Учебное пособие Балашенко БГУ

29 Буркова Л.Н., Чепурнова Н.М. Экологические права человека в Российской Федерации (конституционно-правовые вопросы). — М., 2006. — С. 52.

30 Юридический энциклопедический словарь / отв. ред. С.А. Боголюбов.

—М., 2000. — С. 295—296, 298—299.

31 Васильева М.И. Публичные интересы в экологическом праве. – М.: Изд-во МГУ, 2003. – С.114–115.

32Васильева М.И. Указ. соч. — С. 111.

33Васильева. М.И. Указ. соч. — С.117.

34 См., например: Dinah Shelton and Alexandre Kiss. Judicial Handbook on Environmental Law. — UNEP, 2005. — P. 27–33.

35 Лаевская Е.В. Право на благоприятную окружающую среду// Обзор экологического законодательства Республики Беларусь. — СПб., 2003. — С.

78.

36См., например: Макарова Т.И. Эколого-правовой статус граждан Республики Беларусь. – Минск: БГУ, 2004. – С. 75—92; Васильева М.И. Публичные интересы в экологическом праве. – М.: Изд-во МГУ, 2003. – С. 90—126; Лаевская Е.В. Защита права на благоприятную окружающую среду как элемент субъективного права // Проблемы развития юридической науки и совершенствования правоприменительной практики: Сб. науч. тр. / Редкол.: С.А. Балашенко (гл. ред.) и др. – Минск: БГУ, 2005. С. 173–182.

37Васильева М.И. Указ. соч. — С. 90.

38Социализм и охрана окружающей среды / Под ред. О.С. Колбасова. — М., 1979. — С. 55.

39Красавчикова Л.О. Право на благоприятную окружающую среду (гражданско-правовой аспект) // Российский юридический журнал. — 1993.

—№ 2. — С. 42; Малеина Н.М. Защита личных неимущественных прав советских граждан. — М., 1991. — С. 35—43; Манкевич И.П. Право на благоприятную окружающую среду (гражданско-правовые аспекты): Автореф. дис. … канд. юрид. наук, Минск, 2002. 19 с.; Пешкова О.А. Ответственность и защита при причинении вреда неимущественным правам и нематериальным благам граждан и юридических лиц. — Волгоград, 1998.

—С. 15; Эрделевский А.М. Компенсация морального вреда. — М., 1996. — С. 44.

40Гражданское право: Учебник: В 2 ч. Ч.1/Под общ. ред. В.Ф. Чигира. — Минск: Амалфея, 2000. – С. 416.

41Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды): Учебник.

– М.: Юристъ, 1998. – С. 142–143; Васильева М.И. Проблемы защиты общественного интереса в экологическом праве // Государство и право. – 1999. – № 8. – С. 52.

42См. подробнее: Балашенко С.А., Лаевская Е.В. Судебная защита права на благоприятную окружающую среду: проблемы теории и практики // Судовы вес. – 2006. – № 4. – С. 34–37.

371

43 Лаевская Е.В. Судебная защита права на благоприятную окружающую среду. — Минск: Тонпик, 2003. – 64 с.; Лаевская Е.В. Доступ к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды. — Минск: Регион. эколог. центр для Центр. и Восточ. Европы, 2002. – 140 с.; Лаевская Е.В. Защита права на благоприятную окружающую среду как элемент субъективного права // Проблемы развития юридической науки и совершенствования правоприменительной практики: Сб. науч. тр. / Редкол.: С.А. Балашенко (гл. ред.) и др. – Минск: БГУ, 2005. — С. 173–182.

* Понятие «вред, причиненный нарушением права на благоприятную окружающую среду», содержащееся в норме Конституции Республики Беларусь, и понятие «вред, причиненный жизни, здоровью, имуществу граждан в результате вредного воздействия на окружающую среду» не равнозначны. Представляется, что конституционное понятие более широкое по своему содержанию и включает, кроме вреда, причиненного жизни, здоровью, имуществу граждан в результате вредного воздействия на окружающую среду, также вред, причиненный окружающей среде в результате вредного воздействия. Исходя из этого граждане, инициируя защиту права на благоприятную окружающую среду, вправе, по нашему мнению, также ставить вопрос о возмещении вреда, причиненного окружающей среде.

44См. подробнее: Орхусская конвенция: Руководство по осуществлению / Издание ООН. — Нью-Йорк, 2000. – 300 с.; Лаевская Е.В. Право на экологическую информацию. — Минск: Тонпик, 2003. — 56 с.; Макарова Т.И. Указ. соч. — С. 142–162.

