84.Конституция Японии 1889 г, ее принципы, система высших органов и значение.

В 1889 году император даровал Конституцию своим подданным. Она представляла собой умелое переложение принципов, заимствованных из западных Конституций (прусская конституция 1850 г), на основополагающих началах тэнноистской идеологии. Император, согласно ст.1 царствует и правит империей. Особа императора объявлялась священной и неприкосновенной. Император как глава гос-ва имел право объявлять войну и мир, заключать договоры, созывать и распускать парламент, руководить вооруженными силами, жаловать дворянство. Законодательная власть согласно Конституции вверялась императору и парламенту. Император утверждал законы. Министры назначались императором и были ответственны перед ним. Парламент наделялся по Конституции законодательными правами и состоял из двух палат: палаты пэров и палаты представителей. Нижняя палата избиралась на основе высокого возрастного ценза, а также имущественного ценза и ценза оседлости. Женщины и военнослужащие не получили избирательного права. Члены верхней палаты были принцы крови, представители титулованной аристократии, крупные налогоплательщики и лица, имеющие особые заслуги перед императором. В Конституции нашла отражение относительно-самостоятельная роль военщины, правящей монархической демократии – двуединой силы, ставшей со времени буржуазных реформ активным проводником интересов господствующих классов: полуфеодальных помещиков и крепнущей монополистической буржуазии. Это выражалось в особом привилегированном положении таких звеньев госуд аппарата как Тайный Совет, Генро (совет старейшин), Министерство двора, в ведении которого находились огромные земельные владения императора. Специальный раздел Конституции был посвящен правам и обязанностям японских подданных (платить налоги, нести военную службу и т.д.), которые отождествлялись с их долгом перед божественным императором. Конституция стала определенным шагом по пути крайне ограниченной демократизации японского общества. Конституция 1889 года определила лишь общие принципы будщей перестройки судов японии, формально установив несменяемость и независимость судей, деятельность которых осуществлялась от имени императора и согласно законам. Старая система и судопроизводство перестраивались крайне медленно. И только в 1890 году на основе Закона об организации судов происходит упорядочение судебной системы Японии.

85. Франция. Падение

ТРЕТЬЕЙ РЕСПУБЛИКИ В XX В.

Частичная стабилизация капиталистического уклада

началась в 1924 г. Была проведена техническая ре-

конструкция тяжелой индустрии. Франция увеличила

производство вооружения. Во Франции по-прежнему

существовало большое количество ремесленных пред-

приятий. Кризис переживало и сельское хозяйство.

В условиях многопартийности, острого соперни-

чества партийных блоков важное значение приобрела

борьба вокруг реформ избирательного права.

Закон 1919 г. предусмотрел замену мажоритарной

системы системой пропорционального представитель-

ства. Но новая система была значительно искажена

тем, что в законе было предусмотрено получение

партиями дополнительных мест в виде «премий» за

победу в избирательном округе. В 1927 г. мажори-

тарная система била восстановлена.

В период между Первой и Второй мировыми

войнами правительство могло издавать норматив-

ые акты без делегирования ему законодательных

полномочий парламентом на основе собственных

прерогатив. Правительство неоднократно принима-

ло акты, имевшие силу закона, и отменяло прежние

законодательные акты.

Третья республика до Второй мировой войны

неслучайно именуется «режимом собраний», или

«абсолютным парламентаризмом». Контроль пар-

ламента над правительством приобрел гипер-

трофированные формы, приводившие к полити-

ческой нестабильности, частым правительственным

кризисам и отставкам кабинетов.

Явное нарушение равновесия властей в пользу

парламента при неспособности парламента эффектив-

но выполнять правительственные функции управления

у[/серьезно подорвали способность политической