21. Сми в системе соц связей. Сми как инструмент демократии. Соц диалог в сми. Понятие соц участия.

Ж-ка - 1 из важнейших соцых институтов, без которого невозможно нормальное функционирование общества. Сейчас речь идет о построении постиндустриального, инфонного, а в соцом плане демокрого гуманистически ориентированного общества. Ж-ка способствует его становлению и в связи с этим формируются требования к ней.

Демокрое общ-во состоит из трех подструктур - гражданской, экономической, госой. Ж-ку образуют три соцых типа СМИ.

СМИ гражд общества. Гражд общ-во - система автономн от гос-ва соцо ответственных, добровольных, подвижных отношений между людьми; сфера самостоятельных общественно значимых действий граждан; совокупность общественных коммуникаций и соцых связей; соцых институтов и соцых ценностей. СМР1 обеспечивают возможность обмена идеями, опытом, знаниями, формир совместную позицию и волю для давления на лиц, принимающих решения. СМИ способствуют формир-ю новых видов соц-ти.

Гражданское общ-во - это сфера деятельности гражданина (а не подданного), активно реализующего свои гражданские права. Конституция РФ закрепляет гражданские права: «Носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является народ. Народ осущ свою власть непосред-но, а также через органы госой власти и органы местного самоуправления». Для гражд общества хар-на возможность и необходимость свободного объединения граждан в разлые организации, выражающие и отстаивающие их интересы в полит, экон, соц, культ и др. областях. Это органы обществ самоуправл-я (напр. муниципалитеты) и контроля, полит партии, производс-коммерч структуры, проф союзы, творч ассоциации, разл общества (ветеранов, инвалидов, молодеж, женские, детские и др.), благотв, церковные, правозащ и др. организ-и, общ-ва потребителей, защит-в животных, любит-ские объедин-я и т. д.

Объедин-ми или отд гражданами создается ж-ка гражданского общества. Она состоит из трех секторов: СМИ разлых организаций (выходят на их средства, но могут и сами приносить прибыль), отстаивают позиции этих организаций, политических партий, ассоциаций предпринимателей, творческих и профессиональных союзов; СМИ коммерческого характера, выпускаемые ради прибыли; СМИ неполитических организаций, имеющих узкую специализ-ю и ауд.

2й соцый тип - гос СМИ, их создают разлые структуры власти (общефедеральной, региональной). В ряде стран (США) гос. СМИ нет (только бюллетени с официальными документами и выступлениями) или нет гос. прессы, а есть гос. ТВ или РВ и агенства. Считается, что на деньги налогоплательщиков (общие) нельзя издавать СМИ, представляющие «частную» точку зрения какого-либо гос. института. Все ветви власти представляют позиции не всех, а победившего в результате выборов большинства. Но в принципе все гос. институты должны быть представителем всех и учитывать позицию меньшинства. И гос. СМИ в перспективе обязаны представлять «общие» интересы, хотя реализовать такой подход трудно.

3й тип - гос-обществ СМИ могут максимально полно реализовать общие интересы, призваны выступать с общенародной, общенациональной позиции. Непременное условие - пропорциональное представительство в руководстве этим типом ж-ки всех значимых институтов гражданского общества и гос. органов. Выполнить такую роль может Национальный Совет по СМИ. Создание системы госо-общественных СМИ является центральной задачей для ж-ки развитого демокрого общества.

Все типы СМИ представляют позиции опред обществ сил, но при этом учитывают единство общества и ищут пути к консолидации и согласию.

Сущностной основой ф-ционир-я ж-ки является выполнение требования инф обеспеч-я демократии. Демократия понимается как делиберативная (треб обдуманных решений), партиципарная (сознательное участие всех граждан), диалогич-я (решения рождаются в рез-те согласительн обсуждений).

