1) По темпу роста цен:

а) умеренная – рост цен мене 10% в год.

б) галопирующая – рост цен от 10% до 200% в год.

в) гиперинфляция – рост цен свыше 200% в год.

Монетарные причины:

1.Чрезмерная эмиссия и сопровождающая ее индексация доходов приводят к переплетению инфляционных ожиданий населения и бизнеса, что и раскручивает инфляционную спираль.

2. К инфляционному росту совокупного спроса приводит расширение государственного сектора, сопровождающееся увеличением заработной платы не в связи с ростом производительности труда, а для привлечения и поощрения государственных служащих и работников госпредприятий.

3. Финансирование военных заказов и расширение военно-промышленного комплекса (впк).

4. Аналогичное воздействие на совокупный спрос может оказать и стимулирующая кредитно-денежная политика Центрального банка в случае покупки облигаций на открытом рынке.

5. Инфляцию спроса может усилить обесценение отечественной валюты страны по отношению к устойчивой иностранной валюте, если в составе денежного агрегата М2Х высока доля иностранной валюты.

Немонетарные:

1. В росте издержек производства, при котором увеличение заработной платы обгоняет рост производительности труда, а повышение налогов обгоняет темп прироста реального дохода.

2. В несоответствии структурных изменений в совокупном спросе структурным изменениям в совокупном предложении.

3. В сохранении монопольной власти фирм, в преобладании олигополистической структуры рынка, в существовании монополизма профсоюзов.

формы проявления:

а) открытая – выражается в постоянном повышении общего уровня цен.

Открытая инфляция обычно измеряется в темпах прироста уровня цен за год и подсчитывается в процентах:

Π =((Р₁ - Р₀)/P) * 100%, где π - темп инфляции в процентах за год, Р₁ - уровень цен данного года, Р₀ - уровень цен предшествующего года.

б) подавленная – характеризуется теми или иными способами административного регулирования цен, выраженных в дефиците многих товаров.

социально-экономические последствия инфляции:

- Инфляция искажает относительные цены, что деформирует факторное распределение доходов и размещение ресурсов, а также снижает эффективность производства и дальнейшего распределения по всей воспроизводственной цепочке.

• Инфляция перераспределяет имущество от кредиторов к должникам.

• Инфляция нарушает пропорции распределения национального дохода между частным сектором и государством в пользу последнего.

Государство посредством эмиссии облагает население специфическим видом налога - инфляционным налогом (IT), ставка которого равна темпам инфляции π. Инфляционный налог - это убытки экономических субъектов, держащих свои активы в денежной форме. Базой такого налогообложения являются реальные денежные запасы MIP либо де­нежная база (С + R).

- Инфляция перераспределяет национальный доход между получателями трансфертных платежей и участниками производства в пользу последних.

46. Экономический цикл (деловой цикл) - это периодические колебания уровня деловой активности, представленного реальным ВВП или повторяющееся через определенные промежутки времени состояние экономики, характеризуемое одними и теми же макроэкономическими параметрами.

В теории экономического цикла, принято различать цикл и тренд. Если мы посмотрим на макроэкономические показатели развития какой-либо страны за более или менее продолжительный период времени, то обнаружим, что, вне зависимости от экономических колебаний, спадов и подъемов, которые чередуются через определенные промежутки времени, страна достигла определенного экономического развития.

Изобразим это на графике, соединив точки, в которых обозначен реальный ВВП (на потенциальном уровне) начала периода исследования t₁, и реальный ВВП конца периода исследования t_n. Мы получим линию T, которую принято называть трендом (trend - тенденция) реального ВВП. Линия тренда строится таким образом, что сглаживаются колебания реального ВВП на долгосрочном отрезке времени.

На том же графике покажем фактические колебания реального ВВП в краткосрочном периоде, без того «сглаживания», которое необходимо для построения графика тренда. Мы получим совсем другую линию. Волнообразная линия (F) показывает колебания деловой активности вокруг линии тренда. Линия F отражает колебания уровня ВВП, вызываемые существованием экономических циклов. Таким образом, следует отличать долгосрочную динамику (тренд) от краткосрочных колебаний деловой активности.

