суд второй инстанции в советском гражданском процессе. - Уфа, 1978.

5. Комиссаров К.И. Полномочия суда второй инстанции в гражданском процессе. - М., 1961.

6. Лесницкая Л.Ф. Основания к отмене обжалованных судебных решений. - М., 1962.

7. Мировой судья в гражданском судопроизводстве / под ред. А.Ф. Ефимова, И.К. Пискарева. - М., 2004.

8. Алиэскеров М. Пределы рассмотрения дела кассационной инстанцией // Российская газета. 1997. № 6.

9. Железнова Н. Подготовка гражданских дел к рассмотрению в суде кассационной инстанции // Российская юстиция. 2004. № 5. С. 19.

10. Грицанов А.С. Кассационное производство в советском гражданском процессе. - Томск, 1980.

11. Зайцев И.М. Кассационные определения в советском гражданском процессуальном праве. - Саратов, 1976.

12. Калмацкий В.С. Суд второй инстанции в советском гражданском процессе. - Уфа, 1978.

13. Комиссаров К.И. Полномочия суда второй инстанции в гражданском процессе. - М., 1961.

14. Лесницкая Л.Ф. Основания к отмене обжалованных судебных решений. - М., 1962.

15. Лесницкая Л.Ф. Пересмотр решения суда в кассационном порядке. – М., 1974.

16. Пучинский В.К. Кассационное производство в советском гражданском процессе. - М, 1973.

З а д а ч и

№ 1

Мировым судьей было рассмотрено дело по Иску Пушкаревой к Жданову о взыскании суммы ущерба, причиненного в результате ДТП в размере 40 000 рублей. Решением мирового судьи иск Пушкаревой был частично удовлетворен и с Жданова взыскана сумма в 5 000 рублей, в остальной части иска было отказано. Пушкарева подала апелляционную жалобу, в которой просила отменить решение мирового судьи в части отказа во взыскании с Жданова 35 000 рублей и взыскать указанную сумму с ответчика, а также взыскать с Жданова компенсацию морального вреда, причиненного ей ДТП, в сумме 10 000 рублей.

Каковы процессуальные последствия подачи данной апелляционной жалобы.

№ 2

Мировым судьей было принято решение об определении порядка пользования домовладением между участниками долевой собственности Араповой, Коломейцевым и Долговой. Дочерью Долговой – Винник, переехавшей сразу после принятия решения к матери после долгого отсутствия, была подана апелляционная жалоба на указанное решение мирового. В апелляционной жалобе Винник просила изменить порядок пользования домом, выделив ее матери в пользование большую площадь жилых помещений в связи с ее приездом.

Является ли Винник субъектом апелляционного обжалования, аргументируйте ответ.

№ 3

Районным судом было рассмотрено дело по иску Похомовой к ЗАО «Рубин», третьи лица: Администрация Кировского района г. Ростова-на-Дону, Администрация г. Ростова-на-Дону, МУФЗ ЖКХ Кировского района г. Ростова-на-Дону, об оформлении права собственности на жилые помещения, предоставлении квартиры, признании неправомерными действий по сносу жилого дома и взыскании денежной компенсации морального вреда. Решением районного суда требования Похомовой об оформлении права собственности на жилые помещения, предоставлении квартиры, признании неправомерными действий по сносу жилого дома были удовлетворены в компенсации морального вреда – отказано. Похомова подала кассационную жалобу, в которой просила суд отменить решение районного суда в части отказа во взыскании с ЗАО «Рубин» компенсации морального вреда и взыскать указанную сумму с ответчика. При рассмотрении дела судом кассационной инстанции было обнаружено, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие извещение о времени и месте судебного заседания Администрации г. Ростова-на-Дону, МУФЗ ЖКХ Кировского района г. Ростова-на-Дону. Решение районного суда было отменено в полном объеме и дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Каковы пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции.

Правомерен ли в данном случае выход суда кассационной инстанции за пределы требований, содержащихся в кассационной жалобе.

№ 4

Истец сразу после объявления в судебном заседании районного суда резолютивной части решения, не дожидаясь составления мотивированного решения, составление которого было отложено на два дня, подал кассационную жалобу, в которой, не приводя никаких оснований,- просил суд кассационной инстанции отменить решение районного суда.

Каковы процессуальные последствия подачи такой кассационной жалобы.

Т е м а 10. Производство в суде надзорной инстанции

1. Сущность и значение стадии пересмотра судебных постановлений в порядке надзора.

2. Эволюция права на обращение в суд надзорной инстанции: по кругу субъектов, основаниям, сроку.

3. Процессуальный порядок и сроки рассмотрения жалобы или представления прокурора судьей. Порядок рассмотрения дел в суде надзорной инстанции.

4.Основания для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора.

5. Полномочия надзорной инстанции. Постановление суда надзорной инстанции.

Литература

1. Арифулин А. Надзорное производство – важный инструментарий обеспечения единства судебной практики // Хозяйство и право. 2005. № 1. С. 59.

З а д а ч и

№ 1

Работник конноспортивной школы К., проезжая на лошади мимо Донской публичной библиотеки, наехал на С. и причинил ему увечья. Считая, что вред причинен совместно К. и владельцем лошади - конноспортивной школой, потерпевшая предъявила иск в суде к обоим. Кировский районный суд в решении установил ответственность школы за причиненный вред как владельца источника повышенной опасности. Решение вступило в законную силу. С., считая, что решение неверно, подал жалобу в порядке надзора в судебную коллегию по гражданским делам областного суда. Суд принял представление к своему рассмотрению.

Правомерны ли действия суда?

№ 2

Н-ский районный суд рассмотрел иск Н-ского отделения железной дороги к Буракову и членам его семьи о выселении из ведомственной квартиры в связи с тем, что ответчик уволился с работы по собственному желанию и никто из членов его семьи на железной дороге не работает. Через 10 дней после вынесения решения дочь Буракова устроилась проводницей в Н-ском отделении железной дороги и обратилась на 14-й день с заявлением в городской суд о не выселении ее семьи. Она просила отменить решение суда как незаконное в настоящее время.

Как должен поступить суд? Какой порядок пересмотра судебного постановления возможен в данном случае?