- •«Российская академия народного хозяйства
- •Содержание
- •Общие сведния о курсе
- •Цели и задачи дисциплины
- •Основные задачи изучения дисциплины:
- •Формы работы студентов
- •Виды контроля
- •Требования к уровню освоения содержания дисциплины
- •Место дисциплины «принятие и исполнение государственных решений» в структуре ооп бакалавриата
- •Объём дисциплины и виды учебной работы
- •Учебно-тематический план Разделы дисциплины и виды занятий – очная форма обучения
- •Разделы дисциплины и виды занятий – заочная форма обучения
- •Разделы дисциплины и виды занятий – заочная форма обучения (ускоренная)
- •Программа курса «принятие и исполнение государственных решений»
- •Планы семинарских занятий
- •Семинарское занятие №1 (4 часа) Решения в системе государственного и муниципального управления
- •Семинарское занятие №2 Классификация управленческих решений
- •Семинарское занятие №3 Модели, методология и организация процесса разработки управленческих решений
- •Семинарское занятие №4 Анализ внутренней и внешней среды и их влияние на реализацию альтернатив решений
- •Семинарское занятие №5 Приёмы разработки и выбора управленческих решений в условиях неопределённости и рисков
- •Семинарское занятие№6 (4 часа) Реализация решений, контроль и ответственность при реализации управленческих решений
- •Семинарское занятие №7 (4 часа) Условия и факторы качества и эффективности управленческого решения
- •Тесты для самоконтроля по разделам курса Проверка закрепления знаний по модулю основных понятий теории управленческих решений и процессе разработки и их принятия
- •Вопросы к зачёту
- •Схемы и таблицы к курсу
- •1. Получение информации о ситуации
- •7. Генерирование альтернативных вариантов решений
- •8. Отбор основных вариантов управляющих воздействий
- •9. Разработка сценариев развития ситуации
- •10. Экспертная оценка основных вариантов управляющих воздействий
- •11. Коллективная экспертная оценка
- •12. Принятие решения лпр
- •13. Разработка плана действий
- •14. Контроль реализации плана
- •15. Анализ результатов развития ситуации после управленческих воздействий
- •1. Выявление проблемы Сведения и данные Органы сбора и анализа информации Проблем нет
- •1. Подготовка решения одним из областных министров
- •1.1. Разработка проектов решений
- •1.2. Обоснование решения.
- •1.3. Составление окончательного проекта решения.
- •Глоссарий
Основные задачи изучения дисциплины:
сформировать у студентов знание теории и практических аспектов процесса разработки, планирования, принятия и исполнения управленческих государственных решений (УГР), организации их эффективной реализации и контроля в системе государственной службы;
подготовить квалифицированных специалистов, умеющих разрабатывать и реализовывать управленческие государственные решения на основе применения современных моделей управления и принятия решений;
научить будущих государственных и муниципальных служащих основам теории принятия управленческих решений, методам диагностики и анализа проблемных ситуаций, базирующихся на теории и практике оптимального управления и теории систем;
развить у обучающихся способности к деятельности: управленческой; информационно-аналитической; проектно-исследовательской; организационной; инновационной.
Формы работы студентов
Посещение лекций, семинарские и практические занятия, работа в парах и малых группах, обсуждение и дискуссии в ходе содокладов, активные методы чтения-понимания текстов, написание эссе, рефератов, выполнение домашних заданий.
Виды контроля
Формы контроля успеваемости и качества подготовки студентов подразделяются на текущий и итоговый.
Текущий контроль предназначен для проверки хода и качества усвоения учебного материала, управления образовательным процессом и стимулирования самостоятельной работы студентов. Он проводится в ходе всех видов занятий в форме, избранной преподавателем (выполнение тестов, написание контрольных работ и т.д.).
Итоговый контроль предназначен для определения достижения учебных целей по изучаемой дисциплине и проводится путём приёма зачёта (в устной форме).
Требования к уровню освоения содержания дисциплины
В результате освоения дисциплины «Принятие и исполнение государственных решений» у обучающегося происходит формирование следующих общекультурных и профессиональных компетенций:
способностью находить организационно-управленческие решения, оценивать результаты и последствия принятого управленческого решения и готовность нести за них ответственность с позиций социальной значимости принимаемых решений (ОПК-2);
владением навыками поиска, анализа и использования нормативных и правовых документов в своей профессиональной деятельности (ОПК-1);
умением определять приоритеты профессиональной деятельности, разрабатывать и эффективно исполнять управленческие решения. В том числе в условиях неопределенности и рисков, применять адекватные инструменты и технологии регулирующего воздействия при реализации управленческого решения (ПК-1);
умением применять основные экономические методы для управления государственным и муниципальным имуществом, принятия управленческих решений по бюджетированию и структуре государственных (муниципальных) активов (ПК-3);
владением навыками количественного и качественного анализа при оценке состояния экономической, социальной, политической среды, деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации; органов местного самоуправления, государственных и муниципальных, предприятий и учреждений, политических партий, общественно-политических, коммерческих и некоммерческих организаций (ПК-6);
умением определять параметры качества управленческих решений и осуществления административных процессов, выявлять отклонения и принимать корректирующие меры (ППК-4);
умением оценивать соотношение планируемого результата и затрачиваемых ресурсов (ППК-5);
умением организовывать контроль исполнения, проводить оценку качества управленческих решений и осуществление административных процессов (ППК-8).
