2. Основные черты и противоречия переходной экономики

Переходная экономика характеризуется следующими основными чертами, отличающими ее от других сложившихся систем:

Во-первых, она представляет собой межсистемное образование. Поэтому сущность переходной экономики представляет собой смесь, сочетание административно-командной и современной рыночной систем с их зачастую противоречиво функционирующими элементами.

Во-вторых, если для командной и рыночной экономик свойственна определенная целостность, устойчивость развития, то переходная экономика характеризуется неустойчивостью состояния, нарушением целостности. Такое положение, являющееся кризисным для сложившейся экономической системы, можно рассматривать как нормальное для трансформирующейся экономики. Сохранение и воспроизводство в течение относительно длительного времени неустойчивости, неравновесия системы имеют свою причину: изменение цели. Если в обычной системе такой целью является ее самосохранение, то для переходной экономики - трансформация в другую систему.

В-третьих, переходная экономика характеризуется количественным и качественным изменением состава элементов. В ней «по наследству» остались структурные элементы предыдущей системы: государственные предприятия, колхозы, производственные кооперативы, домашние хозяйства и государство. Но эти элементы функционируют в качественно иной, преобразующейся экономической системе, и поэтому изменяют как свое содержание, так и свои функции, связанные с зарождением рыночной экономики. Вместе с тем в переходной экономике появляются новые, не свойственные старой системе элементы: предпринимательские структуры различных форм собственности, негосударственные предприятия, биржи, коммерческие банки, негосударственные пенсионные, страховые и другие фонды, фермерские хозяйства.

В-четвертых, в переходной экономике наблюдается качественное изменение системных связей и отношений. Распались и исчезли старые планово-директивные связи между субъектами экономики, расчистив пространство для формирования новых рыночных связей. Однако последние еще носят «переходный», неустойчивый характер и проявляются в такой деформированной форме, как «бартерные» расчеты между предприятиями, взаимные неплатежи между субъектами хозяйствования характеризуются частыми сбоями и кризисными проявлениями.

Отличительной чертой переходной экономики являются масштабность и глубина идущих преобразований. Они захватывают основы существующего строя; отношения собственности, политическую и правовую системы общества, общественное сознание.

Противоречия переходной экономики – не только разнонаправленность тех экономических процессов, которые обусловлены спецификой и целями перехода, это более широкая совокупность противоречий. В ней можно различить три основные группы.

К первой группе противоречий следует отнести те, которые «достались» переходной экономике от исходной, т.е. той, от которой осуществляется переход. Здесь можно назвать такие, скажем, как противоречие «производство – потребление», при котором определенная дефицитность производства потребительских товаров приводила к сбоям в отношениях потребления.

Вторую группу противоречий составляют собственно переходные противоречия, т.е. те, которые вызваны самим переходом. Среди таких противоречий можно выделить следующие:

1. Противоречие между отношениями возникающей новой собственности (частной, иностранной, смешанной и т.д.) и старой, государственной. Оно проявляется, например, в противоречивых отношениях дележа государственной собственности, когда в ряде случаев стремятся «отхватить» ее «кусок» без стремления создать эффективного собственника на месте неэффективного.

2. Противоречие между трансформирующимся под влиянием либерализации цен спросом и резко падающим в связи с экономическим кризисом предложением.

3. Противоречие между миром товаров, сужающимся в условиях кризиса, и миром денег, расширяющимся под влиянием инфляционных процессов.

4. Противоречие между деформированной, «больной» денежной системой и объективной необходимостью иметь надежное денежное средство обмена при товарных операциях. Это противоречие проявляется, в частности, в нарастающем увеличении чисто бартерных сделок, когда товары обмениваются на безденежной основе.

5. Противоречие между легальной, официально учитываемой экономикой и «теневой» – экономической деятельностью, скрываемой от учета и налогов либо вообще противозаконной. В условиях кризиса и нехватки ресурсов они в значительной мере «перекачиваются» в теневую экономику, усугубляя кризисную ситуацию.

Но есть и третья группа противоречий в переходный период. Они как бы вносятся в экономику. К ним относятся те, которые рождаются вместе с новым типом экономических отношений (рыночным) и свойственны ему как таковому. Примером таких противоречий может быть характерное для рынка противоречие между стремлением к полной занятости и таким фактическим использованием рабочей силы, которое рождает безработицу.

Все три группы противоречий действуют не по очереди, не последовательно, а вместе, в совокупности, что, естественно, усугубляет сложность переходного периода и задачи государства по их разрешению [6, с. 38].

Таким образом, переход к рыночной экономике требует глубоких изменений в институциональной структуре общества, институциональной трансформации: преобразования отношений собственности (приватизацию) и введения института частной собственности, либерализацию экономики, создания пакета рыночных законов и ограничения роли государства, формирования новых субъектов хозяйствования (коммерческих банков, различных бирж, инвестиционных и пенсионных фондов и др.).