Мы выделяем 4 фазы цикла: Кризис - отрезок bc волнообразной линии циклических колебаний; депрессия - отрезок сd, оживление— отрезок de; подъем - отрезок ef.

Кризис – Фирмы и спекулянты оказываются не в состоянии заплатить долги и возросшие проценты, попадают в затруднительное положение их партнеры, кредиторы. По экономике проходит волна банкротств. Потребители откладывают крупные покупки до лучших врмен, торговля не берет новых товаров, а промышленные фирмы сокращают заказы на ресурсы.

Депрессия. Объемы производства уже не сокращаются ( иногда снижаются), товарные излишки постепенно рассасываются, но торговля идет вяло.Безработица увеличивается. Инвестиционные процессы практически затухают, хотя процентные ставки низки, поскольку в условиях пессимистических ожиданий инвесторы не имеют стимулов осуществлять капиталовложения даже при низких значениях ставки процента.

Оживление. Предприятия, приспособившись к новым условиям рынка, увеличивают выпуск товаров. Осуществляется новое промышленное строительство, повышается норма прибыли. Постепенно объемы производства начинают увеличи¬ваться, безработица сокращается, оживляются инвестиционные процессы, начинается циклическое повышение цен и ставки процента.

Подъем. Экономическая система приближается к своему потенциальному уровню. Высокими темпами растут объемы промышленного производства и ВВП, практически исчезает безработица, производственные мощности работают с высокой загрузкой, продолжается рост цен и процентных ставок. Растут курсы ценных бумаг и высока активность игроков на финансовых рынках. Инвестиции растут, поскольку ожидаемая норма дохода от инвестиций превышает ставку процента. Подъем завершается «бумом», когда экономика оказывается «перегретой», и с неизбежностью скатывается в новый кризис. ПРИЧИНЫ:

1. Теории, в центре внимания которых находится действие эффектов мультипликатора и акселератора, порождающее цикличность колебаний реального ВВП. Циклические колебания можно рассматривать как постоянно повторяющиеся отклонения совокупного спроса и совокупного предложения от состояния равновесия. Экономисты - сторонники интернальных теорий цикла рассматривают инвестиции как один из самых нестабильных компонентов совокупного спроса. Их нестабильность выше, чем у других компонентов совокупного спроса: потребительских и государственных расходов.

2. Теории политического делового цикла, видящие причины макроэкономических колебаний в действиях правительства в области кредитно-денежной и налогово-бюджетной политики. Предполагается, что правительство полностью владеет этими двумя инструментами макроэкономической политики. Действия политиков направлены на завоевание симпатий электората: они желают оказаться переизбранными.

3. Теории равновесного экономического цикла, согласно которым цикличность объясняется не колебаниями выпуска продукции вокруг тренда потенциального ВВП, а колебаниями, или сдвигами самого тренда в краткосрочном (!) периоде времени.

4. Теория реального делового цикла, согласно которой предполагается, что причиной макроэкономических колебаний могут быть шоковые изменения производительности в одном или нескольких секторах экономики, а в более широком смысле - шоковые изменения в технологии производства.

1. Циклы Китчина - продолжительность составляет около 2-4 лет и объясняется колебаниями в объеме товарно-материальных запасов.

2. циклы Жугляра - среднесрочные циклы продолжительностью около 8-10 лет. Эти циклы связаны с периодичностью обновления основного капитала, взаимодействием денежно- кредитных факторов, вызванных деятельностью банков.

3. циклы Кузнеца - строительные циклы продолжительностью от 15 до 20 лет. Эти циклы связаны с периодичностью обновления жилищ и некоторых видов производственных сооружений.

4. циклы Кондратьева - продолжительность составляет около 48-55 лет Длинные волны колебаний экономической конъюнктуры носят международный характер и сопровождаются изменениями как в экономике, так и в общественной жизни.