45Лаевская Е.В. Выполнение положений Орхусской конвенции в Беларуси: Пособие для представителей гражданского общества. – Киев: Интертехнодрук, 2004. — 140 с.

46Макарова Т.И. Правовое обеспечение участия общественности в принятии экологически значимых решений. — Минск: Тонпик, 2003. — 44 с.

47 Лаевская Е.В. Доступ к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды. — Минск: Регион. эколог. центр для Центр. и Восточ. Европы, 2002. – 140 с.; Лаевская Е.В. Судебная защита права на благоприятную окружающую среду. — Минск: Тонпик, 2003. — 64 с.

48 Макарова Т.И. Обязанности граждан в области охраны окружающей среды как элемент эколого-правового статуса // Вестн. Конституц. суда Респ. Беларусь. – 2007. — № 1. – С.126–132.

49Макарова Т.И. Обязанности граждан в области охраны окружающей среды как элемент эколого-правового статуса // Вестн. Конституц. суда Респ. Беларусь. – 2007. — № 1. – С. 126–132.

50Петров В.В. Экологическое право России. — М.: БЕК, 1995. — 557 с. — С. 143.

372

51 Горбунова Н.А. Государственное управление лесным хозяйством в

СССР на местах (по материалам Сибири): Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.02.

– Свердловск, 1989. – 204 с.

52Бронина Л.Б., Красов О. И. Работникам леса. Правовые вопросы. — М.:

Юрид. лит., 1990. – С. 44–45.

53Крамник А.Н. Курс административного права Республики Беларусь. –

Минск: Тесей, 2002. – С. 61–62.

54Козлов Ю.М. Правовые акты и методы управления социалистической экономикой // Управление и право. — 1977. — С. 34.

55Лунев А.Е. Теоретические проблемы государственного управления. М.:

Наука, 1974. – С. 138.

56Атаманчук Г.В. Государственное управление: проблемы методологии правового исследования. – М.: Юрид. лит., 1975. – С. 37.

57Юсупов В.А., Волков Н. А. Научные основы государственного управления в СССР. – М., 1972. – С. 34.

58Козлов Ю.М. Правовые акты и методы управления социалистической экономикой // Управление и право. – 1977. – С. 34–38.

59Петров В.В. Экологическое право России. – М.: БЕК, 1995. – С. 198.

60 Лаевская Е.В., Лизгаро В.Е., Макарова Т.И. Научно-практический комментарий к Закону Республики Беларусь от 26 ноября 1992 г. «Об охране окружающей среды» в редакции Закона от 17 июля 2002 г. / Науч. ред. Е.В. Лаевская, Т.И. Макарова. – Минск: Тонпик, 2005. – С. 77.

61 Бринчук М.М. Экологическое право. – М.: Юристъ, 2004. – С. 300–301.

62Петрова Т.В. Правовые проблемы экономического механизма охраны окружающей среды. – М.: Зерцало, 2000. – С. 5.

63Петров В.В. Экологическое право России. – М.: БЕК, 1995. – С. 216— 238; Ерофеев Б.В. Экологическое право России. – М.: Юристъ, 1996. —

С. 241.

64Винокуров А.Ю., Винокуров Ю.Е., Фомин С.А. Экологическое право: Программа курса, учебник, практикум. — М.: Экзамен, 2006. – С. 241.

65Крассов О.И. Экологическое право: Учебник. – М.: Дело, 2001. – С. 246; Дубовик О.В. Экологическое право. — М.: Юристъ, 2002. — С. 128.

66 Петрова Т.В. Правовые проблемы экономического механизма охраны окружающей среды. – М.: Зерцало, 2000. – С. 19; Дубовик О.Л. Экологическое право. Элементарный курс. – М.: Юристь, 2002. – С. 129.

* См. Главу VIII.

67 Экологическое право и рынок / Под ред. М.М. Бринчука, О.Л.

Дубовик. — М., 1994.

68 Дмитрук М.Н. Правовое регулирование финансирования природоохранной деятельности (к вопросу о принятии Экологического кодекса) // Право и демократия: Сб. науч. тр.: Спец. вып. / Редкол.: В.Н.

Бибило (гл. ред.) и др. – Минск: Изд. центр БГУ, 2006. – С. 192–201. 69

373

Мороз Л.Н. Налоги: проблемы правового регулирования / Под ред. В.И. Семенкова. — Минск: Веды, 1999. – 358 с.

70Макарова Т.И. Эколого-правовой статус граждан Республики Беларусь.

