Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
дорожкин экзамен 5 семестр.doc
Скачиваний:
40
Добавлен:
02.11.2018
Размер:
473.09 Кб
Скачать

10. Основные виды законодательных актов XVIII в.

Формально еще действовало Соборное Уложение, но оно устарело еще к концу XVII столетия, на него ссылались только в крайних случаях. В основном использовали: законодательные акты, манифесты, именные указы, сенатские указы, уставы. Сложно разграничить законодательные акты, поскольку название зачастую противоречило содержанию - разграничение умеет достаточно условный характер.

Манифест - законодательный акт, издававшийся по особо торжественным случаям: объявление войны, заключение мира, восшествие на престол новой фигуры, изменения, в связи с присоединением новых земель.

Указы:

1) Именной - законодательный акт, исходящий от императорского имени, касавшийся уточнений действий законодательства, распространения действия каких-либо законов на новые районы.

2) Именной Сенатский - сенат мог самостоятельно издавать указы, аналогичные боярским приговорам XVII в.

Уставы и артикулы регулировали деятельность учреждений, конкретной одной отрасли государственного устройства (воинский устав 1716, морской 1720). Деятельность тех или иных органов - регламенты. Права и положения сословий регулировались двумя Жалованными грамотами: дворянству и городам. От императорского имени могли исходить распоряжения, продвижения по службе тех или иных лиц, награждения - «высочайшие рескрипты». Отличительная особенность - многообразие видов законодательных актов. Имеется 5 видов:

1. Законодательные акты, регулирующие вопросы государственного управления в центре и на местах (1708, 1719, 1775 - об управлении губерниями, 1718-1721 - устав коллегий, 1721 - духовный регламент, 1722 - указ о престолонаследии, генеральный регламент, табель о рангах, 1782 - устав благочиния, 1797 - закон о порядке престолонаследия).

2. Законодательные акты, оговаривающие права и привилегии дворянского сословия (1714 - указ о единонаследии, 1730 - частичная отмена принципа единонаследия, 1736 - ограничение дворянской службы 25 годами, 1762 - манифест о вольности дворянства, 1785 - Жалованная грамота дворянству). Множество законодательных актов об ужесточении крепостного права (1760 - разрешалось отправлять крепостных в Сибирь, 1765 - разрешение отправки на каторгу, запрещение им челобитных, 1783 - закрепощение Украинских крестьян, 1796 - закрепощение крестьян в Новороссии и законы о сыске беглых)

3. Законодательные акты, касающиеся городов, торговли и промышленности (1724, 1733,1757, 1766 - таможенные уставы, 1721 - разрешение покупки крестьян заводам, 1736 - о закрепощении вольнонаемных, занятых на заводах, 1754 - об внутренних пошлин, 1775 - о свободном учреждении промысловых станов, 1776 - об освобождении заводчиков, 1785 - жалованная грамота городам)

4. Законодательные акты, касающиеся сферы науки, культуры и просвещения (1724 - об организации Академии наук, 1725 - открытие Академии наук, 1755 - Московский университет, 1758 - об открытии Академии художеств, 1786 - положение о главных и малых народных училищах)

5. Законодательные акты, посвященные внешней политике (все манифесты об объявлении войны и мира, присоединении земель, международные соглашения)

присутствовали в первом выпуске Полного собрания законов Российской империи (законодательные акты с 1649-1725, 19238 актов + некоторые не вошли по политическим и методологическим причинам, самая полная публикация).

Правительство пыталось кодифицировать законодательство - 9 раз с XVIII до начала XIX собирались уложенные комиссии:

I. 1703

II. 1714

III. 1720-1727, решили учесть законодательство Балтийских провинций, подготовили 4 тома, утверждения не получили

IV. 1728-1730, после того как действия зашли в тупик, Анна распустила комиссию

V.

VI. 1754-1766, после 12 лет работы, Екатерина распустила

VII. 1767-1768 - Уложенная комиссия, разрабатывала сборники статей, регулирование правового статуса сословий, права и обязанности, но задача решена не была

VIII. 1801-1803 - все комиссии составили проекты, велось активное обсуждение - важнейший источник по истории законодательства и направлений работы государства.