Циклы и кризисы второй половины XX столетия отличаются от тех, которые происходили раньше.

• фаза кризиса стала сопровождаться повышением общего уровня цен. Сочетание стагнации с инфляцией получило в экономической теории название стагфляции, о которой подробнее речь пойдет в гл. 23.;

• фаза депрессии стала сокращаться, и в некоторых послевоенных циклах ее достаточно сложно обнаружить;

• фаза оживления так плавно переходит в фазу подъема, что определить границы между ними очень трудно;

• в целом продолжительность фазы подъема в послевоенный период увеличилась. Вместе с тем, уменьшилась амплитуда колебаний деловой активности, т. е. расстояние по вертикали от низшей или высшей точки линии F до линии тренда на рис. 1'9.1.

47. Экономическая политика государства –это совокупность методов и форм воздействия гос-ва на экономику. Экономическая политика государства состоит из следующих элементов: цели, инструменты и методы воздействия, лаг воздействия.

1. Цели – это то к чему стремится государство в регулировании экономики.

Классификация целей:

С точки зрения временного аспекта:

а) краткосрочные: полная занятость (безработица на уровне естественной), стабильность цен (умеренный темп инфляции), сбалансированный платежный баланс.

б) долгосрочные (экономический рост)

Существует дерево целей. Оно постоянно изменяется в зависимости от конкретных проблем, стоящих пред экономикой. Различают (2 вид классификации):

а) Генеральная цель – т.е. ведущая цель в экономической политике.

б) Опосредованные конкретные цели – без осуществления которых генеральная цель не может быть достигнута.

Существует определенное отношение в структуре целей:

• Цели могут находиться в тесной зависимости друг от друга, т.е. они не могут быть остигнуты друг без друга (экономический рост и полная занятость)

• Цели могут противоречить друг другу, т.е. не могут выполняться одновременно (полная занятость и инфляция)

• Отношение соподчиненности – когда цели подчинены генеральной цели.

Строение целевой функции:

Существуют 2 подхода у правительства к формированию целей экономической политики:

1. Одновременное достижение нескольких целей.

2. Определение приоритетной цели, определенной очередности в достижении целей по степени важности.

С экономической точки зрения 2 вариант более эффективен в определении целевой функции, т.к. позволяет четко обозначить приоритетное направление и добиваться его.

II. Инструменты – способы воздействия государства на поставленные цели.

Административные средства не связаны с созданием дополнительного материального стимула или опасностью финансового ущерба. Они базируются на силе гос. власти, носят принудительный характер.

Административные меры воздействия эффективно срабатывают в некоторых сферах рыночной экономики.

Области эффективного применения административных методов:

- монопольные рынки и контроль над ними.

- содержание и регулирование фундаментальных наук, оборона.

- в секторе технологических олигополий (металлургия, транспорт, энергетика)

- защита окружающей среды

- система стандартизации.

Законодательные меры призваны упорядочивать и развивать отношения между всеми элементами рыночной системы. Они устанавливают правила поведения субъектов рынка, правила взаимодействия субъектов рынка.

Экономические меры являются мерами косвенного воздействия, действуют на экономические интересы субъектов.

Прочие:

1. Прогнозирование – позволяет выработать концепцию модели, политику социально-экономического развития общества.

2. Индикативное планирование – это целостная система макроэкономических индикаторов, которыми пользуются гос-во и бизнес при определении направления в развитии тех или иных сфер экономики.

3. Программирование – разработка комплексных целевых программ решения социальных, экономических, экологических, научно-технических и внешне-экономических проблем.

   3. Временной лаг – период воздействия инструментов на поставленную цель.

Лаг признания – его возникновение связано с тем, что дл осознания самой проблемы регулирования какой-либо сферы экономической жизни нужно время. На длительность лага будут влиять такие факторы как компетентность правительства, экспертов, состояния макроэкономической науки.

Лаг решения – это время, которое проходит между осознанием проблемы и принятием конкретного решения (может длиться долго).

