- •Досье на проект Договора о Евразийском Экономическом Союзе (май 2014 года)
- •Договор о евразийском экономическом союзе
- •Учреждение евразийского экономического союза
- •Раздел I
- •Раздел II
- •Раздел III
- •Раздел IV
- •Таможенный союз
- •Раздел V
- •Раздел VI
- •Раздел VII
- •Раздел VIII
- •Раздел IX
- •1. Общие положения о внешнеторговой политике
- •2. Таможенно-тарифное регулирование
- •3. Меры защиты внутреннего рынка
- •Раздел X
- •Раздел XI
- •Раздел XII
- •Единое экономическое пространство
- •Раздел XIII
- •Раздел XIV
- •Раздел XV
- •Раздел XVI
- •Раздел XVII
- •Раздел XVIII
- •Раздел XIX
- •Раздел XX
- •Раздел XXI
- •Раздел XXII
- •Раздел XXIII
- •Раздел XXIV
- •Раздел XXV
- •Раздел XXVI
- •Переходные и заключительные положения
- •Раздел XXVII
- •Раздел XXVIII
- •Положение о Евразийской экономической комиссии
- •I. Общие положения
- •II. Совет Комиссии
- •III. Коллегия Комиссии
- •IV. Департаменты Комиссии
- •Статут Суда Евразийского экономического союза
- •Глава I. Общие положения.
- •Глава II. Состав Суда
- •Глава III. Аппарат Суда.
- •Глава IV. Компетенция Суда
- •Глава V. Судопроизводство
- •Раздел 1
- •Раздел 2
- •Раздел 3
- •Глава VI. Специализированные группы
- •Глава VII. Акты Суда
- •Глава VIII. Заключительные положения
- •Протокол
- •Об информационно-коммуникационных технологиях
- •И информационном взаимодействии в рамках
- •Евразийского экономического союза
- •Протокол
- •О порядке формирования и распространения
- •Официальной статистической информации
- •Евразийского экономического союза
- •Протокол о порядке зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие), их перечисления в доход бюджетов государств-членов
- •I. Общие положения
- •II. Порядок зачисления и распределения между
- •III. Порядок перечисления в доход бюджета государства-члена сумм ввозных таможенных пошлин, поступивших от уполномоченных органов государств-членов на счета в иностранной валюте
- •IV. Порядок обмена информацией между уполномоченными
- •V. Порядок обмена информацией, связанной с уплатой ввозных
- •VI. Мониторинг и контроль
- •Протокол о едином таможенно-тарифном регулировании
- •I. Общие положения
- •II. Тарифные льготы
- •III. Условия и механизм применения тарифных квот
- •Протокол о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран
- •I. Общие положения
- •II. Введение и применение мер нетарифного регулирования
- •III. Запреты и количественные ограничения
- •IV. Исключительное право
- •V. Автоматическое лицензирование (наблюдение)
- •VI. Разрешительный порядок
- •VII. Общие исключения
- •VIII. Защита внешнего финансового положения
- •IX. Лицензирование в сфере внешней торговли товарами
- •X. Применение мер в одностороннем порядке
- •Правила выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров
- •I. Общие положения
- •II. Порядок выдачи лицензий
- •III. Порядок выдачи разрешений
- •Протокол о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам
- •I. Общие положения
- •II. Расследование
- •1. Цели проведения расследования
- •2. Орган, проводящий расследования
- •III. Специальные защитные меры
- •1. Общие принципы применения
- •2. Установление серьезного ущерба отрасли экономики государств-членов или угрозы его причинения
- •3. Введение предварительной
- •4. Применение специальной защитной меры
- •5. Срок действия и пересмотр специальной защитной меры
- •IV. Антидемпинговые меры
- •1. Общие принципы применения
- •2. Определение демпинговой маржи
- •3. Определение нормальной стоимости товара
- •4. Определение экспортной цены товара
- •5. Установление ущерба отрасли экономики государств-членов
- •6. Введение предварительной антидемпинговой пошлины
- •7. Принятие экспортером товара, являющегося
- •8. Введение и применение
- •9. Срок действия и пересмотр
- •10. Установление обхода антидемпинговой меры
- •V. Компенсационные меры
- •1. Принципы отнесения субсидии
- •2. Принципы определения размера
- •3. Установление ущерба отрасли экономики государств-членов вследствие субсидируемого импорта
- •4. Введение предварительной компенсационной пошлины