В результате освоения дисциплины студент должен:
Компетенция |
Код по ФГОС/ ООП |
Показатели достижения результата |
Формы и методы обучения, способствующие формированию и развитию компетенции |
Способность находить организационно-управленческие решения, оценивать результаты и последствия принятия УР и готовности нести за них ответственность с позиций социальной значимости принимаемых решений |
ОПК-2 |
Знать: - виды государственных решений и методы их принятия; - экономические, социальные, политические условия и последствия осуществления государственных и муниципальных решений; - виды ответственности органов и должностных лиц органов управления
|
- посещение лекций; - подготовка к семинарам, занятиям; - участие в дискуссии; - решение тестовых заданий; - подготовка докладов на семинар |
Уметь: - анализировать структуру внешней среды процесса разработки и принятия УР, выявлять внешние связи региона, территории; | |||
Владеть: - методами анализа и выбора альтернатив действий в процессе принятия УР | |||
Владеть навыками поиска, анализа и использования нормативных и правовых документов в своей профессиональной деятельности |
ОПК-1 |
Знать: - особенности процесса нормотворчества; - принципы классификации УР; - виды экспертных оценок; - социальные и природные нормативы, стандарты |
- посещение лекций; - подготовка докладов на семинар; - изучение УМК по курсу |
Уметь: - разрабатывать проекты нормативно и ненормативно-правовых актов, заключение ненормативно-правовых актов в соответствии с правилами юридической практики | |||
Владеть: - навыками оценки экономических и социальных условий осуществления государственных решений и программ
| |||
Компетенция |
Код по ФГОС/ ООП |
Показатели достижения результата |
Формы и методы обучения, способствующие формированию и развитию компетенции |
Умение определять приоритеты профессиональной деятельности, разрабатывать и эффективно наполнять УР в том числе в условиях неопределённости и рисков, применять адекватные инструменты и технологии регулирующего воздействия при реализации УР |
ПК-1 |
Знать: - системный подход к разработке государственных и муниципальных решений; - классификацию рисков; |
|
Уметь: - ставить цели и формулировать задачи, связанные с реализацией профессиональных знаний; | |||
Владеть: - методами реализации основных управленческих функций (принятие решений, организация, мотивирование и контроль); - способностью принимать решения в условиях неопределённости и рисков | |||
Обладать умением применять основные экономические методы для управления государственным и муниципальным имуществом, принятие УР по бюджетированию и структуре государственных (муниципальных) активов |
ПК-3 |
Знать: - экономические методы, применяемые при разработке УР; - бюджетное устройство и бюджетную систему России |
- посещение лекционных занятий; - выполнение самостоятельных заданий по темам занятий; - решение тестовых заданий; - рассмотрение практических задач на семинаре
|
Уметь: - использовать финансово-кредитные отношения и механизмы в практической работе по разработке и оценке УР; - создавать и актуализировать информационные базы данных для принятия УР, выявлять легализацию криминального пользования имуществом | |||
Владеть: - инструментами финансового регулирования и экономического стимулирования | |||
Владеть навыками количественного и качественного анализа при оценке состояния экономической, социальной, политической среды деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления государственных и муниципальных предприятий и учреждений, политических партий и общественно-политических организаций |
ПК-6 |
Знать: - алгоритмы разработки УР в структурах исполнительной и Законодательной власти |
|
Уметь: - использовать механизмы общественного участия в принятии и реализации УР | |||
Владеть: - навыками участия в разработке и реализации УР, в том числе правовых актов, направленных на исполнение полномочий | |||
Компетенция |
Код по ФГОС/ ООП |
Показатели достижения результата |
Формы и методы обучения, способствующие формированию и развитию компетенции |
Умение определять параметры качества УР и осуществление административных процессов, выявлять отклонения и применять корректирующие меры |
ПК-4 |
Знать: -факторы качества УР, совокупность свойств, предопределяющих эффективность УР |
|
Уметь: - выявлять отклонения от параметров качества при разработке УР и принятие корректирующих мер | |||
Владеть: - методами оценки экономической и социальной эффективности и качества УР | |||
Умение оценивать соотношение планируемого результата и затрачиваемых ресурсов |
ППК-5 |
Знать: - модели и методы анализа и выбора альтернатив действий в процессе принятия УР - нормативы расходования ресурсов |
- посещение лекций; - выполнение самостоятельных заданий; - рассмотрение практических заданий на семинаре |
Уметь: - критически оценивать информацию, переосмысливать накопленный ответ и конструктивно принимать решения на основе обобщенной информации | |||
Владеть: -способностью к практическому анализу своих возможностей | |||
Умение организовывать контроль исполнения, проводить оценку качества УР и осуществления административных процессов |
ППК-8 |
Знать: - принципы построения эффективной системы различных органов государственного контроля |
- посещение лекций; - участие в дискуссии; - подготовка к семинарским занятиям |
Уметь: - разработать план мероприятий по контролю за исполнением УР и обеспечением достижения намеченного качества | |||
Владеть: - способностью выявлять на всех этапах реализации УР отклонения от намеченных параметров качества решения |