7. Демократическая полит.Система: понятие и основные черты.

Полит.система общества – это упорядоченная на основе права и иных соц.норм совокупность институтов общ-ва (гос.органов, полит.партий, движений, общ-ых организаций и т.д.), форм взаимодействия между ними, в рамках которой проходит полит.жизнь общества и осуществляется полит.власть. В зависимости от характера господствующего политического режима полит. системы бывают демократическими, авторитарными и тоталитарными. Характерные черты полит.системы демократ.типа: 1) правление большинства; 2) свобода критики и оппозиции правительству; 3) защита меньшинства и его лояльность полит.обществу; 4) право народа на участие в решении гос.дел; 5) уважение и охрана прав человека.

8. ПОНЯТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА. Гражданское общество - это свободное демократическое правовое общество, ориентированное на конкретного человека, создающее атмосферу уважения к правовым традициям и законам, обеспечивающая свободотворческую и предпринимательскую деятельность, создающая возможность достижения благополучия и реализации прав человека и гражданина.Основные признаки:1) Гражданское общество - общество свободных индивидов, т.е. каждый индивид является собственником, свободен в выборе форм собственности, профессии и вида труда. Индивид не зависим от государства, т.е. может быть членом политической партии или объединения, вправе участвовать или не участвовать в выборах органов государственной власти и местного самоуправления; 2) Гражданское общество - суть открытое социальное образование. В нём обеспечивается свобода слова, гласность, доступ к различного рода информации, право свободного въезда и выезда; 3) Гражданское общество - сложная система. Наличие многообразных общественных форм и институтов (профсоюзы, партии, объединения, клубы) позволяет реализовать потребность и интересы индивидов; 4) Гражданское общество - саморазвивающаяся и самоуправляемая система. Индивиды, объединяясь в организации реализуют свои интересы, обеспечивают развитие общества без вмешательства государства как политической властной силы; 5) Гражданское общество - правовое демократическое общество, обеспечивается и защищается естественными и приобретёнными правами человека и гражданина.

9. ФУНКЦИИ ГОС-ВА: ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ. Функции государства - это основные направления его деятельности, выражающие сущность и социальное назначение, цели и задачи гос-ва по управлению обществом в присущих ему формах и присущими ему методами. Непосредственно функции государства определяются его целями и задачами. Функции гос-ва и их содержание обусловлены- а) потребностью обеспечения самых необходимых условий сохранения общества (общесоциальный фактор); б) сущностью государства, его природой; в) целями и задачами государства. Функции делятся на виды: общесоциальные и классовые (обусловленные классовыми противоречиями); внутренние и внешние; постоянные и временные. Основные и не основные.

Внутренние функции:1) экономическая, которая сводится к формированию и исполнению бюджета, определению стратегии экономического развития общества, обеспечению равных условий для функционирования различных форм собственности, стимулированию предпринимательской деятельности и т. п.; 2) социальная, которая выражается в комплексе мероприятий по оказанию социальных услуг членам общества, их социальном обеспечении и т. д.; 3) правоохранительная, которая направлена на укрепление правопорядка и законности в государстве; 4) культурно-просветительная, призванная обеспечить культурный и образовательный уровень граждан, свойственный цивилизованному обществу, создать условия их участия в культурной жизни общества, пользования учреждениями и достижениями культуры; 5) налогообложения и финансового контроля;

Внешние функции: 1) экономическое сотрудничество с другими странами; 2) оборона страны от нападения извне, охрана государственных границ; 3) участие в межгосударственных мероприятиях по урегулированию международных и внутригосударственных конфликтов; 4) борьба за мир и мирное существование; 5) научно-техническое и культурное сотрудничество с другими странами; 6) взаимодействие с другими странами по защите окружающей среды и созданию необходимых условий для экологического выживания мирового сообщества.

10. КЛАССИФИКАЦИЯ ГОСУДАРСТВ. Существует несколько подходов к классификации типов гос-ва. Широко распространенной явл концепция типологии гос-ва в зависимости от формационного критерия, позволяющего выделить 4 основных типа гос-ва: рабовладельческое (организация полит.власти господствующего класса в рабовладельческой общественно-экономич. Формации, 9-8 вв.до н.э.), феодальное (7-9 вв., эконом.основа – частная собствен.феодалов на землю, владение крепостными), буржуазное (16-17 вв., производственные отношения) и социалистическое гос-во (диктатура пролетариата).

