Консультативные, совещательные, рекомендательные органы при Президенте.

Образуются в целях оказания помощи Президенту ПФ в выполнении его конституционных полномочий. Это не государственный орган, в отличие от Администрации.

В настоящее такими органами являются образуемые при Президенте: комиссии, комитеты, советы, палаты и др.

Примеры органов:

• Комиссия по вопросам военно-тех сотрудничества с иностранными государствами

• По военнопленным, интернированным и пропавшим без вести

• По вопросам федеративных отношений и местоного самоуправления

• По вопросам гражданства

• По предварительному рассаотрению кандидатур на должности судей федеральных судов

• По государственным наградам

• По реабилитации жертв политических репрессий

• По вопросам совершенствования государственного управления и правосудия.

• Совет по реализации приоритетных национальных проектов в демографической политике

• По культуре и искусству

• Геральдический совет

• По вопросам совершенствования правосудия

• По кодификации и совершенствованию гражданского законодательства

• По науке, технологиям и образованию.

• По взаимоотношению с религиозными объединению

• По развитию культуры и спорта, спорта высших достижений, подготовке и проведению 22 зимних Олимпийских игр 2014 года в Сочи.

• По содействию развития институтов гражданского общества и правам человека.

Государственный Совет рф.

Указ Президента РФ от 1 сентября 2000 г. « О Государственном Совете Российской Федерации» // Российская газета 2000. 5 сентября.

Госсовет РФ является совещательным органом, содействующим реализации полномочий главы государства по вопросам обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия ОГВ.

Задачи:

1. Содействие реализации полномочий Президента по вопросам обесп. функционирования и взаимодействия ОГВ

2. обсуждение имеющих особое государственное значение проблем, касающихся взаимоотношений РФ и субъектов РФ, важнейших вопросов государственного строительства и укрепления основ федерализма, внесение необходимых предложений Президенту РФ.

3. Обсуждение вопросов, касающихся исполнения (соблюдения) ОГВ, ОМС, их ДЛ Конституции РФ,Ж законов, актов и внесение соответствующих Президенту РФ

4. Содействие Президенту РФ при использовании им согласительных процедур

5. Рассмотрение по предложению Президента РФ проектов ФЗ и УП ПФЮ имеющих общегосударственное значение.

6. Обсуждение проекта ФЗ о федеральном бюджете

7. Обсуждение информации Правительства РФ о ходе исполнения федерального бюджета

8. Обсуждение основных вопросов кадровой политики в РФ

9. Обсуждение по предложению Президента РФ иных вопросов.

Другие органы – самостоятельно. Институт полномочного представителя Президента рф.

Положение о полномочных представителях Президента РФ в палатах ФС. 09.03.1996.

Положение о полномочном представителе Президента РФ в КС РФ. 31.12.1996.

Положение о полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе. 13.05.2000.

Прекращение полномочий Президента рф

1. Истечение конституционного срока его пребывания в должности. В данном случае он прекращает их исполнение с момента принесения присяги вновь избранным Президентом.

2. Отставки, т.е. добровольного, по собственной инициативе, ухода его с поста.

3. Стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия. Под стойкой неспособностью, вероятно (т.к. точно не установлено) следует понимать тяжёлую болезнь и длительный срок нетрудоспособности.

4. Смерти

5. Отрешения от должности.

При наступлении любого из досрочных случаев прекращения полномочий (со 2 по 5) обязанности Президента РФ временно исполняет Председатель Правительства РФ. Черномырдин был им 23 часа.

Временное исполнение обязанностей Президента может продолжаться:

1. До выздоровления действующего Президента в случае кратковременной неспособности исполнения полномочий по болезни

   1. Прецедент: 19.09.1996 Президент Б.Н. Ельцин, в связи с предстоящей ему хирургической операцией, своим Указом передал исполнение своих полномочий Председателю Правительства РФ В.С. Черномырдину. Моментвы временной передачи полномочий (05.11.1996, в 7-00) и их прекращения (06.11.1996, в 6-00) были определены Указами).

   2. Постановление КС РФ от 06.07.1999 по делу о толковании положений ст.92 (ч.2 и 3).

      1. «Во всех случаях» – к какой части?

      2. Допускает ли конституция временное исполнение обязанностей Президента РФ Председателем Правительства в случаях, не названных ч.2 ст.92

      3. Должно ли временное правительство назначать новые выборы и в какой момент при кратковременном расстройстве здоровья.

2. До избрания нового Президента. При этом выборы Президента РФ должны состояться не позднее 3х месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий.