Конституционный статус Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

1. Конституционно-правовой статус и общее положение главы государства в системе органов государственной власти.

2. Порядок избрания и прекращения полномочий Президента Российской Федерации.

3. Полномочия Президента

а) во взаимоотношениях с палатами Федерального Собрания,

б) во взаимоотношениях с Правительством России,

в) во взаимоотношениях с субъектами Российской Федерации,

г) в отношении судебной власти,

д) иные, в том числе по формированию и определению статуса органов при Президенте РФ.

4. Общее положение парламента в системе органов государственной власти. Конституционно-правовой статус, структура и состав парламента.

5. Совет Федерации: статус, порядок формирования, полномочия.

6. Государственная Дума: статус, порядок формирования, полномочия.

7. Акты палат парламента.

8. Федеральный законодательный процесс: стадии, субъекты, формы законотворчества.

9. Конституционно-правовой статус парламентария.

10. Правительство РФ – высший орган исполнительной власти в РФ: порядок формирования, статус, состав, полномочия, акты.

11. Система и структура федеральных органов исполнительной власти в России.

Нормативные правовые акты

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. с изм. и доп. «О Правительстве Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 22.12.1997, N 51, ст. 5712.

Федеральный закон от 12 февраля 2001 г. № 12-ФЗ «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» // Российская газета. 15 февраля 2001 г.

Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ в ред. от 23 июня 2003 года «О политических партиях» //Собрание законодательства РФ. 2001. № 29. Ст. 2950. 2002. № 12. Ст. 1093. № 30. Ст. 3029. 2003. № 26.

Федеральный закон от 10 января 2003 г. с изм. и доп. «О выборах Президента Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 13.01.2003, N 2, ст. 171.

Федеральный закон от 5 августа 2000 г. «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 07.08.2000, N 32, ст. 3336.

Федеральный закон от 20 декабря 2002 г. № 175-ФЗ (в ред. от 23.06.03) «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 51. Ст.4982. 2003. № 26.

Федеральный закон от 8 мая 1994 г. № 4-ФЗ (в ред. от 30.06.03) «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1994. № 2. Ст.74.

Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. в ред. от 24 сентября 2007 года «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ, N 11, 15.03.2004, ст. 945.

Указ Президента РФ от 24.09.2007 N 1274 в ред. от 06 декабря 2007 года «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ, 01.10.2007, N 40, ст. 4717.

Указ Президента РФ от 23 мая 1996 № 763 в ред. от 13 августа 1998 года «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 22. Ст.2663. 1998. № 33. Ст.3967.

Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849 в ред. от 30 января 2001 года «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» // Собрание законодательства РФ. 2000. № 20. Ст. 2112. № 26. Ст. 2748. № 38. Ст. 3781. 2001. № 6. Ст. 551.

Указ Президента РФ от 2 октября 1996 № 1412 в ред. от 17 августа 2000 года «Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1996. №41. ст.4689. 1997. №№16, 27, 34, 35, 36, 38, 41, 44. 1998. №7. Ст.827. №33. Ст.3963. 1999. № 47. Ст.5681. 2000. №27. Ст.2821. №34. Ст.3438.

Постановление Правительства РФ от 01.06.2004 в ред. от 31.07.2007 «О Регламенте Правительства Российской Федерации и о Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 07.06.2004, N 23, ст. 2313.

Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 4 февраля 1998 г. (в ред. от 23.05.03) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 7. ст.801.

Регламент Совета Федерации Федерального Собрание Российской Федерации от 30 января 2002 г. (в ред. от 26.03.03) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 7. ст.632.

Официальные акты высших судебных органов

Постановление Конституционного Суда РФ от 23 марта 1995 г. по делу о толковании ч.4 ст.105 и ст.106 Конституции РФ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 13. Ст.1207.

Постановление Конституционного Суда РФ от 12 апреля 1995 г. по делу о толковании ч.3 ст.103. чч.2,5 ст.105, ч.3 ст.107, ч.2 ст. 108, ч.3 ст.117, ч.2 ст.135 Конституции РФ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 16. Ст.1451.

Постановление Конституционного Суда РФ от 22 апреля 1996 г. по делу о толковании отдельных положений ст. 107 Конституции РФ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 18. Ст. 2253.

Литература

Конституционный статус Президента Российской Федерации

Авакьян С.А. Досрочное прекращение полномочий Президента РФ: проблемы, требующие юридического решения // Законодательство. 1999. № 3.

Его же. Президент Российской Федерации: эволюция конституционно-правового статуса // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11. Право. 1998. № 1.

Бусыгина И. Представители Президента. Проблемы становления и перспективы развития института // Свободная мысль. 1996. № 4.

Его же Президентские инициативы и конституционное регулирование: вопросы соотношения // Право и жизнь. 2000. № 29.

Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития / Отв. ред. Бачило И.Л. М., 1998.

Комарова В. Замещение полномочий главы государства в России // Право и жизнь.1999. № 21.

Котенков А.А. Президент – Парламент: становление взаимоотношений в законодательном процессе // Государство и право. 1998. № 9.

Лучин В.О., Мазуров А.В. Указы Президента РФ. М., 2000.

Муравьев А.А. К вопросу о статусе полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах // Журнал российского права. 2003. № 8.

Окуньков Л.А. Президент Российской Федерации: Конституция и политическая практика. М., 1996.

Окуньков Л.А. Перспективы перераспределения полномочий между Президентом, Правительством и Федеральным Собранием // Законодательство. 2000. № 9.