–Минск: БГУ, 2004. – С. 28.

71 Макарова Т.И. Эколого-правовой статус граждан Республики Беларусь. –

Минск: БГУ, 2004. – С. 28.

72 Петров В.В. Экологическое право России: Учеб. для вузов. – М.: БЕК,

1995. – С. 263. 73 Раскалей С.Б. Объективная ответственность государств в международном праве. – Киев: Наук. думка, 1985. – С.9–22.

74 См.: Петров В.В. Экологическое право России: Учеб. для вузов. – М.: БЕК, 1995. – С. 265; Экологическое право России: Учебник / Г.И. Азаров и др.; Под ред. В.Д. Ермакова, А.Я. Сухарева. — М.: Триада, Лтд, 1997. –

С. 409.

75 Демичев Д.М. Эколого-правовая ответственность: теория и практика // Право и демократия: Сб. науч. тр.: Спец. вып. / Редкол.: В.Н. Бибило (отв. ред.) и др. – Минск: Изд. центр БГУ, 2006. – С.127–142.

76Петров В.В. Экологическое право России: Учеб. для вузов. – М.: БЕК,

1995. – С. 271–277.

77Ерофеев Б.В. Экологическое право: Учеб. для вузов. – М.: Новый Юрист, 1998. – С. 312.

78 Шемшученко Ю.С. Правовые проблемы экологии. – Киев: Наук. думка,

1989. – 153 с.

79 Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник / М.М. Бринчук. – М.:

Юристъ, 2004. – С. 354.

80 Балашенко С.А., Демичев Д. М. Экологическое право. – Минск: Ураджай,

1999. – С. 264.

81 Ляпунов Ю.И. Корыстные правонарушения нетерпимы. – М.: Сов.

Россия, 1989. – 126 с.

82 Петров В.В. Экологическое право России: Учеб. для вузов. – М.: БЕК,

1995. – С. 287–308.

83Гражданское право: Учебник: В 2 ч. / Под общ. ред. В.Ф. Чигира. — Минск: Амалфея, 2000. – Ч. 1. – С. 913–917; Гражданское право: Учебник / Н. Д. Егоров и др.; Отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. – М.: Проспект,

2006. – С. 644–647.

84См.: Лизгаро В.Е. Гражданская ответственность за нарушение законодательства об охране окружающей среды // Обзор экологического законодательства Республики Беларусь. – СПб.: Невский простор, 2003. –

С. 133–153.

85См., напр.: Лаевская Е.В. Доступ к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды. — Минск: Регион. эколог. центр для Центр.

иВосточ. Европы, 2002. – С. 46–52.

374

86Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды): Учеб. для высш. юрид. учеб. заведений. – М.: Юристъ, 1998. – С. 494; Лаевская Е.В., Лизгаро В.Е., Шахрай И.С. Правовое регулирование возмещения экологического вреда в свете планируемой кодификации законодательства об охране окружающей среды и природопользовании // Право и демократия: Сб. науч. тр.: Спец. вып.; Редкол.: В.Н. Бибило (отв. ред.) и др. – Минск: Изд. центр БГУ, 2006. – С. 142–153.

87Лаевская Е.В. Лизгаро В.Е., Макарова Т.И. Научно-практический комментарий к Закону Республики Беларусь от 26 ноября 1992 г. «Об охране окружающей среды» в редакции Закона от 17 июля 2002 г. / Науч. ред.

Е.В. Лаевская, Т.И. Макарова. – Минск: Тонпик, 2005. – С. 248–250.

88Васильева М.И. Судебная защита экологических прав. — М., 1996. – С.

89Петров В.В. Экологическое право России: Учеб. для вузов. — М.: БЕК,

1995. – С. 345–350.

90Балашенко С.А., Демичев Д.М. Экологическое право: Учеб. пособие. – Минск: Ураджай, 1999. – С. 44; Петров В.В. Экологическое право России: Учеб. для вузов. – М.: БЕК, 1995. – С. 106.

91Балашенко С.А., Демичев Д.М. Экологическое право: Учеб. пособие. – Минск: Ураджай, 1999. — С. 51.

92Макарова Т.И. Эколого-правовой статус граждан Республики Беларусь.

–Минск: БГУ, 2004. – С. 105–113.

93Макарова Т.И. Право общего природопользования: проблемы правового закрепления // Весн. Беларус. дзярж. ун-та. Сер. 3, Гiсторыя. Фiласофiя. Псiхалогiя. Палiталогiя. Сацыялогiя. Эканомiка. Права. — 2004.

регулирования охраны и использования растительного мира (диких растений вне лесов): Автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.06. — Ереван, 1985. — С. 10; Руководство о порядке организации и проведения проверок соблюдения законодательства об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов: Производственно-практ. пособие. –

95 Колбасов О.С. Основные направления правотворчества в области охраны окружающей среды // Советское государство и право. — 1980. — № 3. — С. 71–72; Шахрай И.С. Становление законодательства Республики Беларусь о растительном мире // Экологическое право (РФ). – 2005. – № 5. – С. 29–33.

* Далее в настоящем разделе, если не указано иное, речь идет о растительном мире вне лесов.

375

96Шахрай И.С. Становление законодательства Республики Беларусь о растительном мире // Экологическое право (РФ). – 2005. – № 5. – С. 29–33.

* В настоящее время законодательство о лицензировании не предусматривает выдачу лицензий на осуществление каких-либо видов пользования нелесными дикорастущими растениями.

97Шахрай И.С. Обращение с объектами растительного мира: проблемы правового регулирования // Проблемы развития юридической науки и совершенствования практики правоприменения: Сб. науч. тр. / Редкол.: С.А. Балашенко (гл. ред.) и др. – Минск: БГУ, 2005. – С. 233–243.

98Искоян А.Б. Проблемы совершенствования правового регулирования охраны и использования растительного мира (диких растений вне лесов): Автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.06. – Ереван, 1985. – С. 6; Колотинская Е.Н. Правовые основы природно-ресурсовых кадастров в СССР. – М.: МГУ, 1986. – С. 15.

99Горбовой В.Ф. Предмет и система советского лесного права. – Красноярск: Изд-во Краснояр. ун-та, 1984. – С. 12; Крассов О.И. Право лесопользования в СССР. – М.: Наука, 1990. – С. 23–25; Шахрай И.С. Право

102Шахрай І.C. Да пытання аб суадносінах паняццяў «лес», «дзяржаўны лясны фонд» і «землі ляснога фонду» // Вес. Нац. акад. навук Беларусi. Сер. гуманітарных навук. – 2002. – № 2. – С. 34–38.

103Шахрай И.С. Договоры как основание возникновения права лесопользования в Республике Беларусь // Проблема развития законодательства стран СНГ: Материалы Междунар. науч.-практ. конф., Калуга, 11–12 марта 2003 г. / Институт управления и бизнеса. – Калуга,

2003. – С. 227–237.

104Лаевская Е.В., Лизгаро В.Е., Макарова Т.И. Научно-практический комментарий к Закону Республики Беларусь от 26 ноября 1992 г. «Об охране окружающей среды» в редакции Закона от 17 июля 2002 г. / Науч. ред. Е.В. Лаевская, Т.И. Макарова. – Минск: Тонпик, 2005. – С. 66; Макарова Т.И. Концессия как

правовая форма использования природных ресурсов: проблемы правового закрепления // Вестн. Высш. хоз. суда Респ. Беларусь. — 2005. – № 4. – С. 84–89; Макарова Т.И. Понятие и сущность эколого-правовой концепции

//Проблемы развития юридической науки и совершенствования практики

376

правоприменения: Сб. науч. тр. / Редкол.: С.А. Балашенко (гл. ред.) и др. – Минск: БГУ, 2005. – С. 221.

* Закон Республики Беларусь от 10 июля 2007 г. «О животном мире» вступает в силу 23 апреля 2008 г.

105 Константиниди С.С. Охрана животного мира (правовые вопросы). – Алма-Ата: Кайнар, 1975. – С. 76–78.

106 Петров В.В. Правовая охрана природы в СССР. – М.: Юрид. лит., 1984. – С. 268; Заславская Л.А. Законодательство о животном мире и охране окружающей среды: практика применения // Государство и право.— 1998. – № 8. – С. 147–160; Тихий П.В. Еколого-правове регулювання спеціального використання дикоі фауни: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Харьків, 2000. – С. 8; Шахрай I.С. Юрыдычнае паняцце жывёльнага свету // Вес. Нац. акад. навук Беларусi. Сер. гуманіт. навук. – 2001. – № 4. – С. 34–38; Зайчук Г.И. Животный мир: правовые проблемы использования и охраны. – Минск: Тесей, 2003. – С. 28–34.

