Введение
Розыскная (сыскная) деятельность сопутствует правосудию на всем протяжении его истории. Именно в ее функции входило исстари раскрытие преступлений, установление и розыск виновных, подлежащих затем передаче органам судебной власти. Зачатки сыскной деятельности можно обнаружить в эдиктах римских преторов, в инквизиционных процессах средневековых тайных трибуналов, в практике дьяков российского Сыскного приказа.1
В настоящее время, как и сто лет назад, важнейшей задачей в борьбе с преступностью, стоящей перед правоохранительными органами, является быстрое и полное раскрытие, расследование преступлений, изобличение виновных лиц в строгом соблюдении закона. При этом уголовно-процессуальный закон предусматривает обязательное участие обвиняемого на предварительном следствии и в суде. В случае неизвестности места нахождения обвиняемого следователь принимает необходимые меры к его розыску (ст.196 УПК РФ)
Настоящая лекция предназначена для слушателей вузов МВД, готовящихся к работе в “низовых” аппаратах ОВД, в должностях следователей, оперативных работников и представляет для них особый интерес, как учебно-методическом плане, так и практическом.
1. Понятие, научные основы, виды и формы розыска.
Криминалистическое учение о розыске, является одним из элементов раздела криминалистической тактики науки криминалистики. Тактические особенности розыска преломляются затем в частных методиках расследования преступлений отдельных видов. В своем содержании, учение о розыске, включает в себя общую и особенную части.
В общей части рассматриваются: 1) понятие розыскной деятельности следователя, принципы, предмет и объект учения, методы, условия и содержание розыска; 2)классификации элементов учения; 3) функции учения, а также психологические и организационные особенности розыскной деятельности. Функции учения представляют собой теоретическую основу розыскной деятельности следователя и являются базой особенной части.
В особенной части криминалистического учения о розыске рассматриваются: 1) организация и содержание розыска по уголовному делу; 2) специфика розыска отдельных объектов; 3) розыск в случае приостановления предварительного следствия; 4) взаимодействие субъектов розыска.
Под розыскной деятельностью следователя понимается деятельность, регламентированная уголовно-процессуальным законом, подзаконными актами, связанная с установлением местонахождения лица, в отношении которого, в установленном законом порядке, вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого, а также иных лиц (потерпевших, свидетелей), различного рода предметов, ценностей и орудий преступлений, имеющих значение для расследуемого уголовного дела, отсутствие которых, существенно затрудняет процесс доказывания.
Принципы розыскной деятельности следователя можно подразделить на: общие и специальные. К первым относятся: соблюдение законности, всесторонность, полнота и объективность, научность, этичность использования средств розыска. К специальным принципам розыска относятся конспиративность, оперативность, планомерность, обеспечение безопасности граждан. Реализация этих принципов преследует цель обеспечения принципа уголовного судопроизводства - неотвратимость наказания лиц, совершивших преступления.
Поскольку рассматриваемая частная теория является подсистемой общей теории криминалистики, предмет криминалистического учения о розыске представляет собой часть предмета криминалистики.2. Исходя из этого, предметом криминалистического учения о розыске надо признать закономерности возникновения, собирания, исследования, оценки и использования следователем доказательственной и ориентирующей информации, определяющие деятельность следователя по обнаружению объектов розыска и позволяющие разрабатывать рекомендации по предотвращению уклонения обвиняемых от ответственности и сокрытия от следствия иных объектов.
Наиболее характерными закономерностями розыскной деятельности следователя являются:
отображаемость в материальной среде и сознании людей признаков разыскиваемых лиц и иных объектов, что позволяет индивидуализировать их;
повторяемость поведения разыскиваемых обвиняемых и лиц, укрывающих разыскиваемые объекты, что позволяет прогнозировать их поступки;
зависимость поведения разыскиваемых от условий, в которых они находятся;
взаимосвязь способов укрытия разыскиваемых объектов и следов применения этих способов;
обусловленность выбора способов укрытия объектов преступным опытом укрывающих, их профессиональными навыками и психологическими свойствами;
зависимость поведения разыскиваемого от характера совершенного преступления, степени его общественной опасности, а также принадлежности обвиняемого к определенной возрастной группе или преступной среде.
