Слайд 20

В соответствии с подписанным Протоколом, российской стороной был согласован агрегированный уровень государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей в размере 9 млрд долл. США с последующим сокращением равными долями до 4,4 млрд долл. США к 2018 году, что наглядно представлено на рисунке.

В то же время надо учитывать, что разрешенный уровень поддержки для ряда ранее вступивших стран с учетом сходного или даже меньшего масштаба сельскохозяйственного производства многократно превышает разрешенный для России. В настоящее время, до 2020 г. в России сохраняется режим поддержки агропромышленного комплекса (АПК) в виде желтой корзины. Этот механизм сохраняет все существующие сегодня меры господдержки и позволяет поднять ее размер с нынешних 4,5 млрд долл. до 9 млрд долл. но только до 2017 г. после этого срока он должен быть снова снижен до 4,5 млрд долл.

Слайд 21

Кроме этого, Россией были приняты обязательства по обеспечению доступа на внутренний рынок. Наиболее значимыми здесь являются изменения таможенно-тарифного регулирования.

В целом по тарифу на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие средневзвешенная ставка будет снижена на треть от ее текущего уровня (с 15,6% до 11,3% на конец переходного периода – 2018 г.), а по отдельным позициям произойдет более сильное снижение, что наглядно представлено в таблице.

Слайд 22

Фактически Россия вступила в ВТО на специфических условиях, так называемых «ВТО-плюс», которые предусматривают дополнительные ограничения, особенно жесткие по отношению к развитым странам, к перечню которых отнесена и Россия. Среди этих дополнительных требований фигурирует, кроме сокращения поддержки сельхозтоваропроизводителей в два раза за имплементационный период, полный запрет на использование экспортных субсидий, которыми, несмотря на постоянные требования развивающихся стран, в настоящее время продолжают широко пользоваться США и ЕС. Данные о размере этих субсидий приведены на рисунке 13.

Следует отметить, что на фоне выявленных общемировых тенденций Россия демонстрирует позитивную динамику, хотя вклад в мировую торговлю сельхозпродукции неоправданно мал. Так, согласно данным ВТО, российский экспорт сельхозпродукции в 2013 г. составил 32 млрд долл. (12-е место) или менее 2 % в мировом экспорте сельхоз продукции. В то же самое время российский импорт сельхозпродукции составил 42 млрд.долл. (5-е место) или 2,4 %. За 2005–2013 гг. среднегодовые темпы прироста российского экспорта и импорта сельхозпродукции были сопоставимы: 12 % против 14 %. Доля экспорта в экономике РФ в анализируемом периоде практически не изменилась и держится на уровне 6 %, а доля импорта в 2013 г., по сравнению с 2005 г., сократилась с 17,1 % до 13,3 %.

Обобщая все вышесказанное, можно сказать, что, в общем, концептуальном плане, в системе мер государственной поддержки сельского хозяйства можно выделить два взаимосвязанных аспекта: внутренний, связанный с вопросами эффективного развития аграрного сектора экономики внутри страны, и внешний, предусматривающий следование правилам торгово-экономических отношений в рамках требований ВТО.