6. Авторитарный режим личной власти (Ливия) и самодержавный режим.

17. Особенности монархической формы правления в странах Арабского Востока.

Монархическая форма правления сохранилась в настоящее время в Марокко, Иордании, Саудовской Аравии, султанате Оман и шейхствах Аравийского полуострова. 1.Большую роль в функционировании гос. механизма играют институты, полномочия которых не закреплены конституционно: семейный совет (входят близкие родственники монарха по мужской линии, главы основных семей правящего клана. Состав назначается и возглавляется самим монархом. Принимают решение о главе государства и наследном принце, вырабатывают решение по основным вопросам внутренней и внешней политики), дивании (неформальные собрания представителей правящей семьи, племенной знати, интеллигенции, религиозных кругов). Необходимы для урегулирования социальных проблем, снижения напряженности во взаимоотношениях между племенами и родами. 2.Монарх получает власть в порядке престолонаследия, закрепленном в конституции или специальном законе. НО! Стержнем гос. структуры является правящая семья. Ей принадлежит осуществления верховной власти, а монарх – ее лидер. . Власть монарха передаётся по наследству. Монарх властвует (обладает властью) по собственному праву. Вся власть в государстве осуществляется от его имени. Правовой статус монарха зависит от вида монархии. При абсолютной монархии власть монарха очень сильна, все ветви власти находятся в руках монарха. При дуалистической монархии законодательная власть принадлежит парламенту, исполнительная и судебная власть – у монарха. Монарх силён, может отменить законы, наложить вето. В парламентарных монархиях исполнительная и законодательная власть осуществляются от имени монарха. Монарх имеет номинальные полномочия. Монарх царствует, но не правит. Существуют также выборные монархии. Малайзия: 13 княжеств объединились в федерацию, в 9-и из них были короли (князья). Королевские семьи не захотели терять титул, поэтому был создан Совет правителей. Через каждые 5 лет из королевских семей по очереди назначают правителя (главу государства). Монарх – это не только глава государства, но и защитник веры. Монарх должен принадлежать к господствующей религии (церкви) данной страны. Монарх должен вступать в брак с лицом, придерживающимся той же религии. Отстранить монарха от должности юридически (законно) невозможно. Монарх может сам отречься от престола, его могут свергнуть. Личность монарха признаётся неприкосновенной и священной. Монарх не несёт ответственности. Монарх не платит налоги, не служит в вооружённых силах. Парламентская монархия. Монарх практически не участвует в реализации власти. Правительство действует от имени монарха, принимает акты. Роль монарха в осуществлении гос. власти незначительна, номинально. Это конституционный резерв.

18. Парламентарная монархия, ее основные признаки и особенности в различных зарубежных странах.

В отличие от дуалистической парламентарная монархия является довольно распространенной формой правления. Она существует сегодня во многих государствах мира (Великобритании, Испании, Японии, Швеции, Бельгии и др.) Глава государства – монарх, получающий власть в порядке престолонаследия, закрепленном в конституции или специальном законе, монарх не несет ответственности, является символом единства народа, защитником. Монарх обладает незначительными полномочиями по управлению государством. Все полномочия осуществляются либо с разрешения, либо совместно с правительством. Объем полномочий монарха в странах с парламентарной формой правления неодинаков. Он варьируется от практически полного отстранения монарха от участия в государственной деятельности и сведения его полномочий к функциям внешнего представительства (Швеция) до наделения более обширными полномочиями (Испания, где король является главнокомандующим испанской армией). Обычно монарх осуществляет представительские функции, подписывает законы (как правило, не обладает правом вето либо обладает, но не пользуется), подпись монарха обязательно нуждается в контрасигнации (т. е. должна предварительно скрепляться подписью премьер-министра или ответственного министра), награждает орденами и медалями, присваивает почетные звания, осуществляет помилование, назначает дипломатических представителей и принимает верительные грамоты. Монарх в Великобритании одновременно является главой государств, входящих в Содружество наций. Это — Канада, Австралия, Новая Зеландия. На практике функции монарха осуществляет генерал-губернатор, который назначается британской короной по представлению правительства соответствующей страны. Правительство формируется парламентом из числа членов партии, победившей на парламентских выборах. Главой правительства становится председатель победившей партии. Правительство ответственно перед парламентом, парламент может выразить недоверие правительству, это может повлечь либо отставку правительства либо роспуск парламента и новые выборы. Т.к. правительства формируется из партии, имеющей большинство в парламенте, то может влиять на законодательную деятельность парламента – большая вероятность принятия законов, внесенных правительством.