Тема 18. Национальные конкурентные преимущества.

ТЕМА 18. НАЦИОНАЛЬНЫЕ КОНКУРЕНТНЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВА И СЛАБОСТИ

Национальные экономики, сохраняя свою индивидуальность, в настоящее время все шире вовлекаются в международные экономические отношения и становятся все более открытыми макроэкономическими системами. Взаимодействие национального хозяйства с мировым является одной из наиболее сложных сфер экономики любой страны. Поэтому государственное вмешательство в эту сферу традиционно большое, и заключается в активном государственном регулировании внешнеэкономических связей.

Для оценки эффективности функционирования национальных экономик как части всемирного хозяйства большое значение имеет характеристика их конкурентоспособности.

Национальная конкурентоспособность – одно из сложнейших экономических понятий. Имеется множество его определений, но обычно под конкурентоспособностью страны понимается способность ее фирм и отраслей опережать соперника в завоевании и укреплении позиций на зарубежных рынках. Конечно, национальная конкурентоспособность обусловлена экономическими, социальными, политическими и другими факторами в самой стране.

Национальную конкурентоспособность определяют на основе изучения конкурентных преимуществ и слабостей той или иной страны. Среди их показателей наиболее часто в международной и российской практике используются следующие:

• Объем ВВП, показывающий емкость отечественного рынка и потенциал конкурентоспособности национальной экономики;

• Доля расходов на конечное потребление в структуре ВВП и валовых накоплений в конечном потреблении;

• Отношение экспортно-импортного сальдо к сумме внешнеторгового оборота страны (характеризует динамику потенциала конкурентоспособности национальной экономики);

• Соотношение средних индексов цен на экспортируемые и импортируемые страной товары и услуги (характеризует рост или снижение конкурентоспособности национальной экономики);

• Степень «скованности» страны в разработке и осуществлении конкурентной стратегии. Ее характеризует отношение величины задолженности государств к ВВП; разница между долгами страны по наступившим платежам и претензиям к дебиторам по их долгам данной стране;

• Прирост золотовалютных резервов страны;

• Структура ВВП страны, особенно доля, создаваемая перерабатывающими отраслями промышленности.

С 1986 г. под эгидой Всемирного экономического форума (ВЭФ) публикуются доклады о сравнительной конкурентоспособности ведущих стран мира. Позднее стали публиковать свои разработки Всемирный банк и Международный институт совершенствования методов управления.

Национальная конкурентоспособность определяется ВЭФ на основе многофакторных моделей, в которых 381 показатель сводится в восемь агрегированных групп: внутренний экономический потенциал; внешнеэкономические связи; государственное регулирование; финансово-кредитная система; инфраструктура; система управления; научно-технический потенциал; трудовые ресурсы. Эти показатели дополняются оценками аналитиков, опросами руководителей крупнейших корпораций и авторитетных экспертов. Страны (около 50) ранжируются по количеству баллов.

В 1987-1993 гг. список возглавляла Япония, в 1994 г она опустилась на 3 место, а в 2002 и 2003 годах даже не вошла в десятку. Первое место в 2002 году занимали США, следом за ними (первая десятка) шли Финляндия, Тайвань, Сингапур, Швеция, Швейцария, Австралия, Канада, Норвегия, Дания. В 2003 году США уступили первое место Финляндии. Первая пятерка стран по рейтингу конкурентоспособности в 2003 году выглядела следующим образом: Финляндия, США, Канада, Сингапур, Австралия.

Россия впервые оценивалась в 1995 году и заняла последнее 48 место. В 2002 году ранжировалось 80 стран мира, Россия оказалась на 64-м месте в окружении Аргентины (63 место) и Вьетнама (65 место). В 2003 году России досталось 64 место (из 80).

Накопленный опыт показывает, что конкурентоспособность национальной экономики весьма неустойчива. Это требует постоянных и огромных усилий, продуманных целенаправленных действий стратегического характера, в которых особенно велика роль государства. Одно из главных стратегических направлений его деятельности (как и непосредственных производителей) - создание конкурентных преимуществ над соперниками.