Промежуточный лаг – определяется внутренним устройством инструментов экономической политики. Это показатель, измеряющий продолжительность разработки методов экономического воздействия.

Лаг воздействия – это период, в течении которого объект гос. регулирования начинает реально изменяться под влиянием того или иного макроэкономического мероприятия правительства.

48. Основные направления деятельности законодательной, исполнительной и судебной власти в правовом государстве имеют общую природу. Их первостепенной целью является обеспечение гармоничной жизнедеятельности общества.

Основные функции государства в экономике:

1. Правовое обеспечение экономической деятельности

2. Организация денежного обращения.

3. Производство общественных товаров и услуг (которые призваны удовлетворять коллективные потребности). К ним относятся: продукция оборонного назначения, дороги, коммуникации и иная инфраструктура

4. Антимонопольное регулирование и развитие конкуренции, поддержка малого и среднего бизнеса.

5. Оптимизация внешних экстерналий, т.е. внешние эффекты.

6. Перераспределение доходов в обществе. В частности должно быть обеспечено рациональное соотношение личных доходов предпринимателей и людей, работающих по найму. При слишком большой разнице в доходах между этими категориями могут возникнуть острые социальные противоречия.

7. Поддержка оптимального уровня занятости, минимизация безработных и издержек.

49. Финансы — это система сложившихся в обществе экономических отношений по формированию и использованию фондов денежных средств на основе распределения и перераспределения валового национального продукта.

Признаки финансов:

• денежная форма выражения;

• распределительный характер отношений при отсутствии эквивалента обмена;

• распределение ВВП и НД через специальные фонды.

Функции финансов:

1. аккумулирующая — создание материальной основы существования государства и обеспечение его функционирования;

2.регулирующая — стимулирование деятельности субъектов финансовых отношений с целью развития НТП и решения coциальных проблем;

3.распределительная — формирование и использование денежных средств через соответствующие фонды целевого назначения (госбюджет, фонд соцстраха, специальные фонды, фонды предприятия);

4. контрольная — обеспечение правильности взимания налогов и использования их по целевому назначению.

Финансовая система - это совокупность финансовых звеньев, обеспечивающих государству выполнение его экономических и политических функций. В современных условиях она состоит из государственного бюджета, муниципальных финансов, финансов государственных предприятий и специальных правительственных фондов. Различают финансы:

1. Финансы хозяйствующих субъектов—это совокупность финансовых связей между юридическими лицами, юридическими лицами и государством, юридическими лицами и физическими лицами

2. Финансы населения.

3. Финансы государства.

Государственные финансы формируют сложную структурную часть финансовой системы. Ведущим звеном финансов государства выступает государственный бюджет доходов и расходов. Полнота, структура и наполняемость доходной части бюджета—показатель экономических возможностей и устойчивости государства. Используя бюджет, государство оказывает влияние на формирование межотраслевых, территориальных и социальных пропорций, осуществляет распределение и перераспределение ВВП, экономически обеспечивает выполнение целевых комплексных программ НТП и национальных планов экономического роста.

Расширяя объем государственных инвестиций, государство стимулирует повышение спроса на факторы производства, инновационную технику, рабочую силу. Все это ускоряет экономическую динамику, импульсирует роль промышленного и аграрного производства, занятость и улучшение условий жизнеобеспечения. За счет государственных финансов решаются такие социальные программы, как защита окружающей среды, экологический мониторинг, создание земельного кадастра, конверсия военно-промышленных предприятий и т.д., а также социальные вопросы: помощь ветеранам, инвалидам, вынужденным переселенцам, военнослужащим, уволенным в запас, и др.

50. Фискальная (бюджетно-налоговая) политика — использование возможностей правительства взимать налоги и расходовать средства государственного бюджета для регулирования уровня деловой активности и решения социальных задач.

Налоги — это платежи, которые в обязательном порядке уплачиваются в доход государства юридическими и физическими лицами.

В современных условиях налоги выполняют две основные функции:

1. Фискальная функция — основная. Используя ее, государство формирует денежные фонды.

