17. Формы и виды безработицы.

Безработным считается гражданин, который: 1)не работает на семейном предприятии; 2)не занимается предпринимательской деятельностью; 3)не состоит в рядах вооруженных сил; 4)не является слушателем очного учебного заведения; 5)зарегистрирован государственной службе занятости. Виды: 1.Фрикционная – она связана с поиском или ожиданием работы. 2.Структурная – связана с НТП, когда новое рабочее место не соответствует квалификации рабочего и необходимо время для обучения. 3.Циклическая – связана со спадом производства. Первая и вторая образуют естественный уровень безработицы. Формы: 1.В зависимости от характера проявления: краткосрочная, долгосрочная. 2.В зависимости от открытости экономики: открытая (официальная статистика), скрытая (наличие в производстве излишних работников). 3.По степени охвата различных групп населения: трудоспособная, молодежная, остаточная (граждане ограниченные по труду, пенсионеры). 4.По отношению граждан к безработице: вынужденная, добровольная (фиктивная).

Безработица в период нормального функционирования экономики зависит от величины фрикционной и структурной безработицы и определяется как естественная безработица, или уровень безработицы при полной занятости. Уровень естественной безработицы зависит от показателей трудоустройства и увольнения. Следовательно, экономическая политика, которая имеет своей целью снижение естественного уровня безработицы, должна содействовать либо уменьшению уровня увольнения, либо увеличению уровня трудоустройства.

18. Причины и последствия безработицы.

Причины безработицы:

1.Непропорционально высокий уровень зарплаты по отношению к производительности труда.

2.Жесткость заработной платы (это ее неспособность к гибкому изменению, достаточному для приведения в соответствие спроса и предложения на рынке труда.

3.Общий спад производства (циклические колебания связанные с увеличением инфляции, кризисом перепроизводства или недопроизводства или др. экономические кризисы).

Последствия (по Оукену):

1.1% увеличения безработицы способствует сокращению объема производства на 2,5% сверх естественного уровня безработицы. 2.Падение производства.

3.Нарушение социального состояния в обществе.

19. Государственная политика занятости.

На сегодняшний момент в отношении рынка труда государство предлагает следующие варианты регулирования:

1.Программы по содействию найма.

2.Программы по созданию рабочих мест (грамотная инвестиционная политика, стимулирование предприятий).

3.Программы по подготовке и переподготовке кадров.

4.Программы по социальной защите безработных (пособия по безработице).

Государственная служба занятости выполняет функции: 1.Регистрация безработных.

2.Регистрация вакантных мест.

3.Тестирование лиц желающих получить работу.

4.Подготовка и переподготовка кадров.

5.Выдача пособий по безработице.

6.Анализ рынка труда и предоставление информации о нем.

20. Понятие и виды инфляции.

Инфляция – переполнение в экономике денежными знаками сверх необходимости, которое ведет к их обесцениванию. Инфляция может проявляться по отношению к другим иностранным валютам, к товарам и услугам, к сырью и золотым запасам.

Причины: внутренние:

1.Деформирование структуры национальной экономики. 2.Неграмотное макроэкономическое планирование.

3.Бюджетный дефицит.

4.Неграмотная социальная политика.

5.Чрезмерное инвестирование.

6.Увеличение затрат на ВПК.

Внешние :

1.Нарушение платежного баланса.

2.Увеличение внешнего долга.

3.Неблагоприятная коньюктура на мировом рынке.

21. Формы и виды инфляции.

Формы: 1.Инфляция спроса – вызванная товарным дефицитом, когда граждане при текущих доходах не в состоянии потребить необходимые товары и услуги. Причиной избыточного спроса может являться увеличение количества денег, находящихся в обращении, рост дефицита государственного бюджета, не зависящий от объема производства рост реального потребления, плановых инвестиций или чистого экспорта. Итогом превышения совокупного спроса над совокупным предложением будет достижение нового равновесного состояния при том же объеме выпуска и более высоком уровне цен. В условиях избыточного спроса цены быстро повышаются, что создает возможности для увеличения прибылей. Предприниматели расширяют производство, нанимают дополнительную рабочую силу, растут денежные доходы населения, что в свою очередь способствует росту спроса и повышения цен. 2.Инфляция предложения – вызванная ростом цен на издержки производства. Повышение издержек на единицу продукции приведет к уменьшению прибыли и объема продукции, который фирмы готовы предложить при существующем уровне цен. Уменьшение предложения товаров и услуг в свою очередь вызовет рост цен.