- •5. Принятие добровольных обязательств
- •6. Введение и применение
- •7. Срок действия и пересмотр
- •8. Установление обхода компенсационной меры
- •VI. Проведение расследований
- •1. Основания для проведения расследований
- •2. Начало расследования и его проведение
- •3. Особенности проведения
- •4. Особенности проведения
- •5. Особенности определения отрасли экономики
- •6. Публичные слушания
- •7. Сбор информации в ходе расследования
- •8. Предоставление информации уполномоченными органами государств-членов, дипломатическими и торговыми представительствами государств-членов
- •9. Конфиденциальная информация
- •10. Заинтересованные лица
- •11. Уведомления о принимаемых
- •VII. Неприменение специальной защитной,
- •VIII. Заключительные положения
- •1. Особенности обжалования в судебном порядке решений
- •2. Исполнение решений Суда Союза
- •3. Администрирование процедур расследования
- •II. Зачисление и учет сумм специальных,
- •III. Возврат сумм специальных, антидемпинговых
- •IV. Обмен информацией между
- •Протокол о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза
- •Протокол о проведении согласованной политики в области обеспечения единства измерений
- •Протокол о признании результатов работ по аккредитации органов по оценке соответствия
- •Протокол о применении санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер
- •I. Общие положения
- •II. Санитарные меры
- •III. Ветеринарно-санитарные меры
- •IV. Карантинные фитосанитарные меры
- •Протокол о проведении согласованной политики в сфере защиты прав потребителей
- •I. Общие положения
- •II. Реализация основных направлений политики
- •III. Взаимодействие с общественными
- •IV. Взаимодействие уполномоченных органов в сфере
- •V. Полномочия Комиссии
- •Протокол о проведении согласованной макроэкономической политики
- •I. Общие положения
- •II. Реализация основных направлений
- •III. Компетенция Комиссии
- •IV. Показатели степени интеграции, уровня и динамики развития
- •Протокол о мерах, направленных на проведение согласованной валютной политики
- •I. Общие положения
- •II. Меры, направленные на проведение согласованной
- •III. Взаимодействие уполномоченных органов
- •IV. Обмен информацией на основании запросов уполномоченных
- •V. Валютные ограничения
- •Протокол о торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций
- •I. Общие положения
- •II. Определения и понятия
- •III. Платежи и переводы
- •IV. Ограничения в отношении платежей и переводов
- •V.Участие государства
- •VI. Торговля услугами, учреждение и деятельность
- •1. Национальный режим при торговле услугами, учреждении и деятельности
- •2. Режим наибольшего благоприятствования при торговле
- •3. Количественные и инвестиционные меры
- •4. Перемещение физических лиц
- •5. Формирование единого рынка услуг
- •6. Взаимоотношения с третьими государствами по вопросам торговли услугами, учреждения, деятельности и осуществления инвестиций
- •7. Дополнительные права получателя услуг
- •8. Взаимное признание разрешений
- •9. Внутреннее регулирование при торговле услугами
- •VII. Инвестиции
- •1. Общие положения
- •2. Правовой режим и защита инвестиций
- •3. Возмещение ущерба и гарантии инвесторов
- •4. Гарантии прав инвесторов при экспроприации
- •5. Переход прав инвесторов
- •6. Порядок разрешения инвестиционных споров
- •Порядок торговли услугами электросвязи
- •Перечень сохраняемых государствами-членами «горизонтальных» ограничений в отношении всех секторов и видов деятельности
- •Протокол по финансовым услугам
- •Перечень
- •Перечень сохраняемых государствами-членами ограничений в отношении учреждения и (или) деятельности
- •Протокол
- •II. Порядок применения косвенных налогов
- •III. Порядок взимания косвенных налогов
- •IV. Порядок взимания косвенных налогов при выполнении работ,
- •Протокол об общих принципах и правилах конкуренции
- •I. Общие положения
- •II. Допустимость соглашений и изъятия
- •III. Контроль за соблюдением общих правил конкуренции
- •IV. Штрафные санкции за нарушение общих правил
- •V. Взаимодействие уполномоченных органов государств-членов