2. Экономическая функция — предполагает использование налогов в качестве инструмента перераспределения национального дохода, заинтересованности производителей и предпринимателей в развитии разнообразных видов деятельности по производству товаров и услуг. Используя эту функцию налогов, государство оказывает влияние на реальный процесс производства и инвестирования капитальных вложений.

Налоговая система строится по следующим принципам:

1. всеобщность — охват налогами всех экономических субъектов; получающих доходы, независимо от организационно-правовой формы;

2. стабильность — устойчивость видов налогов и налоговых ставок во времени;

3. равнонапряженность — взимание налогов по идентичным для всех налогоплательщиков ставкам в доле от дохода и прибыли;

4. обязательность — принудительность налога, неизбежность его выплаты, самостоятельность субъекта в исчислении и уплате налога.

5. Социальная справедливость — установление налоговых ставок и налоговых льгот, ставящих всех в примерно равные условия и оказывающих щадящее воздействие на низкодоходные предприятия .и группы населения.

Кривая Лаффера показывает, что при повышении ставки налога доходы государства вначале увеличиваются, но только до определенной границы в точке М, после прохождения которой доходы от налоговых поступлений начинают уменьшаться. Налоговые доходы государства при высокой ставке в точке N и более низкой в точке L одинаковы.

Повышение налогов и увеличение государственных расходов действует на экономическую конъюнктуру разнонаправлено: первое приводит к уменьшению реального выпуска (дохода), а второе—к повышению.

Теорема Хаавельмо: Увеличение государственных расходов, сопровождаемое увеличением налогов для балансирования бюджета, вызовет рост дохода на ту же самую величину. Мультипликатор сбалансированного бюджета равен 1, независимо от величины МРС.

Налоговый мультипликатор - Отрицательный коэффициент воздействия изменения величины национального дохода на величину изменения налогов. M _T = - MPC / (1 – MPC), МРС (предельная склонность к потреблению)

В период экономического спада с целью увеличения объема производства и занятости производится сокращение объема по­доходного налогообложения. При этом располагаемый доход домохозяйств возрастает, и увеличивается их потребительский спрос. Тогда объем планируемых расходов возрастет, и объем производства, и совокупный доход тоже увеличиваются, причем больше чем на величину сокращения налогов благодаря дейст­вию налогового мультипликатора. Сокращение подоходных налогов на ΔT увеличивает распола­гаемый доход домашних хозяйств на ту же величину. Этот прирост располагаемого дохода будет израсходован на при­рост сбережений и на увеличение потребительского спроса. В ре­зультате функция планируемых расходов сдвинется вверх на МРС • ΔT. Изменение по­доходного налогообложе­ния имеет мультипликаци­онный эффект, поскольку конечное увеличение пла­нируемых расходов Δ АЕ и совокупного дохода Δ Y по модулю больше, чем исход­ное сокращение подоход­ных налогов Δ T .

51. государственные доходы — категория, включающая в себя доходы государственной казны и государственных унитарных предприятий, а доходы государственной казны объединяют доходы государственного бюджета и иные доходы от незакрепленного государственного имущества.

В любом государственном образовании выделяется внутренняя структура бюджета по доходам и расходам. В каждой стране структура бюджета имеет свои особенности и определяется экономическим потенциалом страны, масштабностью задач, решаемых государством на данном этапе развития, ролью государства в экономике, состоянием международных отношений и рядом других факторов.

Виды доходов государства:

1) Прямые и косвенные налоги, составляющие в доходах государства от 80 до 90%;

2) государственные займы, осуществляющиеся посредством выпуска и реализации государственных ценных бумаг; их доля в государственном бюджете от 10 до 20 %;

3) эмиссия (выпуск) бумажных и кредитных денег, осуществляемая правительством, если располагаемыми доходами нельзя обеспечить финансирование расходов.

Третий источник поступлений бюджета объединяет неналоговые доходы. К ним относятся поступления от государственного имущества, его содержания, эксплуатации и реализации. Данный вид поступлений носит специфический характер, суть которого заключается в результативном функционировании государственного достояния. Функции гос-ва 48 билет.