Его же. Президент и Правительство (грани взаимодействия) // Журнал российского права. 1998. № 9.

Его же. Президент и Правительство (в механизме государственной власти) // Журнал российского права. 2001. № 2.

Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. М., 1994.

Скобликов П.А. Об иммунитете Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий // Право и политика. 2000. № 12.

Якубов А.Е. Отрешение президента от должности и уголовное право // Вестн. Моск. ун–та. Сер. 11. Право. 1994. № 5.

Чиркин В.Е. Президентская власть // Государство и право. 1997. № 5.

Указы Президента РФ

Иванов С.А. Федеральный закон и нормативный указ Президента России: проблемы взаимоотношений и пути их совершенствования // Государство и право. 2003. №2.

Лукьянова Е.А. Указное право как российский политический феномен // Государство и право. 2001. № 10.

Окуньков Л.А. Правовые акты Президента: их статус, направленность, содержание // Журнал российского права. 1997. № 2.

Его же. Указы Президента РФ и проблемы их совершенствования // Законодательство. 2000. № 12.

Конституционный статус Федерального Собрания РФ

Авакьян С.А. Федеральное Собрание России: перспективы совершенствования организации и деятельности // Вестн. Моск. ун-та. Сер.11. Право. 2002. №2.

Бессарабов В. Парламент и законотворчество // Законность. 1999. № 4.

Комарова В.В. Динамика процесса формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации // Право и политика. 2002. № 9.

Котелевская И.В. Современный парламент // Государство и право.1997. № 3.

Локтионов А.С. Конституционно-правовые принципы взаимодействия Президента Российской Федерации и Федерального Собрания//Государственная власть и местное самоуправление. 2002. № 2.

Миронов С.М. Конституционно-правовой статус Совета Федерации и его взаимодействие с другими органами государственной власти//Журнал российского права. 2003. № 1.

Нудненко Л.А. Правовое регулирование депутатских запросов в законодательных органах государственной власти Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2003. № 2.

Онишко Н.В. Парламентаризм как конституционно-правовой институт//Журнал российского права. 2003. № 4.

Очерки парламентского права. М.,1993.

Руденко В.Н. Институты «отзыва» и «роспуска» в современном российском законодательстве: практика реализации и проблемы правового регулирования//Журнал российского права. 2002. № 4.

Страшун Б.А. Исследование одной попытки создать в нашей стране парламент // Журнал российского права, 2006, № 7.

Федеральный законодательный процесс

Закон: создание и толкование. М.,1998.

Законодательный процесс. Понятие. Институты. Стадии. Научно-практическое пособие. Отв.ред. Р.Ф.Васильев. М.: Юриспруденция, 2000.

Исаков В.Б. Федеральное законотворчество: некоторые тенденции развития // Журнал российского права. 2000. № 3. С. 22.

Исаков В.Б. Федеральное законотворчество: некоторые тенденции развития//Журнал российского права. 2000. № 3.

Как готовить законы // Журнал российского права. 1998. №№ 4-5.

Керимов Д.А. Законодательная техника. М.,1997.

Керимов Д.А. Культура и техника законотворчества. М.,1991.

Кокотов А.Н. Федеральный законодательный процесс: понятие и структура//Правоведение. 2001. № 1.

Котенков А.А. Президент - Парламент: становление взаимоотношений в законодательном процессе (Статья I) // Государство и право. 1998. № 9.

Котенков А.А. Актуальные проблемы взаимоотношений Президента Российской Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в законодательном процессе (Статья II) // Государство и право. 1998. № 10.

Крестьянинов Е.В. Особенности порядка принятия федеральных конституционных законов // Государство и право. 1995. № 12.

Крестьянинов Е.В. Процедурные особенности рассмотрения Советом Федерации федеральных законов, подлежащих и не подлежащих его обязательному рассмотрению // Государство и право. 1997. № 9.

Морозова Л.А. Делегированное законотворчество // Государство и право. 1997. № 4.

Нашиц А. Правотворчество: теория и законодательная техника. М.,1974.

Окуньков Л.А. Отклонение федеральных законов главой государства // Право и экономика. 1998. № 9-10.

Окуньков Л.А., В.А. Рощин. Вето Президента: Науч.-практич.пособие. – М.: Городец; Формула права, 1999.

Савельева Е.М. Проблемы совершенствования законодательной деятельности в России на федеральном уровне//Государство и право. 2001. № 9.

Тарасов А.М. Взаимодействие органов исполнительной власти в законотворческом процессе // Право и жизнь. 2002. № 50 (7).

Конституционный статус Правительства РФ

Керимов А.Д. Исполнительная власть в системе разделения властей // Гражданин и право. 2001. № 9,10.

Минашкин А.В. Коллегиальность и единоначалие в деятельности высшего органа исполнительной власти России // Законодательство и экономика.2002. № 4.

Надеев Р.К. Структура федеральных органов исполнительной власти. Нужна система // Журнал российского права. 1999. № 3/4.

Полянский И. Исполнительная власть (некоторые вопросы конституционно-правовой регламентации) // Право и жизнь. 1998. № 16.

Рыбаков А.В., Татаров А.М. Исполнительная власть как фактор развития российского общества // Власть. 2002. № 12.

Рыжов В.С. Природа исполнительной власти в Российской Федерации // Право и политика. 2002. № 1.

Шайо А. Самоограничение власти (краткий курс конституционализма): Пер. с венг. М., 2001.