Не так давно (в 1993 году) М. Портером была разработана так называемая теория конкурентных преимуществ страны. Проанализировав состояние 100 отраслей в 8 развитых странах, Портер составил из 4 главных факторов конкурентоспособности «национальный ромб». Эти факторы, находясь во взаимодействии, создают благоприятную среду для реализации возможных конкурентных преимуществ страны.

Вершинами ромба являются:

1. Наличие факторов производства: материальных (вещественных) и нематериальных условий, необходимых для формирования конкурентных преимуществ страны в целом и ее ведущих экспортноориентированных отраслей;

2. Стратегия фирм, их структура и соперничество между ними. Если отсутствует конкурентная среда или соперничество между фирмами, если стратегия фирмы не нацелена на деятельность в условиях соперничества, то у таких фирм на внешнем рынке конкурентного преимущества обычно не возникает.

3. Состояние спроса: объем спроса, динамика его развития, дифференциация по видам продукта, требовательность покупателей к качеству товаров и услуг. Именно на внутреннем рынке в условиях развитого спроса получают апробацию новые изделия до выхода их на мировой рынок.

4. Наличие и степень развития смежных производств, обеспечивающих фирмы необходимыми материалами, комплектующими изделиями, информацией и т.п.

Помимо этих главных факторов, М. Портер включает в общую систему показателей национальных преимуществ еще два:

• случайные события, которые могут усилить, либо ослабить сложившиеся конкурентные преимущества страны. Это новые изобретения, крупные технологические прорывы, резкие изменения цен на ресурсы, войны и другие непредвиденные ситуации.

- политика правительства, которая состоит в значительном влиянии на все основные показатели «национального ромба».

Кроме подходов М.Портера к факторам конкурентоспособности национальной экономики достаточный интерес представляет следующая четырехфакторная модель, учитывающая: наделенность ресурсами (в первую очередь людскими); технологии и инвестиции; капитал; внешнеэкономический фактор. Причем, за последние 15-20 лет произошли существенные сдвиги в соотношении и значимости приведенных факторов.

Природные ресурсы по-прежнему остаются одним из важнейших факторов развития экономики страны, во многом определяющим ее место в мировом хозяйстве. Но вместе с тем меняется значимость этого фактора. И дело не только в том, что научно-технический прогресс стремительно преобразует топливно-сырьевую базу производства, вводит в оборот заменители и синтетические материалы и т.п. Опыт ряда развитых стран (Японии, Италии, Великобритании и др.) доказывает, что отсутствие значительных природных ресурсов не является непреодолимой преградой для их экономического развития и достижения высокого уровня международной конкурентоспособности. Наоборот, наделенность значительными природными ресурсами может иметь и отрицательное последствие, порождая стереотипность интеграции во всемирное хозяйство и сдерживая развитие других ресурсов, которые в современных условиях могут оказаться более важными: человеческий фактор, инновационная деятельность и др.

Повысилась роль трудовых ресурсов в поддержании национальных конкурентных преимуществ: уровень квалификации, дисциплинированность, наличие инновационных перспектив, а не дешевизна рабочей силы выходит на первый план в современных условиях в конкурентной борьбе.

В последние 20 лет произошло существенное изменение характера и степени воздействия валютного фактора на национальные конкурентные преимущества и слабости. Сейчас уже можно говорить об утрате однозначной и прямолинейной зависимости между снижением курса национальной валюты и расширением экспорта и торможением импорта и соответственно между повышением курса национальной валюты и ростом импорта и торможением экспорта. Об этом свидетельствуют неоспоримые данные о росте положительного внешнеторгового баланса Германии и Японии в 80-х и первой половине 90-х годов в условиях устойчивого повышения германской марки и японской иены по отношению к доллару и другим валютам.