Виды: 1.По темпам развития – умеренная (до 10% в год), галопирующая (до 100% в год), гиперинфляция (до 200-290% в год), суперинфляция (более 50% в месяц). 2.По мере ожидания – ожидаемая, неожиданная. 3.По сбалансированности- сбалансированная (цены на все товары, услуги растут равномерно), несбалансированная. 4.По территориальности – локальная, мировая. 5.По степени открытости экономики – открытая, подавленная.

22. Последствия инфляции, измерение. Измерение: Глубину инфляционных процессов можно оценить с помощью индексов роста цен в различных секторах экономики, в том числе и потребительском. Индексы цен — это относительные показатели, которые характеризуют соотношение цен во времени. Обычно цены базисного периода принимаются равными 100, а цены отчетного периода пересчитываются по отношению к базисному. Последствия инфляции: 1.Снижение реальных доходов граждан. 2.Снижаются сбережения граждан. 3.Отягащается социальная обстановка. 4.Впервую очередь страдают граждане с твердыми доходами. 5.При длительной инфляции возникает недоверие к правительству. 6.Крах банковской системы. 7.При длительной и высокой инфляции ухудшается инвестиционный климат.8.Длительная инфляция увеличивает государственные расходы.

23. Антиинфляционная политика и ее виды.

В рамках макроэкономики государство может применять следующие типы антиинф. политики:

1.Политика направленная на регулирование доходов граждан – замораживание доходов граждан, увеличение доходов соразмерно реальному росту ВВП, воздействие на доходы через социальную политику и через регулирование рынка труда.

2.Экономические методы влияния – эффективная налоговая политика (стимулирование приоритетных отраслей, увеличение налогов в торговом секторе), через кредитную политику (сокращение ссудного %), увеличение эффективности рыночных механизмов, формирование благоприятного инвестиционного климата, возможен контроль цен за товарами первой необходимости.

24. Проблемы инфляционных процессов в РБ.

Причины инфляции в РБ:

1.Распад хозяйственных связей после распада СССР. 2.Деструктаризация экономики, т.к. было явное превалирование отраслей тяжелой индустрии над другими.

3.Создание излишних запасов невостребованных в последствии ресурсов.

4.Неграмотная социальная политика (постоянная индексация доходов граждан).

5.Не стимулировалась рыночная инфраструктура.

6.Отсутствовали широкие кредитные возможности.

7.Наличие теневой экономики.

Формы инфляции в РБ:

1.Инфляция спроса.

2.Инфляция предложения.

3.Открытая инфляция с элементами подавленности. 4.Несбалансированная инфляция.

5.Локальная и мировая.

6.Переход от галопирующей к умеренной.

7. Криминальная.

8.Инфляция вызванная долларовой зависимостью.

Антиинфляционные меры в РБ:

1.Замораживание заработной платы в некоторых областях. 2.Сокращение расходов на некоторые виды социальной политики. 3.Стимклировае роста производства.

4.Привлечкние международных кредитных ресурсов.

5.Содействие развитию рыночных отношений.

25. Понятие и функции финансов.

Финансы – общественные фонды используемые для распределения и перераспределения определенных финансовых средств. В рамках обращения возникают следующие финансовые отношения:

1.Между государством и предприятием (предприятие уплачивает налоги, государство предоставляет дотации и субсидии).

2.Между предприятиями (взаиморасчеты).

3.Между головным предприятием и филиалами (основной капитал в головном предприятии, филиал роль «подпитывающих» финансов). 4.Внутри предприятия (отношения работника и предприятия по поводу заработной платы).

5.Между предприятием и кредитной системой.

6.Между государством и населением (население – налоги, государство – социальные трансферты).

Функции финансов:

1.Распределительная (связана с распределением и перераспределением части стоимости общественного продукта. В ходе этих процессов формируются и используются целевые денежные фонды субъектов хозяйствования, государства, доходы населения).

2.Стимулирующая.

3.Воспроизводственная.

4.Инвестиционная Функция.

26. Финансовая система и ее структура.

Финансовая система – государственные фонды по средствам, которых распределяются и перераспределяются финансы населения, предприятий, учреждений.

Финансовая система может быть построена по 2 принципам: 1.Демократический централизм (в данном случае большая часть финансов сосредоточена в центральном управлении и только часть децентрализована).

2.Фискальный федерализм.

Структура финансовой системы:

1.Децентрализованное звено (финансовых учреждений, предприятий). 2.Централизованное звено (государственный бюджет, внебюджетные фонды, обязательное государственное страхование, государственный кредит).

