- •19.12.2007
- •13.02.2008
- •План лекции:
- •Понятие и элементы государственного устройства (гу). Формы гу (фгу).
- •Элементы гу:
- •Фгу – конкретный способ организации территории в государстве.
- •Понятие и признаки унитарной фгу
- •Признаки унитарного государства:
- •Понятие и признаки федеративной фгу.
- •Понятие и признаки конфедерации.
- •По национальному признаку:
- •План лекции:
- •Кпс рф.
- •Признаки России как суверенного государства
- •Признаки России как федеративного государства:
- •Особенности России как федерации
- •Распределение компетенции в рф. Калининградское дело.
- •Мордовское дело.
- •Алтайское дело, Читинское дело.
- •Правовое регулирование федеративных отношений.
- •Государственные символы Российской Федерации.
- •Государственный герб Российской Федерации.
- •Государственный флаг Российской Федерации.
- •Государственный гимн Российской Федерации.
- •27.02.2008
- •Институт федерального вмешательства в дела субъектов федерации.
- •Чеченское дело.
- •Вопросы:
- •Содержание лекции:
- •Изменение состава субъектов рф.
- •Изменение состава субъектов рф может производиться двумя способами:
- •Условия:
- •Принятие в рф новых субъектов.
- •Условия принятия нового субъекта:
- •Стадии процесса принятия:
- •Международным договором могут быть урегулированы следующие вопросы:
- •Проект фкз должен содержать:
- •Образование в рф нового субъекта.
- •Условия образования нового субъекта:
- •Стадии процесса образования:
- •Предложение должно содержать:
- •Статус столицы рф.
- •Институт автономии рф.
- •Административно-территориальное устройство субъектов рф.
- •Закрытое административно-территориальное образование.
- •Государственная власть. Доктрина разделения властей. Правовое закрепление разделения властей в рф.
- •Система государственных органов в Российской Федерации.
- •Система сдержек и противовесов в механизме разделения властей в рф.
- •Понятие выборов, избирательной системы и избирательного права.
- •Виды выборов:
- •Избирательная система:
- •Виды избирательных систем:
- •Избирательное право.
- •Отношения.
- •Соотношение терминов «избирательное право» и «избирательная система».
- •Принципы избирательного права.
- •Избирательный процесс – это совокупность последоватеоьно сменяждлаврпждвыфрпждр хуета Назначение выборов. Первая стадия.
- •Общие требования для всех избиркомов.
- •Центральная избирательная комиссия.
- •Ик субъектов рф.
- •Муниципальная избирательная комиссия.
- •Окружная избирательная комиссия.
- •Территориальная избирательная комиссий.
- •Регистрация (учет) избирателей.
- •В списки включаются:
- •Выдвижение кандидатов.
- •Порядок избрания Президента рф.
- •Компетенция Президента рф.
- •Акты Президента рф.
- •Администрация Президента рф.
- •Функции администрации Президента
- •Консультативные, совещательные, рекомендательные органы при Президенте.
- •Государственный Совет рф.
- •Другие органы – самостоятельно. Институт полномочного представителя Президента рф.
- •Прекращение полномочий Президента рф
- •Врио Президента не вправе:
- •Отрешение Президента рф от должности:
- •30.04.2008
- •Государственная Дума
- •Во время сессии гд проводятся заседания:
- •Работа Депутатов гд:
- •Заседания гд проводятся в рабочие дни:
- •Совет Федерации рф
- •Компетенция сф:
По национальному признаку:
Национально-территориальная (НТА)
НТА предполагает осуществление режима автономии в рамках специально создаваемых национально-территориальных образований.
Примеры: Автономные районы в Китае, Национальные районы в России
Национально-культурная (НКА)
НКА предполагает образование этническими группами, проживающими в инонациональной среде, различных национально-культурных обществ, землячеств, этнокультурных центров с введением образования на родном языке, стимулированием развития национальной культуры, языка, религии, обычаев, традиций и т.д. В свердловской области функционируют национально-культурные автономии татар, башкир, грузин, немцев, азербайджанцев, чеченцев, евреев.
Российский федерализм.
План лекции:
КПС Российского государства,
Особенности России как федерации
Распределение компетенции в РФ. Анализ решения КС РФ по «калининградскому», «мордовскому», «алтайскому» и «читинскому» делам.
Правовое регулирование федеративных отношений в РФ
Государственные символы в РФ
Институт федерального вмешательства в дела субъектов РФ. Анализ решения КС РФ по «читинскому делу».
Кокотов. Русская нация российская государственность. Саликов, Умнова.
Кпс рф.
Из темы «Основы конституционного строя». Нас интересуют две характеристики государства:
Федеративное государство (ст.1)
Суверенное государство (ст.4)
Признаки России как суверенного государства
Россия является носителем государственного суверенитета, что закрепляется конституционно. Суверенитет – это внутренне присущее государству свойство, выражающееся в его независимости и самостоятельности при решении всех вопросов внутри государства и во взаимоотношениях с другим государствами.
Государство суверенно, когда оно таковое фактически и юридически.
Россия имеет собственную Конституцию, которую самостоятельно разрабатывает, принимает и ни с каким государством вовне не согласовывает.
Россия имеет свои ОГВ, распространяющие свою юрисдикцию на всю территорию страны.
Россия имеет своё законодательство, которое действует на территории всего государства.
Россия имеет собственную компетенцию. А также компетенцию компетенции (право определять компетенцию субъектов).
Россия имеет собственное гражданство.
Россия располагает собственными Вооруженными Силами.
Россия имеет свою территорию, которая целостна и неотчуждаема.
Россия является субъектом международного права. Она самостоятельно заключает, ратифицирует и денонсирует международные договоры с иностранными государствами и международными организациями.
Россия имеет свою единую денежную систему, действующую на территории всего государства. Введение и эмиссия других денег в России не допускается.
Россия имеет символы государственного суверенитета или государственные символы.
Россия имеет свою столицу – город Москва.
Россия имеет свой государственный язык.
Признаки России как федеративного государства:
Название государства свидетельствует о федеративной ФГУ.
В состав РФ входят субъекты, а не административно-территориальные единицы, что закрепляется конституционно (ст. 65).
Территория РФ состоит из территорий субъектов РФ (ст. 67)
В России функционируют федеральная Конституция и региональные конституции (уставы), федеральная и региональная системы законодательства.
В России функционируют федеральная и региональная системы ОГВ.
Парламент РФ – Федеральное Собрание – состоит из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы. СФ формируется из представителей субъектов и выражают их интересы.
Компетенция в РФ распределяется между федеральным центром и субъектами РФ.