ПОЛИТИКА НЭПа – политика советской власти, утвержденная в марте 1921 г. на X съезде РКП(б), направленная первоначально на восстановление нормальных взаимоотношений власти и крестьянства после волны массовых крестьянских выступлений. Ленин считал, что крестьянам «нужно дать то, что хотят они сами». К числу крестьянских требований относились: замена продразверстки на продналог, право свободной реализации излишков продукции по рыночным ценам, разрешение аренды земли и найма рабочей силы. В результате к 1925 году страна восстановила довоенный уровень производства.

1.Попытайтесь определить какую роль в складывании кризисной политической, экономической, социальной ситуации в стране сыграла политика «военного коммунизма». Какое отношение в обществе сложилось к продолжению этой политики после окончания гражданской войны?

Социальный кризис: В стране, где создавалась диктатура пролетариата, рабочий класс составлял 0,5% от всего населения. (Из лекций С.Т. Гайдина)

Экономический кризис: В 1920 г. В стране производилось 3% продукции от довоенного уровня ( во всех отраслях: промышленность, с/х и т.д). (Из лекций С. Т. Гайдина)

Политический кризис: В условиях «военного коммунизма» пролетариат не только не проявлял высокой сознательности и революционной инициативы, но и принимал участие в антисоветских выступлениях. Попытка создать систему рабочего самоуправления на предприятиях себя не оправдала, поэтому обстоятельством, повлиявшим на возникновение политического кризиса 1920 г., становится бюрократизация государственного аппарата.

В. И. Ленин писал : «Мы наткнулись на самый большой внутренний политический кризис Советской России. Этот внутренний кризис обнаружил недовольство не только крестьянства, но и рабочих.»

Крестьяне выдвинули ряд политических требований: «За Советы без коммунистов!», «За союз трудового крестьянства!».

Бюрократический аппарат был заинтересован в сохранении политики «военного коммунизма», так как оно означало наличие привилегий. Но всеобщее недовольство среди народных масс только возрастало.

Бухарин отмечал: «Остатки военно-коммунистических отношений, мешают дальнейшему росту. Зажиточная верхушка крестьянства и середняки, которые стремятся стать зажиточными, боятся накоплять. Это так же мешает развитию хозяйства.»

2.Каким образом руководству страны, через встречи с ходоками, удалось нащупать пути выхода из сложившегося кризиса? Какие требования крестьян, по мнению в.И.Ленина нужно было выполнить немедленно?

( ПРОДРАЗВЁРСТКА (продовольственная разверстка), система заготовок сельскохозяйственных продуктов в России в 1919-21, элемент политики "военного коммунизма". Обязательная сдача крестьянами государству по твердым ценам всех т. н. излишков (сверх установленных норм на личные и хозяйственные нужды) хлеба и других продуктов. Проводилась органами Наркомпрода, продотрядами совместно с комбедами, местными Советами в принудительном порядке.)

(Продовольственный налог в СССР, твёрдо фиксированный натуральный налог с крестьянских хозяйств, введённый декретом ВЦИК от 21 марта 1921 взамен продразвёрстки. Переход к П. был первым актом новой экономической политики , необходимым экономическим стимулом для подъёма с. х-ва. Крестьяне знали заранее, сколько продукции нужно сдать государству. Размер П. был значительно меньше, чем продразвёрстки. Если по продразвёрстке в 1920—1921 крестьяне сдали государству 367 млн. пудов зерновых, то П. в 1921—22 определялся в 240 млн. пудов. Уже в первый год введения П. значительное количество хлеба и др. продуктов оставалось в распоряжении крестьянских хозяйств, что повышало экономическую заинтересованность крестьян в развитии своего хозяйства, расширении посевов, увеличении поголовья скота и повышении урожайности возделываемых культур. Ставки налога по каждому виду с.-х. продукции определялись в зависимости от местных условий и зажиточности крестьянских хозяйств. Советское государство проводило принцип прогрессивного обложения; самый высокий процент устанавливался для кулацких хозяйств.

Выполнение требований крестьянства в период НЭПа

Продразверстка была заменена фиксированным продналогом, размер которого доводился до начала посевных работ.

Впервые, начиная с 1914 г., была разрешена свободная реализация излишков после сдачи налогов по рыночным ценам.

Разрешена аренда земли.

Разрешен наем рабочей силы.

(Из учебника С. Т. Гайдина)

« Вопрос о крестьянской контрреволюции стоит уже против нас…Ещё нет хозяйственной базы социализма. В чём она? В товарообмене с крестьянством!!!» B.И. Ленин (март 1921г.).

Вожди «рабочей оппозиции» выступили с резкой критикой бюрократизации партийной и государственной жизни, за отмену привилегированных пайков и закрытых распределителей. А тех, кто долгое время находился на партийной и советской работе, направлять «к станку и плугу» - в обычные условия жизни.

Поворот к нэпу был осуществлен под жестким давлением всеобщего недовольства — крестьян, рабочих, интеллигенции, а не в результате пересмотра политико-идеологических основ правящей партии — они остались прежними: “диктатура пролетариата”, “руководящая роль партии”, “государство — главный инструмент строительства социализма”. Продолжая курс на социализм, новая экономическая политика была рассчитана на то, чтобы путем лавирования, социального компромисса с мелкобуржуазным большинством населения двигаться к намеченной цели, хотя и более медленно, но зато с меньшим риском. Суть этой политики откровенно и в циничной форме изложена в письме Ленину бывшего лидера оппозиционной группы “демократического централизма”

(©1993 г. Е. Г. ГИМПЕЛЬСОН*

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА И НЭП:

НЕАДЕКВАТНОСТЬ РЕФОРМ)

Все крестьянские армии были разбиты в 1921-1922г, но произошло это только после того, как большевики приняли крестьянскую экономическую программу, отказались от экономических основ военного коммунизма, тем самым устранив главные причины гражданской войны

Записи Ленина на совещании беспартийных крестьян:

«При разверстке одинаково облагаются и лодырь, и старательный, что крайне несправедливо… Исправных надо поддержать…Скот берут чрезмерно. Непосильные сборы надо уменьшить. Сельское хозяйство из-под палки вести нельзя… Разверстка: у нас такой нажим, что револьвер к виску приставляли. Народ возмущён…Хлеб собирали под метлу…»

Итак, первый шаг ясен, следует заменить развёрстку ничем не ограниченную, на налог, составлявший примерно половину развёрстки. Владимир Ильич отмечает, что центральной фигурой деревни должен стать старательный крестянин. «Страшен ли социализму «индивидуализм» крестьянина, его «свободная торговля»?» - спрашивает Ленин, и безоговорочно отвечает нет. Тем самым выявляется второй шаг.

В политическом плане это означало: переход от насилия над крестьянством к соглашению с ним, всё более мягкое руководство со стороны пролетарской диктатуры; в экономическом – использование товарно-денежных отношений, замена разверстки налогом и свобода торговли.

(Долуцкий И.И., «Отечественная история ХХ век»)