- •Содержание
- •1.2 Кругооборот продукта, расходов и доходов
- •Тема 2. Основные макроэкономические показатели
- •Способы измерения ввп
- •Ввп «по доходам»
- •Ввп «по добавленной стоимости»
- •Соотношение показателей в системе национальных счетов
- •Тема 3. Экономический цикл.
- •Тема 4 безработица.
- •Тема 5. Инфляция.
- •Тема 6. Макроэкономическое равновесие: совокупный спрос и совокупное предложение (“ad – as”).
- •1. Совокупный спрос и его факторы.
- •2. Совокупное предложение и его факторы.
- •1 Отрезок – кейнсианский.
- •2 Отрезок – классический.
- •3 Отрезок – промежуточный (восходящая кривая).
- •Макроэкономическое равновесие в модели ad – as. Изменения в равновесии.
- •Классическая (долгосрочная) модель макроэкономического равновесия.
- •Кейнсианская (краткосрочная) модель макроэкономического равновесия.
- •Роль государства в кейнсианской модели
- •6. Шоки спроса и предложения.
- •Тема 8. Деньги и денежное обращение.
- •Сущность денег, их функции и виды.
- •Количественная теория денег. Понятие нейтральности денег. Эффект Фишера.
- •3. Спрос на деньги.
- •4. Предложение денег
- •Тема 9. Денежно-кредитная политика.
- •1.Банки и банковская система.
- •2. Банковский мультипликатор
- •Кредит: понятие, функции, источники. Формы кредита.
- •5. Кредитно - денежная политика: необходимость, цели, виды.
- •6. Инструменты денежно - кредитной политики.
- •Основные инструменты денежно-кредитной политики:
- •3.Система обязательных резервов.
- •4. Денежная реформа.
- •Тема 10. Финансовая система и финансовая политика.
- •Сущность и функции финансов. Характеристика финансовой системы рф.
- •Государственный бюджет и его роль в системе экономических отношений. Функции государственного бюджета. Структура доходов и расходов государственного бюджета.
- •3. Дефицит государственного бюджета: сущность, виды и причины
- •Государственный долг: сущность, экономические последствия. Управление государственным долгом.
- •Способы финансирования дефицита и госдолга
- •Тема 11. Фискальная (бюджетно-налоговая) политика
- •Налоги и проблема равенства
- •Тема 12. Экономический рост
- •1. Экономический рост и его показатели
- •Р. Ввп предыдущего года
- •2. Типы и факторы экономического роста
Государственный долг: сущность, экономические последствия. Управление государственным долгом.
Задолженность правительственных органов накапливается и превращается в государственный долг. Государственный долг – это сумма задолженности государства. Его приходится выплачивать с процентами. Говорят, что сегодняшние государственные займы – это завтрашние долги.
Государственный долг определяется динамикой бюджетного дефицита. Чем дольше бюджетный дефицит, тем быстрее растет государственный долг. Растущий государственный долг вызывает непростые последствия в сфере распределения продукта. Превышение государственного долга над ВВП более чем в 2,5 раза считается опасным для устойчивого денежного обращения.
В зависимости от рынка размещения задолженности государственный долг может быть внутренним и внешним.
Внутренний долг государства – накопленная задолженность государства внутренним кредиторам: банкам, финансовым организациям, населению. Внутренний долг в основном представлен государственными ценными бумагами: ГКО, КО, ОВЗ и пр.
Внешний долг государства – накопленная задолженность государства по займам, полученным от других государств или международных финансовых организаций.
Способы финансирования дефицита и госдолга
Монетизация бюджетного дефицита – кредитно-денежная эмиссия (внутреннее банковское финансирование).
В этом случае часто возникает сеньораж – доход государства от печатания денег. Он является следствием превышения темпа роста денежной массы над темпами роста реального ВВП, что приводит к росту среднего уровня цен. В результате все экономические агенты платят своеобразный инфляционный налог, и часть их доходов перераспределяется в пользу государства через возросшие цены. Поэтому налогоплательщики сознательно затягивают внесение налогов в бюджет – так называемый «эффект Танзи». В результате затяжки выплат деньги обесцениваются и выигрывает налогоплательщик, а дефицит бюджета возрастает.
Другая форма монетизации – расширение кредитов ЦБ государственным предприятиям по льготным ставкам или в форме отсрочки платежей. Правительство покупает товары, не оплачивая их в срок. Частные производители заранее увеличивают цены, чтобы застраховаться от таких неплатежей государства. В итоге – повышение общего уровня цен и уровня инфляции.
Внутреннее долговое финансирование
Правительство выпускает облигации государственных займов – спрос на кредитные ресурсы возрастает – рост средних рыночных ставок процента (при стабильной денежной массе). Значительное увеличение процентных ставок отвлекает банковские кредиты от частного сектора. В результате частные внутренние инвестиции, чистый экспорт и частично потребительские расходы снижаются – возникает «эффект вытеснения», значительно ослабляющий потенциал бюджетно- налоговой политики. В целом этот способ не устраняет угрозы инфляции, а только дает отсрочку, т.к. приведет к росту внутреннего государственного долга в ВВП. А это означает увеличение госрасходов на его обслуживание – в результате вырастет и бюджетный дефицит и государственный долг.
3. Внешнее долговое финансирование
Наиболее привлекательный вариант (например, получение безвозмездных субсидий из-за рубежа или льготных займов по низким ставкам с длительным сроком погашения). Эффективно, если такое финансирование связано с производительным использованием ресурсов.
Условия эффективности:
Когда удается организовать концессионное финансирование – предоставление иностранным банкам возможности обменивать долговые обязательства данной страны на акции ее промышленных корпораций;
Когда на внутреннем рынке ощущается дефицит капитала при высокой внутренней норме прибыли;
Торговый баланс относительно благополучен при наличии благоприятных перспектив расширения рынка;
Первоначальные размеры внутреннего долга незначительны;
Первоочередной задачей макроэкономической политики является снижение вероятной инфляции.
4. увеличение налоговых поступлений и структурные реформы в бюджетно-налоговой сфере
Эта проблема разрешается в долгосрочной перспективе на базе комплексной налоговой реформы, нацеленной на снижение ставок и расширение базы налогообложения.
Последствия в коротком периоде:
Снижение встроенной стабильности экономики;
Рост «эффекта вытеснения» негосударственного сектора;
Возможное увеличение бюджетного дефицита инфляции спроса.
Правительство использует увеличение налоговых поступлений и для получения необходимых доходов для выплат процентов по обслуживанию госдолга и погашения его основной суммы.