Парламентская реформа 1867 года

Борьба за реформу избирательной системы, установленной в 1832 г., не прекращалась в Англии и после того как чартисты сошли со сцены. Радикалы, отражавшие интересы мелкой и средней буржуазии, не получившей избирательных прав по реформе 1832 г., продолжали добиваться всеобщего избирательного права. К середине 60-х гг. движение за новую избирательную реформу приняло массовый характер. В 1865 г. была основана «Национальная лига реформы» под руководством лидеров радикальной буржуазии, фабрикантов Ричарда Кобдена и Джона Брайта. Они выдвинули проект новой реформы и требовали ликвидировать устарелые, сохранившиеся от средневековья учреждения. Как и во время чартизма, радикалы стремились придать массовость своему движению за счет привлечения в него рабочих. В Лигу реформы были включены представители различных тред-юнионов. Сторонники избирательной реформы устраивали многочисленные митинги, на которые собирались десятки тысяч участников.

Размах движения, принявшего национальные масштабы, заставил правящие круги пойти ему на уступки. За парламентскую реформу выступили не только либералы, но и часть консерваторов, лидером которых становится Бенджамин Дизраэли (1804-81), еще один из выдающихся государственных деятелей Англии XIX века. Выходец из семьи состоятельного торговца, потомка испанского еврея, бежавшего в Англию в ХII веке, Дизраэли принял христианство. Еще в молодости он обнаружил большие литературные способности. В 30 – 40-х гг. он написал ряд литературных произведений в жанре «социального романа», пользовавшихся большой популярностью у читателей. Женившись на женщине со средствами и связями, он обеспечил себе возможность получить доступ в парламент и был избран депутатом в 1837 г. Обладая ораторскими способностями и огромным честолюбием, он скоро обратил на себя внимание. Вскоре Дизраэли перешел от либералов к консерваторам, убедившись в том, что так легче будет выдвинуться.

Несмотря на свое неаристократическое происхождение, он сделался лидером партии тори, по-прежнему выражавшей интересы крупных землевладельцев аристократов. Однако Дизраэли сформулировал и впервые применил на практике принципы «демократического торизма», позволяющие консерваторам в различных ситуациях сохранять власть в своих руках. В программе «демократического торизма» лежат не только принципы сохранения и укрепления роли монарха, палаты лордов, церкви, но и социальные реформы, которые могут обеспечить поддержку партии консерваторов со стороны трудящихся. Он проповедовал объединение всех слоев нации при попечительстве земельной аристократии, «омоложенной» слиянием с новым классом промышленников и под высшим протекторатом монарха. Именно Дизраэли основал консервативную партию в том виде, в котором она без особых изменений существует до настоящего времени. С именем Дизраэли во многом связана внешняя политика империализма, определявшая международные отношения конца XIX – начала ХХ века. Он поставил целью своей партии консолидацию и укрепление колониальной империи, утверждение «величия Англии» на международной арене. Будучи с 1852 г. членом всех торийских кабинетов, Дизраэли в борьбе с вигами и их лидерами Пальмерстоном и Гладстоном старался привлечь как можно большее число сторонников консервативной партии и сделать её более массовой. Именно с этой целью консерваторы проголосовали за проект избирательной реформы, разработанный либералами.

15 августа 1867 г. билль об избирательной реформе, принятый палатами, был утвержден королевой Викторией. В сельской местности имущественный ценз для избирателей был понижен с 15 до 12 фунтов стерлингов, а в городах право голоса получили все домовладельцы и арендаторы домов, а также наниматели квартир, проживающие в них не меньше одного года и платящие не менее 10 фунтов стерлингов квартирной платы. Это еще не было всеобщим избирательным правом, но в результате реформы число избирателей в Англии увеличилось почти в два раза. Основная масса рабочих, городская и сельская беднота избирательных прав не получила. Другой реформой, проведенной консерваторами в 1867 г. был закон о распространении фабричного законодательства на все предприятия с числом рабочих не менее 50. До этого фабричное законодательство распространялось лишь на самые крупные фабрики и заводы.

Рабочее движение

Промышленный подъем начала 50-х гг., наличие сверхприбылей от эксплуатации колоний позволяли английским капиталистам уделять часть своих доходов на повышение заработной платы рабочим. В это время все большую роль стали играть рабочие профсоюзы – тред-юнионы. В 60-х гг. в Англии насчитывалось 1600 отдельных профессиональных объединений. Некоторые из них представляли собой мощные организации, располагавшие значительными средствами. Лидеры тред-юнионов заключали с хозяевами длительные соглашения, регулирующие заработную плату, и стремились улаживать возникавшие конфликты путем «промышленной дипломатии», т. е. путем переговоров и обращений к третейским судам. Летом 1860 г. возник Лондонский совет тред-юнионов, который в дальнейшем играл большую роль в английском рабочем движении. Наиболее видными членами этого совета были столяр Р. Эпплгарт и сапожник Д. Оджер. В апреле 1867 г. состоялся первый всеанглийский конгресс тред-юнионов в Манчестере. Одновременно получило широкое развитие кооперативное движение среди рабочих, которое способствовало улучшению их положения.

Примером больших успехов рабочей кооперации являются так называемые «Рочдельские пионеры». Когда в 1844 г. под влиянием агитации Р. Оуэна 40 ткачей основали в Рочделе свой кооператив, весь их «капитал» составлял 28 фунтов стерлингов. В 1857 г. они располагали уже 15 тысячами фунтов стерлингов и сильной разветвленной организацией. В 1863 г. образовалось «Общество оптовых закупок», объединявшее большое количество потребительских кооперативов и располагавшее крупными денежными средствами, собранными путем паевых взносов. Членами таких организаций были в основном высококвалифицированные рабочие и ремесленники. Постепенно в профсоюзное и кооперативное движение включаются и массы неквалифицированных рабочих. Громадные размеры приняла эмиграция из Англии в США, Канаду и Австралию, что способствовало оттоку безработных из страны и приводило к улучшению положения на рынке труда.

В 1862 г. в Лондоне была организована Международная промышленная выставка, на которую прибыли рабочие делегации из Франции, Германии и других стран. Их принял Лондонский совет тред-юнионов и поддержал общее решение создать постоянную международную организацию для оказания помощи рабочим разных стран. 28 сентября 1864 г. на интернациональном митинге в Лондоне было основано «Международное товарищество рабочих». Руководители Лондонского совета тред-юнионов вошли в состав его Генерального совета, обосновавшегося в Лондоне, и стали его основной опорой. Ведущая роль английского пролетариата в международном рабочем движении 60-х гг. объясняется большим опытом его борьбы за свои права, организованностью и более широким размахом деятельности, чем в других странах того времени.