Важное место среди факторов, определяющих положение страны во всемирном хозяйстве, издавна занимали внутренний и мировые рынки. Однако за последние 20-30 лет произошла заметная сдвижка в пользу последнего, который все более значимо определяет условия и остроту конкуренции на национальных рынках, выравнивает ее на все более высоком уровне.

Межстрановой рынок определяет некий «среднемировой» уровень конкурентоспособности, к которому должны стремиться национальные экономики, а по возможности и превзойти его. Все более важным становится проблема соответствия внутреннего рынка страны, его структуры, ценовых пропорций, организационных форм параметрам мирового рынка.

С учетом этого основой устойчивости и динамичного развития национальной экономики является диверсификация экспорта, т.е. чем большее количество различной продукции страна вывозит, чем в большем числе международных производственных процессов участвует. Следовательно, внутри различных отраслей необходимо нащупывать возможные «точки роста», которые способны в перспективе заполнить ниши на мировом рынке.

Кроме того, особое внимание уделяется таким характеристикам, как гибкость и маневренность, способность национальных экономик быстро и адекватно реагировать на неожиданные изменения в мировой экономике, «гасить» внешние шоки, выявлять и использовать открывающиеся в мировой экономике возможности. Приспособляемость современных национальных хозяйств приобретает такое же значение, как промышленная и финансовая мощь.

Осуществляемые в России в ходе экономической реформы меры пока еще не способствуют повышению национальной конкурентоспособности. Более того, российские товаропроизводители заметно сдают свои позиции даже на внутреннем рынке. Поэтому для страны проблема конкурентоспособности остро стоит не только в области экспорта, но и в аспекте отвоевания утерянных позиций на внутреннем рынке. В принципе, в конкурентной борьбе выигрывают те страны, в которых внутренний спрос ориентирован, прежде всего (или сначала) на продукцию отечественных, а не зарубежных фирм.

Государственное регулирование взаимодействия национальной экономики с мировым хозяйством

(государственная внешнеэкономическая политика)

Взаимодействие национального хозяйства с мировым является одной из наиболее сложных сфер экономики любой страны. Поэтому государственное вмешательство в эту сферу традиционно большое, и заключается в активном государственном регулировании внешнеэкономических связей.

Внешнеэкономическая политика – это целенаправленные действия государства и его органов по определению режима регулирования внешнеэкономических связей и оптимизации участия страны в международном разделении труда.

Основными составляющими внешнеэкономической политики являются: внешнеторговая политика (включающая экспортную и импортную политики), политика в области привлечения иностранных инвестиций и регулирования национальных капиталовложений за рубежом, валютная политика.

Внешнеэкономическая политика решает также задачи географической сбалансированности внешнеэкономических операций с отдельными государствами и регионами, что связано с обеспечением экономической безопасности страны.

В странах, проводящих традиционно либеральную экономическую политику, государство воздействует на рынок преимущественно с помощью таможенного тарифа (США) или государственных программ развития хозяйственной структуры (Германия).

Вместе с тем в таких странах на поддержку экспорта направляются огромные финансовые ресурсы, при этом порядка 40% этих средств расходуются на дотации экспортерам. Осуществляются программы активного воздействия на хозяйственную структуру с целью ее приспособления к требованиям мировой экономики, в том числе путем поддержки производств, способных удовлетворить высокие требования современного международного рынка и в Японии, Франции, Италии.

Средства, разумно вложенные в стимулирование экспорта, окупаются многократно быстрее, чем во многих отраслях, ориентированных на внутренний рынок. (Так, в 80-90 гг. США сумели вернуть и усилить свое лидерство в мире, увеличить поставки высокотехнологичной продукции, в 2 раза почти сократили отрицательное сальдо торгового баланса). Это происходит путем поощрения инвестиций в определенные сектора экономики и манипулирования ставками таможенного тарифа для создания наиболее благоприятных условий развития соответствующих производств до продвижения их продукции за рубеж с помощью кредитования и страхования экспортных сделок, экономической дипломатии.

6