2.2 Пути улучшения инвестиционного климата в России

Проблема улучшения инвестиционного климата в России имеет ярко выраженный системный характер, трудно назвать область или аспект нашей политической, эконо­ми­че­ской, социальной жизни, который не имел бы су­ще­ст­венного отношения к этой проблеме. Но системная проблема требует для сво­его эффективного решения системной разработки соответствующей про­грам­мы, различные элементы которой должны быть четко скоорди­ни­рованы, а выполнение – строго контролироваться. Нередко полагаются на ес­те­­ственный ход событий в надежде, что постепенно все само собой образуется. Такая стратегия вряд ли до­пустима для России, потери которой в эконо­ми­ческой сфере стали фактором социальной неустойчивости. Улучшение инвестиционного климата и обеспечение шагов к эко­но­ми­ческому про­цветанию – практически единая проблема, одно невозможно без другого. Внешние инвестиции направляются только в такую экономику, ко­торая обнаруживает устойчивую тенденцию к развитию, поэтому наивно ожи­­дать притока внешних инвестиций как пред­ва­рительного условия эконо­ми­ческого роста. Основными факторами формирования благоприятного инвестиционного климата на современном этапе реформирования российской экономики должны стать следующие:

• снижение административных барьеров инвестиционной деятельности;

• формирование работоспособной финансовой системы;

• снижение процентных ставок до уровня, соответствующего эффективности инвестиций в реальный сектор экономики, на основе обеспечения сбалансированного бюджета и дальнейшего снижения инфляции;

• проведение налоговой реформы, предполагающей расширение инвестиционных возможностей субъектов рынка на основе упорядочения, упрощения и структурной перестройки существующей налоговой системы, а также - совершенствования амортизационной политики;

• формирование организационно-правовых предпосылок снижения инвестиционных рисков на основе укрепления судебной системы и повышения качества гарантий защиты прав инвесторов с целью стимулирования трансформации в реальные инвестиции сбережений населения, прямых инвестиций внутренних и внешних стратегических инвесторов;

• снижение неравномерности инвестиционной привлекательности российских регионов, имеющих глубокие различия как в уровне экономического развития, так и в уровне рисков долгосрочного инвестирования в основной капитал;

• повышение эффективности использования бюджетных инвестиционных ресурсов.

При этом индикаторами улучшения инвестиционного климата являются:

а) повышение эффективности и увеличение объемов инвестиций с одновременным увеличением доли инновационных инвестиций в их структуре;

б) улучшение кредитного рейтинга России, публикуемого ведущими международными рейтинговыми агентствами, обеспечивающее снижение стоимости заимствований на мировом рынке капитала как для государства, так и для российских корпораций;

в) повышение качества инвестиционного законодательства;

г) развитие инфраструктуры инвестиционного рынка (прежде всего - повышение надежности функционирования банковской системы);

д) повышение качества жизни населения на основе реализации инвестиционных проектов развития социальной сферы;

е) опережающий рост инвестиционной активности в депрессивных регионах страны, обеспечивающий поэтапное сокращение их многократного отставания от наиболее развитых регионов

Привлекая иностранный капитал, нельзя допускать дискриминации в отношении национальных инвесторов. Не следует предоставлять предприятиям с иностранными инвестициями налоговые льготы, которых не имеют российские, занятые в той же сфере деятельности. Необходимо стремиться создать благоприятный климат не только для иностранных инвесторов, но и для собственных. Российскому частному капиталу нужны гарантии от принудительных изъятий и произвола властей, система страхования от некоммерческих рисков, а также стабильные условия работы при осуществлении долгосрочных капиталовложений.