- •VI. Взаимодействие Комиссии и уполномоченных органов
- •VII. Введение государственного ценового регулирования на товары и услуги на территориях государств-членов
- •Протокол о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий
- •I. Общие положения
- •II. Общие принципы регулирования деятельности субъектов
- •III. Виды и методы регулирования деятельности субъектов
- •IV. Правила обеспечения доступа к услугам субъектов
- •V. Национальные органы государств-членов
- •VI. Компетенция Комиссии
- •Сферы естественных монополий в государствах-членах
- •Сферы естественных монополий в государствах-членах
- •Протокол об обеспечении доступа к услугам субъектов естественных монополий в сфере электроэнергетики, включая основы ценообразования и тарифной политики
- •Методология осуществления межгосударственной передачи электрической энергии (мощности) между государствами-членами
- •2. Порядок определения технической возможности
- •3. Перечень субъектов государств-членов, уполномоченных
- •4. Перечень составляющих, включаемых в тарифы субъектов естественных монополий при осуществлении мгп
- •5. Перечень составляющих, связанных с осуществлением мгп,
- •6. Требования к договорному оформлению мгп
- •7. Порядок организации обмена данными коммерческого
- •8. Порядок определения фактического сальдо перетока
- •9. Порядок расчета объемов и стоимости отклонений
- •Протокол о правилах доступа к услугам субъектов естественных монополий в сфере транспортировки газа по газотранспортным системам, включая основы ценообразования и тарифной политики
- •Протокол о порядке организации, управления, функционирования и развития общих рынков нефти и нефтепродуктов
- •Протокол о скоординированной (согласованной) транспортной политике
- •I. Общие положения
- •II. Автомобильный транспорт
- •III. Воздушный транспорт
- •IV. Водный транспорт
- •V. Железнодорожный транспорт
- •Порядок осуществления транспортного (автомобильного) контроля на внешней границе Евразийского экономического союза
- •Порядок регулирования доступа к услугам железнодорожного транспорта, включая основы тарифной политики
- •Правила доступа к услугам инфраструктуры железнодорожного транспорта в рамках Евразийского экономического союза
- •I. Общие положения
- •II. Определения
- •III. Общие принципы доступа к услугам инфраструктуры
- •IV. Условия предоставления доступа
- •V. Предоставление доступа к услугам инфраструктуры
- •VI. Техническая спецификация участков инфраструктуры
- •VII. Подача и рассмотрение заявки
- •VIII. Формирование, разработка и утверждение нормативного графика движения поездов и расписания движения поездов
- •IX. Заключение договора на оказание услуг инфраструктуры
- •X. Дополнительные заявки на предоставление доступа к услугам инфраструктуры в период действия нормативного графика движения поездов
- •XI. Порядок представления информации
- •XII. Порядок разрешения споров
- •Заявка для получения доступа к услугам инфраструктуры железнодорожного транспорта в рамках Евразийского экономического союза
- •Правила оказания услуг инфраструктуры железнодорожного транспорта в рамках Евразийского экономического союза
- •I. Общие положения
- •II. Определения
- •III. Услуги, оказываемые оператором инфраструктуры
- •IV. Порядок оказания услуг инфраструктуры
- •V. Договор на оказание услуг инфраструктуры и
- •VI. Права и обязанности оператора
- •VII. Порядок разрешения споров
- •Перечень услуг инфраструктуры железнодорожного транспорта
- •Протокол о порядке регулирования закупок
- •I. Общие положения
- •II. Требования в сфере закупок
- •III. Национальный режим и особенности его обеспечения
- •IV. Обеспечение прав и законных интересов лиц
- •V. Обеспечение мер, повышающих эффективность закупок и направленных на реализацию социальных функций
- •Перечень случаев осуществления закупок путем проведения запроса предложений
- •Перечень случаев осуществления закупок из одного источника либо у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
- •Перечень товаров, работ и услуг, по которым закупки осуществляются путем проведения аукциона