доходы — налог на добавленную стоимость, налог на прибыль предприятий, подоходный налог, налог с продаж, местные налоги, доходы от внешнеэкономической деятельности, рентные платежи, неналоговые доходы, средства ссудного фонда и другие статьи доходов;

Доходы государственного бюджета состоят в первую очередь из налогов, взимаемых как центральными, так и местными органами власти, государственных займов, а также поступлений так называемых внебюджетных или целевых фондов. Создание такого рода фондов обусловлено необходимостью мобилизации крупных финансовых ресурсов для конкретных целей, прежде всего социально-экономического характера. К их числу относятся социальное страхование, строительство дорог, охрана окружающей среды, подготовка и переподготовка рабочей силы и многое другое.

Налоговый мультипликатор выше смотри.

52. расходы — финансирование экономики, социально-культурные программы, НИОК и НТ программы, оборона, управление, содержание правоохранительных органов, целевые программы, кредиты и помощь другим государствам, расходы на обслуживание государственного внутреннего долга.

Выплаты из госбюджета осуществляются в виде:

1) ассигнования — выдачи денежных средств из госбюджета на содержание предприятий и учреждений;

2) субсидий — вида государственного денежного пособия общего назначения, предоставляемого государством организациям, учреждениям;

3) субвенций — вида государственного финансового пособия местным органам власти, предоставляемого на конкретные цели;

4) дотаций — вида государственного пособия организациям, предприятиям для покрытия убытков и целей поддержки.

Воздействие государственных расходов на экономическую конъюнктуру проявляется в том, что: а) сокращается располагаемый доход домашних хозяйств, поскольку источником государственных расходов являются налоги; б) уменьшаются потребительские расходы, так как часть потребностей домашних хозяйств удовлетворяется за счет государства: бесплатное образование, медицинское обслуживание и пр.;

в) увеличивается результативность производства из-за того, что государство финансирует фундаментальные научные исследования, переподготовку кадров, строительство дорог и пр.

государственные расходы оказывают непосредственное влияние на объемы национального производства и занятость населения. Подобно инвестициям, они также обладают мультипликационным или множительным эффектом, порождая цепочку вторичных, третичных и.т. д. потребительских расходов, а также приводят к множительному эффекту самих инвестиций. Мультипликатор государственных расходов показывает приращение ВНП в результате приращения государственных расходов на закупку товаров и услуг:

Прирост ВНП

MPG =Прирост государственных расходов

Покажем суть этого мультэффекта. Предположим, что при данном уровне потребления, инвестиций и государственных расходов равновесное состояние макроэкономики достигается в точке Е при объеме ВНП, равном 60 млрд. р. (рисунок 6).

Рисунок 6 - Мультипликатор государственных расходов

Пусть объем государственных расходов вырос на 10 млрд. р., следовательно прямая С + I + G сдвигается вверх на 10 млрд. р. Теперь состояние макроэкономического равновесия будет достигаться в точке Е₁, в которой ВНП уже составляет 80 млрд. р. Таким образом, приращение государственных расходована 10 млрд. р. привело к увеличению ВНП на 20 млрд. р. Исходя из этого можно сказать, что МРG в данном случае равен 2. По сути дела, МРG по своей модели полностью совпадает с мультипликатором инвестиций. И если исходить из того, что МРС=1/2, то МРG= I /(I-MPC)=2. где MPC - предельная склонность к потреблению. Каждый тенге, израсходованный государством на закупку товаров и услуг, увеличил ВНП на 2р., т. е. вызвал приращение вторичных расходов в народном хозяйстве.

Таким образом, рост объема государственных закупок увеличивает равновесный уровень выпуска продукции. Подобный механизм влияния государственных закупок на выпуск продукции предполагает, что во время спада государственные закупки могут быть использованы для того, чтобы увеличить выпуск продукции. И, наоборот, в период бума правительство может снизить уровень своих расходов, сократив тем самым объем совокупного проса и выпуска продукции.