27. Государственный бюджет и его основные статьи.

Государственный бюджет – годовой план государства по расходам и источникам их формирования.

Функции бюджета:

1.Распределительная.

2.Контрольная.

3.Стимулирующая.

Принципы:

1.Полнлта, т.е. бюджетные статьи должны быть полностью выполнены.

2.Реальность, бюджетные статьи должны реально отображать возможности экономики.

3.Исполнительность, обязательной к исполнению является часть бюджета.

4.Гласность, бюджет печатается в прессе для контроля со стороны налогоплательщиков.

Структура бюджета на примере стран с рыночной экономикой. Расходная часть:

1.Расходы на социальную политику (60-70%).

2.Административно-хозяйственные расходы включая содержание посольств (10-20%).

3.Расходы на реальный сектор экономики (субсидии и дотации приоритетным отраслям, 10-20%).

4.Расходы связанные с погашением внешнего долга (5-8%). Доходная часть:

1.Налоги, включая акцизы и таможенные пошлины, до 80%. 2.Платежи во внебюджетные фонды, до 10%.

3.Доходы от государственной торговли.

28. Бюджетная система РБ.

Бюджетная система РБ состоит из центрального бюджета (республиканского), бюджета города Минска, областных, районных, городских, сельских и поселковых бюджетов. Республиканский бюджет оборачивает более 50% всех финансовых ресурсов. Формируется республ. бюджет за счет крупных налогов, таких как НДС, налог на прибыль, акцизы, таможенные пошлины. Расходная часть направлена на обеспечение общегосударственных программ (соц. политика, централизованные субсидии и дотации). Местные бюджеты формируются за счет местных налогов и финансирования через республиканский бюджет. Расходная часть уходит на местные программы (здравоохранение, образование, содержание ЖКХ, местное субсидирование).

Основные проблемы:

1.Расходы на социальную политику превышают 75%.

2.Увеличить затраты на ВПК.

3.Сократить расходы на реальный сектор экономики.

4.Налоги, платежи во внебюджетные фонды превысили 95-96%. 5.Местные бюджеты не являются самостоятельными по большей части ресурсов.

29. Бюджетный дефицит.

Бюджетный дефицит – превышение расходной части над доходной. Различают структурный и циклический дефицит. Структурный формируется правительством в начале финансового года. По результатам работ за год реальный дефицит может быть другим. Превышение реального над структурным называется циклическим. Бюджетный дефицит считается нормальным, если он не превышает 2-3% от ВВП (либо по расходной части бюджета).

Финансирование:

1.Дополнительная эмиссия денег.

2.Увеличение налогов.

3.Выпуск государственных облигаций.

4.Секвестр – сокращение всех статей расходной части бюджета за исключением соц. защищенных.

5.Привлечение внешних займов.

Регулирование бюджетного дефицита:

1.Бюджетный дефицит нужно регулировать в течении финансового года.

2.Бюджетный дефицит нужно регулировать во время экономического цикла, т.е. дефицит будет наблюдаться при спаде, но компенсация при подъеме.

3.Бюджетный дефицит не должен регулироваться вообще, главная задача – контроль макроэкономического равновесия.

30. Государственный долг.

Государственный долг - задолженность государства своим и иностранным физическим и юридическим лицам. Различают внутренний и внешний долг. Внутренний долг — это долг государства населению, предприятиям, организациям своей страны, внешний — это задолженность гражданам, организациям, правительствам других стран.Внешний долг начинает быть проблемным, если он превышает 25% всех доходов от внешней экономической деятельности.

Варианты погашения внешнего долга: 1.Классический (золотовалютные резервы страны). 2.Консолидация (превращение краткосрочной задолженности в долгосрочную). 3.Конверсия (превращение долгов в долгосрочные иностранные инвестиции). 4.Прочие (право пользования своим морским или континентальным шлейфом, строительство военных баз).

Основные проблемы внутреннего долга: 1.Государственные ценные бумаги покупают граждане с высокими доходами, а налоги, за счет которых финансируется выплата % - платят все. 2.Большой внутренний долг отпугивает инвесторов. 3.Долгосрочность долга вызывает недоверие населения к государству.

31. Понятие и принципы налогообложения.

Налог – это взыскание в бюджет соотв. Уровня или во внебюджетные фонды, согласно текущего налогового законодательства.

Налоговая система – совокупность всех видов налогов, налогового законодательства и контролирующих органов.