- •Протокол об охране и защите прав на объекты интеллектуальной собственности
- •I. Общие положения
- •II. Авторское право и смежные права
- •III. Товарные знаки и знаки обслуживания
- •IV. Товарные знаки Евразийского экономического союза
- •V. Принцип исчерпания исключительного права
- •VI. Географические указания
- •VII. Наименование места происхождения товара
- •VIII. Наименование места происхождения товара
- •IX. Патентные права
- •X. Селекционные достижения
- •XI. Топологии интегральных микросхем
- •XII. Секреты производства (ноу-хау)
- •XIII. Правоприменительные меры по защите прав
- •Протокол о промышленном сотрудничестве
- •Протокол о единых правилах предоставления промышленных субсидий
- •I. Общие положения
- •II. Специфические субсидии
- •III. Запрещенные субсидии
- •IV. Допустимые субсидии
- •V. Порядок проведения расследований
- •VI. Общие исключения
- •VII. Специфические субсидии, предоставление
- •VIII. Введение и применение компенсирующих мер
- •IX. Уведомления
- •Перечень
- •Мер, в отношении которых не применяются положения
- •Протокола о единых правилах предоставления
- •Промышленных субсидий
- •Протокол о мерах государственной поддержки сельского хозяйства
- •I. Меры государственной поддержки сельского хозяйства
- •II. Товары, в отношении которых применяются единые правила государственной поддержки сельского хозяйства
- •III. Меры, не оказывающие
- •IV. Меры, в наибольшей степени оказывающие искажающее воздействие на торговлю
- •V. Расчет объемов государственной поддержки
- •VI. Уведомления о государственной поддержке
- •VII. Ответственность государств-членов
- •Протокол об оказании медицинской помощи трудящимся государств-членов и членам семей
- •Положение о социальных гарантиях, привилегиях и иммунитетах в Евразийском экономическом союзе
- •I. Общие положения
- •II. Привилегии и иммунитеты Союза
- •III. Привилегии и иммунитеты членов Коллегии Комиссии,
- •IV. Привилегии и иммунитеты
- •V. Трудовые отношения и социальные гарантии
- •I. Международные договоры, прекращающие действие
- •II. Международные договоры, прекращающие действие
Глава VI. Специализированные группы
82. При рассмотрении конкретного спора, предметом которого являются вопросы предоставления промышленных субсидий, мер государственной поддержки сельского хозяйства, применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, создается специализированная группа.
83. Специализированная группа состоит из трех экспертов, по одному из списка, представленного каждым государством-членом по соответствующему виду спора.
84. Состав специализированной группы утверждается Судом.
85. После рассмотрения дела специализированная группа расформировывается.
86. Государства-члены не позднее чем через 60 календарных дней после вступления в силу Договора направляют в Суд списки из не менее чем трех экспертов по каждому виду споров, указанных в пункте 82 настоящего Статута, которые готовы и способны выступать в качестве членов специализированных групп.
Государства-члены на регулярной основе, но не реже чем один раз в год обновляют списки экспертов.
87. В качестве экспертов выступают физические лица, являющиеся высококвалифицированными специалистами, обладающими специальными знаниями и опытом по вопросам, которые составляют предмет споров, указанных в пункте 82 настоящего Статута.
88. Эксперты выступают в своем личном качестве, действуют независимо, а также не связаны ни с одной стороной спора и не могут получать от них каких-либо инструкций.
89. Эксперт не может выступать в качестве члена специализированной группы в случае наличия конфликта интересов.
90. Специализированная группа готовит заключение, содержащее объективную оценку фактических обстоятельств дела, и представляет его в Суд в сроки, установленные Регламентом.
91. Заключение специализированной группы носит рекомендательный характер, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 92 настоящего Статута, и оценивается Судом при вынесении одного из решений, предусмотренных пунктами 104 - 110 настоящего Статута.
