Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
дорожкин экзамен 5 семестр.doc
Скачиваний:
40
Добавлен:
02.11.2018
Размер:
473.09 Кб
Скачать

12. Виды законодательных актов XIX - начала XX вв., их характеристика

Законодательные акты издаются под наименованием манифестов, положений, уставов и указов, с 1810 - учитывается мнение Государственного Совета. С 1805 - Создается кабинет министров.

Издаются высочайшие рескрипты по назначению на службу.

Всеподданнейшие доклады, предписываемые императору.

Манифеста издавались по особо торжественным случаям.

Положения регулировали деятельность государственных учреждений, социальные отношения - в связи с отменой крепостного права вышло 16 положений о крестьянах. Указы издавались в случае распространения правовой нормы на новой территории. Уставы регламентировали деятельность отдельных отраслей экономики, социальной жизни, отдельных предприятий (судебный устав, воинский, военно-морской, коммерческий, горный, уставы акционерных обществ). В царской России существовала разрешительная система акционерных компаний, утверждал устав император. У уставов промышленных и торговых компаний существовал двойной статус - делопроизводственный и законодательный.

13. Основные публикации законодательных материалов в XIX - начале XX вв.

Основные законодательные акты печатаются в газетах, наибольшее число подобных публикаций - в «Правительственном вестнике» (с 1869). Осуществлялись как текущие, так и ретроспективные публикации.

I. В начале 1826 года второе отделение императорской канцелярии, фактически М.М. Сперанский начали проводить работу по кодификации законодательства. Проделал колоссальную работу, были собраны законодательные акты после 1649 - 2 декабря 1825 (30 тыс. актов). Получилось в первом собрании 45 томов, из них 5 последних - указатели, + несколько томов-приложений (около 7) - гербы, роды, символы.

II. Сперанский с помощниками выделили законодательные акты, сохранившие юридическую силу к началу 30-х. Законы, сохранившие силу были изданы отдельно в 1833 году «Свод Законов Российской Империи» (15 томов). Законодательные акты были сгруппированы по тематике:

1 т. - основные государственные законы (своего рода конституция)

2 т. - законы по порядку несения государственной службы

3-9 т. - основные законы государственных сил и системы налогов

10-14 т. - регулирование положений сословий, гражданские законы «о состояниях»

15 - уголовный кодекс, «Уложение о наказаниях»

Было возможность внесения дополнительных законов. Свод законов Российской империи издавался в 1832, 1837,1842,1857. Официальных публикаций не было, но частные издательства практиковали публикации (позднее уже существовало 16 томов, прибавились судебные уставы 1864).

III. Параллельно второе отделение развернуло работу по законам после 2 декабря 1825 г. Работа велась по мере накопления материалов, итогом стал второй выпуск полного собрания законов Российской империи с 1831-1884. Было выпущено 55 томов законодательных актов периода 1825-1881 60 тыс.

IV. Был начат третий (55 тыс. актов), незаконченный выпуск за период (с 1 марта 1881 до конца 1913). В конце каждого тома был алфавитный указатель, все имело хронологический порядок.

Текущие публикации связаны с распоряжениями правительства (узаконения и распоряжения), с 1863 года издаваемые при правительствующем Сенате. 2 раза в неделю по вторникам и пятницам сгруппировывались все принятые законодательные акты. За 1 год они сброшюровывались и подшивались обложкой, с 1901 года - 2 раза в год.

Начало XX в., законодательные акты переходного периода:

1906, 1908, 1909 - выпускались законодательные акты, вышедшие с 1904-1907

В 1912 - Собрание узаконений и распоряжений правительства по землеустройстве и земледелию, в связи со Столыпинской аграрной реформой.