В налог. с-ме должны соблюдаться след. принципы:

1.Всеобщность: налогами охвачены все субъекты хозяйствования;

2.Равнонапряженность, т.е. к субъектам хозяйствования применяются единые ставки налога;

3.Однократность, т.е. с одной хоз. операции налог не может взыматься дважды;

4.Стабильность, т.е.налог. закон-во не должно изменяться в течение ряда лет (5 лет);

5.Простота и доступность;

6.Гибкость, т.е. налог. с-ма должна стимулировать приоритетные отрасли.

Функции:

1.Фискальная, т.е. налоги обеспечивают поступления в гос. казну;

2.Регулирующая, т.е. посредством льгот или дифференциации налогов можно изменить эк. соотношение в нац. эк-ке.

Отдельные стороны выполняют элементы налогообложения: субъект налогооблож., объект налогооблож. (с чего платится налог), единица налогооблож. (рубль, процент и т.д.), налог. ставка (размер налога),налог. льготы, налоговое бремя – совокуп. всех налогов, лежащих на одном субъекте хоз-ния.

32. Виды налогов.

Виды налогов подразделяются по след. признакам:

1.По объекту обложения:

- прямые налоги (выплач. самим субъектом хоз-ния);

- косвенные налоги (уплач. Покупателями при совершении покупки, но перечисляют производителям);

2.По принципам построения:

- прогрессивные, т.е. чем выше доход, тем выше налог (подоходный налог в РБ)

- пропорциональные, т.е. остаются неизменными (подоход. налог в РФ (13%));

- регрессивные т.е. чем выше доход, тем ниже налог;

3.По х-ру использования:

- общие (они использ. для общегос-ных нужд);

- специальные или целевые (использ. по назначению, например, пенсионный налог);

4.По территориальному признаку:

- гос-ные (поступают в центральный бюджет);

-местные (муниципальные).

33. Налоговая система в РБ.

Налог. с-ма в РБ сост. из след налогов:

1. Налоги, уплачиваемые из прибыли;

2. Налоги, включаемые в себестоимость продукции;

3. Налоги, включаемые в стоимость товаров и услуг (НДС, акцизы, тамож. пошлины);

4. Подоходный налог;

5. Налог с предпринимательской деятельности;

6. Местные налоги.

Основные проблемы налог. с-мы РБ:

1. Не выполняется принцип стабильности, т.к. налог. законодательство постоянно меняется;

2. Не выполняется принцип доступности и простоты, что усложняет бух. учет и увеличивает затраты нанимателя по содержанию бухгалтерии;

3. Плохо проявляет себя принцип гибкости, т.к. до сих пор не определены преорететные отрасли.

4. Контролирующие органы не кач-но выполняют такую функцию как информационная.

На практике налог. бремя в основном лежит на гражданах.

34. Фискальная политика государства.

Фискальная политика – это политика гос-ва по изменению гос. расходов и налогов для достижения поставленных перед экономикой целей.

Основные цели:

1.Устойчивый эк. рост;

2.Снижение инфляции;

3.Увеличение занятости.

В зависимости от механизмов реагирования выделяют 2 вида фиск. политики:

1. Дискреционную (сознательные манипуляции правительства по изменению гос. расходов и налогов);

2. Автоматическую фиск. политику (характеризуется наличием в экономике встроенных стабилизаторов, т.е. механизмов, способных автоматич. Реагировать на изменения в экономике).

Наиболее известными стабилизаторами явл. изменения в налогах и пособия по безработице.

Государство может проводить 2 типа фиск. политики:

1.Стимулирующая – снижение налогов, увелич. гос. расходов.

2.Сдерживающая – увеличение налогов, сокращение гос. расходов.

Фиск. политика явл. наиболее сложным макроэк. механимом т.к.:

1.Сущ. как параллельные, так и разнонаправленные факторы;

2.Между внедрением политики в действие и получением результатов сущ. долгосрочный период.

35. Понятие, принципы, источники кредитования.

Кредит – это движение ссудного капитала от кредитора к заемщику, основанное на след. принципах:

1.Срочность, т.е. кредит берется на опред. срок;

2.Возвратность, т.е. возврат кредита к опред. сроку;

3.Платность, т.е. за пользование кредита платится процент;

4.Целенаправленность, т.е. обоснование необходимости привлечения кредита (бизнес-план, счет-фактура, накладная);

5.Обеспеченность, т.е. должны существовать гарантии возврата кредита (залог имущества, товара на складах, недвижимость, гарантии правительства)

Наиболее частыми причинами кредитования явл.:

1.Недостаточность оборотного капитала;

2.Для расширения сфер деятельности;

3.Сезонность;

4.Отсутствие стартового капитала.