92. Заключение специализированной группы, подготовленное по спору, предметом которого являются вопросы предоставления промышленных субсидий или мер государственной поддержки сельского хозяйства, должно содержать вывод о наличии либо об отсутствии нарушения, а также о применении соответствующих компенсирующих мер в случае наличия нарушения.
В части вывода специализированной группы о наличии либо об отсутствии нарушения заключение специализированой группы носит рекомендательный характер и оценивается Судом при вынесении одного из решений, предусмотренных пунктами 104 - 110 настоящего Статута.
В части вывода о применении соответствующих компенсирующих мер заключение специализированной группы является для Суда обязательным при вынесении решения.
93. Порядок формирования и деятельности специализированных групп определяется Регламентом.
94. Порядок оплаты услуг экспертов специализированных групп определяется Высшим Евразийским экономическим советом.
Глава VII. Акты Суда
95. Суд в сроки, установленные Регламентом, принимает по процедурным вопросам деятельности Суда постановления, включая постановления:
1) о принятии либо об отказе в принятии заявления к производству;
2) о приостановлении или возобновлении производства по делу;
3) о прекращении производства по делу.
96. В срок не позднее 90 дней со дня поступления заявления Суд по результатам рассмотрения спора выносит решение, а по заявлению о разъяснении предоставляет консультативное заключение.
97. Срок вынесения решения может быть продлен в случаях, предусмотренных Регламентом.
98. Консультативное заключение по заявлению о разъяснении носит рекомендательный характер.
99. По результатам рассмотрения споров, предусмотренных подпунктом 1 пункта 39 настоящего Статута, Суд выносит решение, которое является обязательным для исполнения сторонами спора.
100. По результатам рассмотрения споров, предусмотренных подпунктом 2 пункта 39 настоящего Статута, Суд выносит решение, которое является обязательным для исполнения Комиссией.
101. Решение Суда не может выходить за рамки указанных в заявлении вопросов.
102. Решение Суда не изменяет и (или) не отменяет действующих норм права Союза, законодательства государств-членов и не создает новых.
103. Без ущерба положениям пунктов 111 - 115 настоящего Статута стороны спора самостоятельно определяют форму и способ исполнения решения Суда.
104. По результатам рассмотрения дела по заявлению
государства-члена о соответствии международного договора в рамках Союза или его отдельных положений Договору Большая коллегия Суда выносит одно из следующих решений:
1) о несоответствии международного договора в рамках Союза или его отдельных положений Договору;
2) о соответствии международного договора в рамках Союза или его отдельных положений Договору.
105. По результатам рассмотрения дела по заявлению
государства-члена о соблюдении другим государством-членом (другими государствами-членами) Договора, международных договоров в рамках Союза и (или) решений органов Союза, а также отдельных положений указанных международных договоров и (или) решений Большая коллегия Суда выносит одно из следующих решений:
1) об установлении факта соблюдения государством-членом (государствами-членами) Договора, международных договоров в рамках Союза и (или) решений органов Союза, а также отдельных положений указанных международных договоров и (или) решений;
2) об установлении факта несоблюдения государством-членом (государствами-членами) Договора, международных договоров в рамках Союза и (или) решений органов Союза, а также отдельных положений указанных международных договоров и (или) решений.
106. По результатам рассмотрения дела по заявлению
государства-члена о соответствии решения Комиссии или его отдельных положений Договору, международным договорам в рамках Союза и (или) решениям органов Союза Большая коллегия Суда выносит одно из следующих решений:
1) о несоответствии решения Комиссии или его отдельных положений Договору, международным договорам в рамках Союза и (или) решениям органов Союза;
2) о соответствии решения Комиссии или его отдельных положений Договору, международным договорам в рамках Союза и (или) решениям органов Союза.
107. По результатам рассмотрения дела по заявлению
государства-члена об оспаривании действия (бездействия) Комиссии Большая коллегия Суда выносит одно из следующих решений:
1) о признании оспариваемого действия (бездействия) не соответствующим Договору и (или) международным договорам в рамках Союза;
2) о признании оспариваемого действия (бездействия) соответствующим Договору и (или) международным договорам в рамках Союза.