107Петров В.В. Экологическое право России. – М., 1995. – С. 143; Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды). – М., 1998. – С. 200; Макарова Т.И. Эколого-правовой статус граждан Республики Беларусь. – Минск, БГУ, 2004. – С. 94–103; Лаевская Е.В., Лизгаро В.Е., Макарова Т.И. Научно-практический комментарий к Закону Республики Беларусь от 26 ноября 1992 г. «Об охране окружающей среды» в редакции Закона от 17 июля 2002 г. / Науч. ред. Е.В. Лаевская, Т.И. Макарова. – Минск: Тонпик, 2005. – С. 60–62; Шахрай И.С. Критерии разграничения права общего и специального пользования природными ресурсами // Стан та перспективи розвитку аграрного права: Матеріалы Міжнар. наук.-теорет. конф., присвяченної 80-річчу д.ю.н., проф., акад. АпрН України В.З. Янчука, Київ, 26–27 травня 2005 р. – Київ: Магістр-XXI сторіччя, 2005. – С. 251–256.

108Климатические изменения: взгляд из России / Под ред. В.И. ДаниловаДанильяна – М.: ТЕИС, 2003. – 416 с.

109Лізгара В.Я. Удасканаленне заканадаўства аб запаведнай ахове прыроды Рэспублікі Беларусь // Вес. Нац. акад. навук Беларусі. Сер. гуманітар. навук. – 1999. – № 1. – С. 28–35.

110Петров В.В. Экологическое право России: Учеб. для вузов. – М.: Издво БЕК, 1995. – С. 467.

111 Бринчук М.М. Экологическое право. – М.: Юристъ, 2004. – С. 499.

112 Руководство о порядке организации и проведения проверок соблюдения законодательства об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов: Произв.-практ. пособие. – Минск: Юнипак, 2003. – С. 106–116.

113 Окорокова Л.Я. Правовой режим государственных заповедников в СССР.– Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та. – 1982. – 107 с.

377

114 Лизгаро В.Е. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов Республики Беларусь: Автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.06. – Минск, 1999. – С. 13–14.

115 Жлоба А.А. Правовые основы регулирования режима национальных парков // Вестн. Конституционного суда. – 2005. – № 4. – С. 108–112.

116 Жлоба А.А. Правовой режим национальных парков: Автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.06. – Минск, 2006. – С. 6.

117 Лизгаро В.Е. Правовой режим памятников природы // Весн. БДУ. Сер. 3, Гісторыя. Філасофія. Псіхалогія. Паліталогія. Эканоміка. Права. –

1998. – № 1. – С. 57–62.

118См.: Лаевская Е.В., Лизгаро В.Е., Макарова Т.И. Научно-практический комментарий к Закону Республики Беларусь от 26 ноября 1992 г. «Об охране окружающей среды» в редакции Закона от 17 июля 2002 г. / Науч. ред. Е.В. Лаевская, Т.И. Макарова. – Минск: Тонпик, 2005. – С. 99–108.

119См.: Лаевская Е.В., Лизгаро В.Е., Макарова Т.И. Научно-практический комментарий к Закону Республики Беларусь от 26 ноября 1992 г. «Об охране окружающей среды» в редакции Закона от 17 июля 2002 г. / Науч. ред. Е.В.

120 См.: Лаевская Е.В., Лизгаро В.Е., Макарова Т.И. Научно-практический комментарий к Закону Республики Беларусь от 26 ноября 1992 г. «Об охране окружающей среды» в редакции Закона от 17 июля 2002 г. / Науч. ред. Е.В. Лаевская, Т.И. Макарова. – Минск: Тонпик, 2005. – С. 109–112.

*В настоящее время действует Закон Республики Беларусь «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках» от 21 июля 2001 г. Новый Закон Республики Беларусь «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках» от 14 августа 2007 г. вступает в силу 1 июля 2008 г. * Закон Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. «Об обращении с отходами» вступает в силу 1 февраля 2008 г.

*Закон Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. «Об обращении с отходами» вступает в силу 1 февраля 2008 г.

121Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г. / Нац. комис. по устойчивому развитию Респ. Беларусь; Редкол.: Л.М. Александрович и др. – Минск: Юнипак, 2004. – 202 с.

122Горбачев А.Н. Некоторые проблемы совершенствования законодательства о зонах экологического неблагополучия // Государство и право. – 1999. – № 2. – С. 48–54.

378

123 Демичев Д.М. Чернобыльская катастрофа: государственно-правовые проблемы преодоления последствий. – Минск: Экоинформ, 1997. – 270 с.

124 Горбачев А.Н. Некоторые проблемы совершенствования законодательства о зонах экологического неблагополучия // Государство и право. – 1999. – № 2. – С. 48–54.

379