Другая классификация основывается на исторической типологии и обусловлена экономическими критериями. Различают 3 исторических типа гос-ва: традиционные (аграрные) гос-ва (эконом. жизнь – с/х, источники права – обычаи и религиозные нормы), индустриальные гос-ва (доминирует индустриальное произ-во, формируется гражд.общ-во, источник права - закон), постиндустриальные гос-ва (большая децентрализация, уменьшается роль закона как источника права, приобретают знач. нормативный договор и локальный нормативный акт).

Существуют также след. виды классификации типов гос-ва:1) по темпоральному критерию (древние, средневековые, нового времени, сегодняшние); 2) по патектарному признаку: централизованные и децентрализованные; 3) по конфессионному признаку: светские и религиозные.

11. ГОС.ВЛАСТЬ, ЕЕ СВ-ВА И МЕТОДЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ. Прежде чем характеризовать власть гос-ую, необходимо дать определение соц.власти – присущее всякой общности людей отношение господства и подчинения между субъектами, опирающееся на принуждение. Гос.власть - особая разновидность соц.власти. Согласно одной точке зрения гос.власть – более узкая категория, чем полит.власть, ибо последняя осуществляется не только гос-ом, но и другими звеньями полит.системы общ-ва. Согласно др.точке зрения понятие «полит.власть» тождественно понятию «гос.власть», т.к. первая исходит от гос-ва и реализуется не иначе как при его участии. Гос.власть – это публично-политич.отношение господства и подчинения между субъектами, опирающееся на гос. принуждение. Характерные черты гос.власти: 1) распространяется на все общество; 2) носит публично-политич.характер; 3) опирается на гос. принуждение; 4)осуществляется спец.лицами (чиновниками, политиками и т.д.).

12. ОСНОВНЫЕ КОНЦЕПЦИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОС-ВА. Мыслители различных времен и народов по разному объясняли и объясняют когда и в силу каких причин возникают гос-во и право. Все эти теории демонстрируют эволюционный путь появления и становления гос-ва и права. Теории возникновения гос-ва условно подразделяются на интегративные и конфликтные. Интегративные теории видят в гос-ве и праве естественные и закономерные явления сущ-ия и развития человеч. общества. К ним относятся: Теологическая теория (Фома Аквинский). Общество, а вместе с ним гос-во, и право возникают одновременно и являются творением божественного разума. Все что существует на земле по воле бога. Гос-во и право вечны как и сам бог. Монарх как наместник бога на земле. Патриархальная теория (Платон, Аристотель, Михайловский, 3-2 в.до н.э.). Гос-во возникает в результате разрастания семьи. По Аристотелю разрастание семьи ведет в начале к появлению поселений, которые затем преобразуются в гос-во. Глава семьи – патриарх, становится главой гос-ва – монархом. Причём власть монарха является естественным продолжением власти над своими детьми – своими подчиненными. Договорная теория (Спиноза, Гоббс, Локк, Руссо, Радищев) выражается в естественно-правовой теории или в теории естественного права. Гос-во – результат общественного договора о правилах совместного проживания. В целях выживания или противостояния общему врагу люди объединились и заключили между собой договор о том, что часть своих прав, присущих им от рождения, они передают гос-ву как органу, представляющему их общие интересы, а гос-во обязуется обеспечить права человека. Сторонники органической теории сравнивают гос-во с биологическим организмом: гос-во зарождается из определенных предпосылок и развивается как живой организм: эволюционирует, растет, стареет и умирает. Психологическая теория (Петражицкий). Возникновение гос-ва объясняется св-ми человеч. психики, потребностью индивида жить в коллективе, его стремлением к поиску авторитета, желанием повелевать или подчиняться.

Согласно конфликтным теориям возникновение гос-ва и права связано со столкновением противоположных интересов. К ним относятся: Теория насилия (Дюринг, Каутский, Гумплович, 19 в.) Гос-во возникает в результате завоевания слабого и беззащитного племени или народа более сильным и организованным. Гос-во создается как аппарат подавления порабощенного народа и поддержания необходимого для завоевателей порядка. Марксистская теория (классовая, экономическая) (19в., Маркс, Энгельс, Ленин, Плеханов). Гос-во возникает как результат раскола общества на антагонистические классы и борьбы между ними. Эта теория рассматривает возникновение гос-ва и права как естественно историч. процесс, развивающийся по своим собственным законам. Развитие экономики в первобытном обществе привело к крупным общественным разделениям труда, послужившие появлению частной собственности, расколу общества на антагонистические классы и к классовой борьбе. Гос-во, а вместе с ним и право создаются классом собственников (эксплуататоров) для удержания в повиновении, для подавления классов несобственников (эксплуатируемых).