108. По результатам рассмотрения дела по заявлению хозяйствующего субъекта о соответствии решения Комиссии или его отдельных положений, непосредственно затрагивающих права и законные интересы хозяйствующего субъекта в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, Договору и (или) международным договорам в рамках Союза, если такое решение или его отдельные положения повлекли нарушение предоставленных Договором и (или) международными договорами в рамках Союза прав и законных интересов хозяйствующего субъекта, Коллегия Суда выносит одно из следующих решений:
1) о признании решения Комиссии или его отдельных положений соответствующими Договору и (или) международным договорам в рамках Союза;
2) о признании решения Комиссии или его отдельных положений не соответствующими Договору и (или) международным договорам в рамках Союза.
109. По результатам рассмотрения дела по заявлению хозяйствующего субъекта об оспаривании действия (бездействия) Комиссии Коллегия Суда выносит одно из следующих решений:
1) о признании оспариваемого действия (бездействия) Комиссии не соответствующим Договору и (или) международным договорам в рамках Союза и нарушающим права и законные интересы хозяйствующего субъекта в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
2) о признании оспариваемого действия (бездействия) Комиссии соответствующим Договору и (или) международным договорам в рамках Союза и не нарушающим права и законные интересы хозяйствующего субъекта в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
110. По результатам рассмотрения дела по заявлению хозяйствующего субъекта об обжаловании решения Коллегии Суда Апелляционная палата Суда выносит одно из следующих решений:
1) об оставлении решения Коллегии Суда без изменения, а заявления об обжаловании - без удовлетворения;
2) об отмене полностью или в части либо об изменении решения Коллегии Суда, вынесении нового решения по делу в соответствии с пунктами 108 и 109 настоящего Статута.
111. Действие решения Комиссии или его отдельных положений, признанных Судом не соответствующими Договору и (или) международным договорам в рамках Союза, продолжается после вступления в силу соответствующего решения Суда до исполнения Комиссией данного решения Суда.
Решение Комиссии или его отдельные положения, признанные Судом не соответствующими Договору и (или) международным договорам в рамках Союза, в разумный срок, но не превышающий
60 календарных дней с даты вступления в силу решения Суда, приводится Комиссией в соответствие с Договором и (или) международными договорами в рамках Союза, если иной срок не установлен в решении Суда.
В своем решении Суд с учетом положений Договора и (или) международных договоров в рамках Союза может установить иной срок для приведения в соответствие с Договором и (или) международными договорами в рамках Союза решения Комиссии.
112. При наличии обоснованного ходатайства стороны спора действие решения Комиссии или его отдельных положений, признанных Судом не соответствующими Договору и (или) международным договорам в рамках Союза, может приостанавливаться по решению Суда с даты вступления в силу такого решения Суда.
113. Комиссия обязана в разумный срок, но не превышающий
60 календарных дней с даты вступления в силу решения Суда, если иной срок не установлен в решении Суда, исполнить вступившее в силу решение Суда, в котором Суд установил, что оспариваемое действие (бездействие) Комиссии не соответствует Договору и (или) международным договорам в рамках Союза и что таким действием (бездействием) Комиссии нарушены права и законные интересы хозяйствующих субъектов, предусмотренные Договором и (или) международными договорами в рамках Союза.
114. В случае неисполнения решения Суда государство-член вправе обратиться в Высший Евразийский экономический совет с целью принятия необходимых мер, связанных с его исполнением.
115. В случае неисполнения Комиссией решения Суда хозяйствующий субъект вправе обратиться в Суд с ходатайством о принятии мер по его исполнению.
Суд по ходатайству хозяйствующего субъекта в течение
15 календарных дней с даты его поступления обращается в Высший Евразийский экономический совет для принятия им решения по данному вопросу.
116. Акты Суда подлежат опубликованию в официальном бюллетене Суда и на официальном интернет-сайте Суда.
117. Решение Суда может быть разъяснено без изменения его сущности и содержания только самим Судом по обоснованному ходатайству сторон по делу.