Тема 7. Международные конференции

1. Международные конференции как средство многосторонней дипломатии и временные международные органы ad hoc. Виды конференций. Межправительственные и неправительственные конференции. Гаагские конференции мира 1899 и 1907 гг., Версальская конференция 1919 г., Парижская мирная конференция 1946 г., Венская конференция по праву международных договоров 1968-1969 гг., Конференции ООН по морскому праву 1958, 1960, 1973-1982 гг.

2. Подготовка международной конференции: инициатива, формирование делегаций. Круг участников. Формы причастности к работе конференции. Этапы конференции: определение общих задач, подготовка документов и их принятие.

3. Правила процедуры и порядок принятия решений. Официальный и рабочий языки конференции. Правовой статус делегаций на конференциях. Руководящие должностные лица конференции.

Понятие актов международной конференции и их виды: заключительные акты, договоры, конвенции, резолюции, декларации, доклады, программы, планы действий.

4. Международно-правовое сходство и отличия международных конференций и международных организаций.

Конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 г.

Тема 8. Право международных организаций

1. Значение международных организаций в современную эпоху. Рост числа и увеличение их роли в принятии международных решений.

История создания международных организаций. Центральная комиссия навигации по Рейну (1815 г.), Всемирный телеграфный союз (1865 г.), Всемирный почтовый союз (1874 г.).

Современные интеграционные процессы и международные организации.

2. Понятие и источники права международных организаций. Международные договоры как основные источники права международных организаций. Обычные нормы. Понятие внутреннего и внешнего права международных организаций.

3. Понятие и классификация международных организаций. Международные межгосударственные (межправительственные) и неправительственные организации: их основные признаки.

4. Правовая природа международных организаций. Международные организации и суверенитет государств. Договорная основа. Уставы международных организаций как международные договоры особого вида. Правосубъектность организации: производный и специальный характер. Договорная правоспособность. Постоянные представительства государств при организациях.

Ответственность международных организаций за правонарушения и нанесение ущерба своей деятельностью.

Правоспособность организаций по национальному праву государств. Права юридического лица.

5. Компетенция, полномочия и функции международных организаций. Концепция «имманентной» (Ф. Сейерстед) и «подразумеваемой» (Д. Боуэт) компетенции. Вспомогательная функция международных организаций в формировании норм международного права. Создание международных норм путем заключения международных договоров. Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986 г. Внутреннее право международных организаций.

6. Порядок создания международных организаций: принятие учредительного документа, создание материальной структуры, созыв главных органов. Способы создания международной организации: заключение международного договора, принятие решения другой международной организацией.

Членство в международных организациях. Полноправные и неполноправные члены. Первоначальные и присоединившиеся члены. Условия вступления в организацию. Права и обязанности членов организации.

Прекращение членства: добровольный выход, автоматический выход, исключение, прекращение существования государства; ликвидация организации. Приостановление членства.

7. Органы международной организации. Понятие, компетенция, классификация.

8. Принятие решений международными организациями. Понятие, этапы формирования решений. Способы их принятия.

9. а) Организация Объединенных Наций. История ее создания. Роль СССР в создании ООН. Роль ООН в современном мире. Устав ООН 1945 г. Цели и принципы ООН.

б) Членство в ООН. Прием в члены ООН. Исключение из членов. Приостановление прав и привилегий.

Система органов ООН и правовой статус главных органов ООН.

в) Генеральная Ассамблея ООН. Компетенция, порядок работы, структура.

г) Совет Безопасности ООН. Состав, полномочия, функции. Порядок принятия решений.

д) Международный Суд ООН. Состав, компетенция, юрисдикция. Консультативные заключения.

е) Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС). Состав, полномочия, структура.

ж) Совет по Опеке. Перспективы его преобразования.

з) Секретариат ООН. Международные должностные лица и их статус. Генеральный Секретарь ООН.

и) Вспомогательные органы ООН. Отношения с ООН.

к) Система ООН. Специализированные учреждения ООН. Общая характеристика целей и структуры организаций социального характера (МОТ, ВОЗ), организаций культурного и гуманитарного характера (ЮНЕСКО, ВОИС), экономических организаций (ЮНИДО), финансовых организаций (МБРР, МВФ, МАР, МФК, МАГИ), организаций в области сельского хозяйства (ФАО, ИФАД), организаций в области транспорта и связи (ИКАО, ИМО, ВПС, МСЭ), в области метеорологии (ВМО) и другие.

л) Проблема адаптации Устава ООН в современном мире. Поправки и пресмотр Устава ООН.

10. а) Региональные организации по вопросам мира и безопасности. Условия их правомерности в соответствии с Уставом ООН. Общая характеристика.

б) Организации Североатлантического договора (НАТО) и ее прошлый идеологический противник – Организация Варшавского договора (ОВД). Принципы сотрудничества с Россией.

в) Формы европейского сотрудничества: Совет Европы, Европейский Союз, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

г) Международные организации общей компетенции: Организация африканского единства (ОАЕ), Организация американских государств (ОАГ), Лига арабских государств (ЛАГ), Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Общая характеристика.

Международно-правовой статус СНГ.

д) Межрегиональные организации. Организация Исламская конференция (ОИК).

11. Международные неправительственные организации: понятие, роль в международном праве. Консультативный статус в ООН и специализированных учреждениях ООН. Влияние на деятельность межправительственных организаций.