Тема: теория общественного выбора
Вопросы:
1. Теория общественного выбора как одно из направлений неоинституциональной теории.
2. Теория бюрократии.
3. Механизм принятия решения государственными чиновниками.
4. Проблема коррупции.
Теория общественного выбора, как самостоятельное направление экономической науки и одновременно как направление неоинституциональной экономической теории сформировалась только в 1950— 1960-х гг. и связана с именами Дж.Бьюкенена, Г.Таллока, К.Эрроу, Э-Даунса, Д.Блэка, М.Олсона, У.Нисканена.
Методы анализа рыночного поведения, которые с успехом использует экономическая теория, можно применить к исследованию любой сферы деятельности, где человек делает выбор, в том числе и политической системы, поскольку сегодня индивид делает выбор между яблоками и апельсинами, а завтра будет выбирать в кабине для голосования одного из двух политических деятелей. (Дж. Бьюкенен)
Политики действуют как «рациональные максимизаторы» — преследуют свои личные интересы, например, поддерживают только те программы, которые повышают их шансы одержать победу на очередных выборах.
Нобелевский лауреат - Дж. Бьюкенен.
теория общественного выбора (public choice theory) — это теория, изучающая различные способы и методы, посредством которых люди используют правительственные учреждения в своих собственных интересах.
Основные методологические принципы теории общественного выбора, сформированы Дж. Бьюкененом:
— методологический индивидуализм. Анализ с позиций «методологического индивидуализма» представляет собой попытку свести все проблемы политической организации к проблеме выбора индивида между различными альтернативами;
— концепция «человека экономического» (homo economicus) рационально мыслящего индивида, самостоятельные действия которого подчинены стремлению максимизации своего благосостояния;
— концепция политики как обмена. Трактовка политики как обмена имеет большое значение для выработки прикладной теории экономической политики.
Трактовка термина «бюрократия»
Экономическая теория бюрократии (economics of bureaucracy) — одно из направлений теории общественного выбора, изучающее функционирование организаций, которые не производят имеющихся ценностную оценку благ и чьи доходы не связаны с продажей результатов их деятельности
«бюрократ — должностное лицо, выполняющее свои обязанности формально, в ущерб делу»
«бюрократия (буквально, господство канцелярии, от французского bureau — бюро канцелярия и ....кратия — власть)
власть и влияние руководителей и чиновников аппарата правительства; в дальнейшем обозначение слоя служащих в крупных организациях
особый социальный слой, которому присуще: иерархичность, строгая регламентация, разделение труда и ответственность в осуществлении формализованных функций
Причина появление института бюрократии (как и любого другого с точки зрения неоинституциональной теории), обусловлено более низкими издержками по обслуживанию процесса разработки и осуществления отдельных мероприятий экономической политики, а также их контролю, по сравнению с конкурирующими структурами.
