Условия появления методологии стратегического управления.

Появление стратегического управления было вызвано объективными причинами (главным образом усложнением условий производства и реализации продукта) и явилось результатом эволюционного развития подходов в управлении развитием предприятий.

До него существовали методы и формы долгосрочного и текущего планирования, основанные на оптимизационном моделировании, научно-технического и экономического прогнозирования, с помощью которых стремились определить тенденции развития производства, направления и характер деятельности предприятия.

Эти методы были достаточно эффективны в условиях:

• относительно стабильных производственных целей, состоящих, в основном, в наращивании потенциала предприятия и насыщении рынка товарами;

• более или менее постоянной внешней среды, создаваемой с помощью протекционистской политики государства;

• ограниченных требований, предъявляемых потребителями к товару;

• мягкого законодательства в области социальной ответственности предприятий, охраны окружающей среды и др.

Для этого подхода характерно небольшое число оригинальных задач управления, наличие повторяющихся задач, использование по преимуществу количественных характеристик для их описания, преобладание жестких правил и процедур их решения, узкое понимание эффективности предприятия, то есть его доходности.

Соответственно применялись, как правило, жестко регламентированные системы управления, чертами которых были: высокая степень централизации, бюрократические организационные структуры, множество разработанных правил и процедур, определяющих, что надо делать работнику в той или иной ситуации и др.

По мере количественного и качественного увеличения факторов производства, расширения использования на практике научных достижений, всё большей открытости национальных границ для зарубежных товаров, капиталов и рабочей силы, усиления конкурентной борьбы во многих отраслях промышленности предложение стало преобладать над спросом. Вместе с этим меняется характер потребительского спроса, всё большее внимание уделяется социальным нуждам, защите прав потребителей, становятся актуальнее проблемы образования экологического равновесия. Существенно возрастают динамичность и неопределённость факторов и протекающих в хозяйственной жизни процессов. Это изменило в корне хозяйственную ситуацию, увеличив значительно её разнообразие и сложность, поставило перед необходимостью реформирования существующей системы взглядов на управление.

Главное, что следует отметить, стало значительно труднее, но и обязательнее в силу растущих потерь, поддерживать соответствие между требованиями рынка и деятельностью предприятия по их выполнению.

В этих условиях жёстко регламентированные системы были уже не в состоянии успешно решать задачи развития предприятия. Наступил этап оценки, критического осмысления существующих подходов к управлению, их трансформации.

Возникла методология стратегического управления, задача которого состоит в обеспечении подобного соответствия в долгосрочной перспективе.

Мониторинг внешней среды, своевременное распознавание угроз, выявление возможностей для развития, определение преимуществ в конкурентной борьбе и способы их реализации, корректировки целей, гибкое маневрирование ресурсами стало основным в этой деятельности.

Таким образом, стратегическое управление представляет собой по существу способ управления, используемый в условиях:

• появления новых более сложных задач, обусловленных динамичностью и неопределённостью обстановки. Некоторые из этих задач являются оригинальными, а поэтому не может быть использован для их решения имеющийся опыт. Эти задачи отличаются большим числом переменных, сложным характером их зависимостей, наличием случайных факторов, а также временным ограничением. Уже сейчас по некоторым данным удельный вес подобных задач составляет более половины в общем числе управленческих задач, решаемых на предприятиях, и имеет тенденцию к росту;

• быстрой сменяемости задач и соответствующей реакции предприятий по изменению направлений капитальных вложений, организационных форм управления и др.;

• высокой цены ошибок от принятия неправильных решений. Особенно это относится к узкоспециализированным предприятиям;

• отсутствия разработанных формализованных схем и процедур решения задач. В задачах управления преобладают качественные, то есть неопределённые характеристики. Поэтому они могут быть решены с помощью дополнительной информации, получаемой от человека, на основе его интуиции.

Кризис концепций управления в разных индустриальных странах проявился в разное время и имел разную продолжительность. Так, в США, которые являются родоначальниками менеджмента, он обнаружился в начале 70-х годов. С этого времени и примерно до середины 90-х годов в США наступил «период накопления проблем». Проявляя беспокойство за будущее страны, многие специалисты обсуждали в то время вопросы: «Могут ли США конкурировать?», «Смогут ли США вовремя осуществить преобразования, необходимые для поддержания своей конкурентоспособности?».

В 1995 году Международная организация Всемирный экономический форум и Международный институт по развитию менеджмента подготовили «Доклад о конкурентоспособности в мире», из которого следует, что список наиболее конкурентоспособных стран в мире возглавляет США. Из этого следует, что в США не только осознали глубину стоящей проблемы, но и к середине 90-х годов нашли пути и средства её решения. Это стало возможным, как представляется, на основе «новой парадигмы управления», утверждающей необходимость более глубокого и широкого учёта факторов, влияющих на деятельность предприятий.

Важным аспектом нового подхода к управлению предприятиями стала методология стратегического управления.