Демократич порядок деят-ти ж-ки предполагает ряд черт. Во-1х, добиваться власти народа - значит стремиться представить своей аудии позиции всех соцых групп, понять их и скорректировать свою позицию ради максимально полного осознания истинных потреб-тей народа как совокупности самых разл соцых групп (а тех, которые СМИ представляет, в связи с потреб-тями других). Во-2х, инф-но обеспечивать реализ-ю демокр требований во всех областях жизни общества (не только в политике, но ив экономике, в соцой сфере, в области культуры и т.д.). В-3х, способствовать развертыванию демокрих норм жизни во всех сферах постоянно (не только во время выборов). Это значит, что среди других инстр-тов реализации демокрих форм жизни ж-ке принадлежит роль инфонного обеспечения демократии через достижение max информир-ти граждан (граждане должны иметь достаточно инфи для принятия верного решения). Без информир-ти нет своб мышления и поведения, нет нормального общественного развития. Полная информир-ть дает возможность понять деструктивное инфонное воздействие и противостоять ему.

Для достиж-я полной информир-и СМИ необходимо, во-1х, работать со всеми сторонами массового сознания (мировоззрением, миросозерцанием, историческим сознанием, с обществ мнением). Во-2х, учитывать различия в представлениях и потре-тях разлых соцых слоев. В-3х, информир-ть может быть полной, только если каждая соцая группа знает и учитывает позиции других, в перспективе предполаг-ся согласование позиций в общих решениях.

В связи с этим деятельность СМИ должна базироваться на идее и практике полит, идеолог, культ плюрализма. Плюрализм основан на конституц норме идеол и культурного многообразия (никакая идеология не может выступать в качестве госой, все общественные объединения равны перед законом). Функционирование СМИ предполагает, что все возможные взгляды (не выходящие за рамки конституции) должны быть предъявлены обществу, обсуждаться с целью поиска приемлемого для всех решения.

Плюрализм подразумевает толерантность как правило деятельности СМИ. Толерантность (от лат.Ыегатта - терпение) означает благожелательную терпимость к взглядам других, признание их равноправными (в силу равенства соцых сил), настроенность на конструктивное взаимодействие. Поэтому при обсуждении любых проблем движение идет либо от частного к общему, либо от общего к частному.

Потому ведение соцо диалога является правилом деят-ти СМИ. Это не простой обмен мнениями, а конструкт переговоры, нацеленные на позитив=е итоги, достижение договор-ти. Необходимо предупреждение конфронтации и силового решения проблем. Способы ведения диалога: открытый - предполагает максимально полное изложение своих позиций и аргументации в надежде на встречную открытость других участников. Закрытая позиция сводится к монологическому изложению своей точки зрения и убежденности в правоте. Полузакрытыми формами диалога являются монологический диалог (под влиянием оппонентов вносятся поправки в свою позицию без открытого указания на сделанный встречный шаг) и диалогический монолог (принимаемые в расчет аргументы и предложения оппонента указываются открыто, но при утверждении, что речь идет о частичном и несущественном изменении собственной позиции). Неконструктивная позиция оппонента не повод к закрытию своей позиции, последовательное стремление к поиску общего решения в конечном итоге заставляет и оппонентов встать на путь открытого диалога.

Понятие соц участия: СМИ способствуют общению народа и власти, общ-во знает, чем заним власть, а власть узнаёт, чего хотят граждане. Демократ, гражд или культ участие – такое гос-во, в к-ром рядовые граждане принимают участие в реш вопросов, контроле за реализ-ей намеч планов. Распр в полит кругах запада в 60-70 г 20 в. Возникла в рез-те критики бытующих форм демократии. Бурдье доказывает, что именно представленная демократия – первопричина соц апатии. Т о возникает идея возрожд непосред демократии с помощью СМИ.

При этом возникла проблема трудного сочетания принципов профессионализма и демократизма (компетентность масс в управлении). Гос-во в лице чиновников не в сост предвидеть все ситуации, предложить все варианты, выбрать наиболее подходяший вариант, устраивающий большое число людей. Это может сделать только свободное общ-во. Суть соц участия – двустор отнош-й общ-ва и журн-тов в следующем: 1) участие в производстве инф-и возможно не только для проф журн-тов, но и для ауд, включ и специалистов в освещ вопр. 2) инфя, поступающая новыми путями, превращается в сообщ-е, созданное по инициативе не-ж-та. 3) отбор сообщ-й не подчин-ся желанию подтвердить лишь собств позицию.

По мере развития явл-я соц участя, ауд начин адресовать свои сообщ-я не только редакции, но и др др.