Источники кредитования:

1.Доходы граждан, предприятий и гос-ва;

2.Переменная часть оборотного капитала, идущая на з\п;

3.Разбежка во времени между зачислением выручки на расчетный счет и использованием;

4.Международные и межправительственные кредиты.

36. Формы и виды кредитования.

Виды:

1.Онкольный (вернуть кредит по первому требованию банка)

2.Краткосрочный (до 1 года)

3.Среднесрочный (1-5 лет, в РБ 1-3 года)

4.Долгосрочный (свыше 5 лет, в РФ- 3 года).

Формы:

1.Коммерческий (отсрочка платежа);

2.Банковский (кредитование юрид. лиц);

3.Потребительский (кредитование граждан для покупки товаров длительного пользования)

4.Ипотечный (кредитование в покупке или строительства жилья под залог жилья);

5.Лизинг (долгосрочная аренда основных средств);

6.Гос. кредит;

7.Международный кредит;

8.Факторинг – перепродажа кредитных ресурсов.

37. Кредитная система и ее структура.

Кредитная с-ма – это совокупность институтов, способствующих перераспределению кредитного капитала.

Кредит. с-ма подразделяется:

1.Банковский сектор

- центр. банк;

- коммерч. банки;

2.Небанковский сектор

- пенсионный фонд;

-инвестиционный фонд;

- страховые и лизинговые компании

- ламбарды.

Банковский сектор выполняет операции:

1.Рассчетно- кассовое обслуживание клиентов;

2.Кредитование;

3.Привлечение во вклады;

4.Валютные операции;

5.Инкасация и хранение ценностей.

38. Банковская система РБ.

Банк. с-ма создана в 1991г. на базе 2 законов: «О нац. банке РБ», «О коммерч. банках РБ».

Функции нац. банка:

1.Эмиссия денег;

2.Контроль деятельности коммерч. банков:

3.Формирование банк. Законодательства:

4.Формирование курса нац. денежной единицы:

5.Формирование золото-валютного резерва:

6.Кредитование правительства и коммерч. банков:

7.Представительство за рубежом.

Коммерческие банки в РБ представлены:

1.По видам собственности:

- гос. банк:

- коммерческий:

- иностранный;

- совместный:

- акционерный:

2.По видам совершаемых операций:

- универсальные (работают на базе генеральной лицензий);

- специализированные.

3.По отраслевой принадлежности:

- Беларусьбанк;

- Белагропромбанк;

- Белпромстройбанк;

- Белинвестбанк и т.д.

39. Денежная система и ее элементы

Деньги- особый товар, ыполняющий роль всеобщего эквиалента.

Денежная система- это движение денег, обслуживающее реализацию товаров, а также нетоварные платежи и расчеты в нац эк-ке.

Элементы денежной системы:

1. Нац денежная единица (доллар, евро)

2. Масштаб цен (у нас до 10 руб)

3. Виды денежных знаков, имеющих законную силу.

4. Порядок эмиссий и обращение денег

5. Форма безналичного платежного оборота

6. Гос институты, осуществляющие регулирование денежного оборота.

2 типа денежных систем:

1) С-ма металлического обращенпия

2)С-ма обращения кредитных и бумажных денег

Соврем особенности денежной с-мы:

1. Сокращается с-ма метал обращения

2. Сокращаются в обращении бумажные деньги и расширяется безналичный оборот

3. Расширяется господство кредитных денег

4. Некоторые валюты имеют господствующее положение, что влияет на внешнеэк-кую деятельность нац эк-ки.

Квази-деньги (почти деньги)- высоколиквидные ценные бумаги (акции, векселя)

Денежное обращение- это непрерывное движение денег в процессе реализации товаров и совершение различных платежей. Количество денег необходимое для обращения определяется соответственно с законами денежного обращения.

Причинно-следственные связи между количеством денег, скоростью обращения, стоимостью продаваемых товаров

КОЛ-ВО ДЕНЕГ=СУММА ЦЕН ТОВАРОВ/ СКОРОСТЬ ОБРАЩЕНИЯ

УРАВНЕНИЕ ФИШЕРА:

MV=PQ где M-кол-во денежного обращения, V –скорость обращения, P –цена товара, Q-кол-во товара