Субъектами розыска являются следователи, работники органов дознания, представители общественности.
Объектами розыска кроме обвиняемых могут быть: вещественные доказательства, включая орудия преступления; потерпевшие свидетели; трупы и их части; документы, не являющиеся вещественными доказательствами, характеризующие личность разыскиваемого; предметы, изъятые из гражданского оборота и д р.
Все розыскные действия следователя можно классифицировать, как процессуальные и не процессуальные.
К первой группе относятся:
объявление подозреваемого, обвиняемого в розыск (ст.210 УПК РФ);
дача следователем розыскных поручений и указаний органам дознания (ст.38, ч.4 УПК РФ);
В не процессуальные розыскные действия входят:
рассылка следователем запросов в разные инстанции;
выставление “сторожевых” листков в паспортно-визовой службе;
беседы с осведомленными лицами;
проверки на предприятиях, в учреждениях и организациях;
проверки по учетам органов внутренних дел;
информирование общественности с помощью общественных средств информации;
выявление свидетелей и очевидцев;
обследование мест возможного сбыта похищенного;
рассылок ориентировок; изучение архивных уголовных дел;
создание условий, побуждающих разыскиваемого обращаться в определенные учреждения (почта, телеграф, банки и т.п.) или к определенным лицам, за которыми установлено наблюдение, и др.
Основным отличием их от оперативно-розыскных мероприятий является то, что производятся они следователем по конкретным уголовным делам и носят преимущественно гласный характер, хотя не процессуальные розыскные действия имеют сходство с одноименными мероприятиями, выполняемыми оперативными работниками органов дознания.
Как и расследование в целом, розыск должен производиться с учетом психологических особенностей, относящихся к субъекту его осуществления (следователю и взаимодействующим с ним лицам) и к объекту - скрывающемуся преступнику и лицам, укрывающим его или иные объекты розыска.
Осуществляя розыск, следователь должен стараться предвидеть возможные ответные действия противоборствующей стороны. Конечно, поведение разыскиваемого не всегда предсказуемо и прогноз имеет вероятностный характер. В тоже время поведение человека во многом определяется конкретной ситуацией, что сужает сферу его поступков. Появляется реальная возможность использования методов прогнозирования и моделирования действий разыскиваемого и лиц, укрывающих разыскиваемые объекты.
Чтобы разыскать обвиняемого и обнаружить укрываемые объекты, нужно выявить личностные характеристики субъектов противодействия. Сведения, о личности разыскиваемого позволяют спрогнозировать его поведение, разработать и реализовать программу обнаружения и задержания. При этом, учитываются типичные особенности поведения лиц различных навыков побуждает разыскиваемого, позволяют спрогнозировать его поведение, разработать и реализовать программу обнаружения и задержания. Наличие специального образования и профессиональных навыков побуждает разыскиваемого попытаться воспользоваться ими в период уклонения от следствия и суда.
К причинам уклонения обвиняемых от следствия и укрытия иными лицами объектов розыска можно назвать: стремление избежать ответственности, помочь в этом обвиняемому; наличие преступного опыта; воздействие сообщников и других лиц, побуждающих скрыться или укрыть объекты; влияние традиций преступной среды; недостатки в производстве расследования.
Различают следующие виды розыска:
по субъектам;
по объектам;
по масштабам.
В свою очередь розыск по субъекту подразделяется на розыск, осуществляемый следователем и розыск, производимый оперативным работником.
Розыск по объектам подразделяется:
на розыск обвиняемого;
розыск потенциальных или утраченных вещественных доказательств;
свидетелей (потерпевших);
трупов или их частей;
других известных и индивидуально-определенных объектов.
По масштабам розыск обвиняемых подразделяется на несколько видов:
а) местный;
б) федеральный (в пределах России);
в) межгосударственный (в пределах СНГ);
г) международный (через Интерпол).
Таким образом, криминалистическое учение о розыске - это часть теории розыска, разрабатывающая научные положения и рекомендации по осуществлению розыскной деятельности следователя и является одним из элементов раздела тактики криминалистики, предметом которого являются закономерности возникновения, собирания, исследования, оценки и использования следователем доказательственной и ориентирующей информации об объектах розыска.