- •Программа общетеоретического государственного экзамена по теории государства и права
- •1. Тгп в системе общественных наук
- •2. Тгп: предмет, метод и место в системе юридических наук
- •6. Сущность государства: основные подходы.
- •12. Принцип разделения властей как важнейший признак правового государства. Его реализация в рф.
- •13. Общие закономерности возникновения государства.
- •15. Теории возникновения государства: договорная и теория насилия.
- •16. Форма государства: понятие, элементы, факторы, обуславливающие многообразие государственных форм и их эволюцию.
- •17. Форма правления современного Российского государства.
- •18. Республика: понятие и виды.
- •19. Монархия: понятие, виды и особенности в современном мире.
- •21. Авторитарный режим: основные черты и виды.
- •22. Тоталитаризм: основные черты, виды.
- •23. Политический режим современного Российского государства.
- •24. Федеративное государство: понятие и виды.
- •25. Особенности федеративного устройства современной России.
- •27. Конфедерация и иные формы объединения государств.
- •28. Типология государства и права: понятие, значение, основные подходы.
- •29. Социальное государство: понятие, функции, проблемы реализации принципов социального государства в рф.
- •32. Политическая система общества: понятие, структура, функции.
- •33. Место и роль государства в политической системе общества.
- •35. Соотношение права и государства.
- •36. Государство и церковь. Их взаимоотношения на современном этапе развития общества.
- •37. Право как социальная ценность. Инструментальная и собственная ценность права.
- •40. Право и закон.
- •41. Естественное и позитивное право.
- •43. Объективное и субъективное право. Объективное и субъективное в праве.
- •44. Функции права: понятие и классификация.
- •45. Право в системе социальных норм.
- •46. Механизм правового регулирования: понятие, элементы, стадии.
- •47. Право и мораль.
- •48. Право и политика. Правовая политика: понятие, виды.
- •49. Право и экономика.
- •50. Происхождение права.
- •51. Социальные нормы первобытного общества: основные черты.
- •52. Историческая и психологическая школы права.
- •53. Предмет и метод правового регулирования как основание деления права на отрасли.
- •61. Принципы права: понятие, классификация, роль в правовом регулировании.
- •63. Действие нормативно-правовых актов в пространстве, по кругу лиц, во времени. Обратная сила закона.
- •64. Нормативный договор как источник (форма) права.
- •65. Судебный и административный прецедент как разновидность источников (форм) права.
- •66. Порядок опубликования и вступления в юридическую силу нормативно-правовых актов в рф.
- •68. Правовая система: понятие и структура, критерии классификации правовых систем.
- •69. Романо-германская правовая семья: общая характеристика.
- •70. Англо-саксонская правовая семья: общая характеристика.
- •71. Религиозно-традиционная правовая семья: общая характеристика.
- •75. Реализация права: понятие, пути и формы.
- •78. Толкование права: понятие и виды.
- •81. Правонарушение: понятие и виды.
- •82. Правонарушение: признаки и состав.
- •83. Правосознание: понятие, структура и роль в правовом регулировании.
- •86. Правовая культура: понятие, элементы и значение в формировании правового государства.
- •89. Личность и право. Правовой статус личности: понятие и элементы.
- •90. Права и свободы человека и гражданина: понятие и система.
48. Право и политика. Правовая политика: понятие, виды.
Правовая политика - это научно обоснованная, последовательная и системная деятельность государственных и муниципальных органов по созданию эффективного механизма правового регулирования, по цивилизованному использованию юридических средств в достижении таких целей, как наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина, укрепление дисциплины, законности и правопорядка, формирование правовой государственности и высокого уровня правовой культуры и жизни общества и личности.
Правовая политика есть обусловленная системой основополагающих политико-правовых идей и принципов сознательно- волевая, последовательная деятельность субъектов правовой действительности, направленная на научно обоснованное использование права для надлежащей организации общественной жизни. В связи с проводимыми в России политико-правовыми преобразованиями выработка научно обоснованной и эффективной правовой политики становится первоочередной задачей современной юридической науки и практики. От степени решения этой задачи зависит легитимный характер реформ и их проведение в правовом русле.
В процессе формирования правовой политики определяются виды общественных отношений, подлежащих правовому урегулированию, планируется правотворческая деятельность, устанавливаются режимы регулирования различных отношений, задачи правоприменительным органам, разрабатываются меры по борьбе с преступностью и т. д. Влияние политики на право особенно проявляется в публичном праве, отражающем особенности взаимодействия государства с иными субъектами общественной жизни. Такая политизация объясняется законодательным закреплением в его содержании юридических основ существующего общественно-политического строя. Конституция становится основой существующей правовой политики.
Правовая политика весьма разнообразна по своей природе. В зависимости от сферы осуществления она может быть конституционной, уголовной, семейно-брачной, финансовой, налоговой, таможенной, банковской и т. п.; в зависимости от содержания - законодательной, исполнительной, судейской, прокурорской, нотариальной и т. д.; в зависимости от целей — текущей и перспективной; в зависимости от функций - праворегулятивной и правоохранительной и проч.
Правовая политика современной России должна складываться из следующих основных направлений, которые вполне могут считаться формами ее реализации.
Правотворческая форма воплощается преимущественно в принятии, изменении и отмене нормативных актов и договоров. Главная проблема здесь заключается не в количестве нормативных актов и договоров, а в том, чтобы они были увязаны в единую систему. Особенно бурно данная форма развивается сейчас в субъектах Федерации. Впервые регионы получили право принимать законы - нормативные акты высшей юридической силы. Однако они оказались в принципе не готовы к этому, ведь законотворчество предполагает подготовленные кадры творцов права, достаточно высокий уровень правосознания и правовой культуры регионального депутатского корпуса.
Правоприменительная форма преимущественно воплощается в правоприменительных актах, документах индивидуального, персонифицированного характера. Особенностью данной формы является то, что в современных условиях значительно расширился субъектный состав правоприменения. Теперь активно, но не всегда, к сожалению, законно применяют право и негосударственные структуры: органы местного самоуправления, руководители частных фирм, банков, общественных объединений и т. п.
Правоинтерпретационная форма преимущественно воплощается в актах толкования правовых норм (интерпретационных актах). Особенностью данной формы выступает то, что после создания Конституционного Суда РФ и соответствующих судов субъектов Федерации (конституционных либо уставных) названное направление правовой политики вышло на новый уровень развития, ибо связано с формированием прецедентного права.
Доктринальная форма преимущественно воплощается в проектах правовых актов, в научном предвидении развития юридических ситуаций. Юридическая наука - важнейшее направление правовой политики, так как именно здесь разрабатывается идеология права как социального института, его цели, функции, принципы, дух и смысл, формируются новые отрасли, институты и нормы права, новые юридические конструкции, понятия, инструменты, прогнозируется эволюция юридических технологий и правовой жизни. Юридические воззрения и концепции чрезвычайно значимы для формирования модели правового регулирования, для совершенствования законодательства, для оптимизации методологии толкования юридических норм, для правореализационного процесса.
Правообучающая форма проявляется в подготовке юристов нового поколения, готовых творчески действовать в новой политико-правовой ситуации. Сейчас, как никогда, повышается роль высшего юридического образования, которое должно вырабатывать иммунитет у студентов-выпускников к негативным сторонам имеющейся юридической практики.