Государственный строй.

Во главе государства стоял верховный правитель, фараон, который обладал всей полнотой власти. Считалось, что власть фараона создана и укреплена богами, а правитель – носитель их воли в стране. Фараон ведет религиозные церемонии, регулирует управление, организует общественные работы, назначает главных администраторов. Власть фараона передавалась по наследству.

В Египте был создан бюрократический аппарат управления. Существовала неразделенность государственных служб, то есть почти все чиновники выполняли одновременно хозяйственные, военные, судебные и религиозные обязанности. Дворцовые и государственные службы не разграничивались. Повседневное руководство аппаратом управления осуществлял «Джати». Сначала он был начальником царского дворца, но уже в Древнем царстве фактически осуществлял управление страной. Обычно он был близким родственником фараона.

Реальное исполнение государственных дел возлагалось на писцов. Они вели делопроизводство, выполняли административные поручения, раздавали продукты, собирали налоги, руководили общественными работами. Они были привилегированным сословием, в которое попасть было крайне сложно. Все служившие в управлении делились на 3 категории:

1. «Большие, послушные призыву» (состояли при фараоне).

2. «Господин, послушный призыву».

3. «Послушный призыву».

«Господин, послушный призыву» и «Послушный призыву» работали в храмовых хозяйствах, в имениях крупных чиновников.

Знатность и богатство человека определялось тем, какое место он занимал в чиновничьей иерархии. Управление в областях, которые назывались номы, осуществляли представители родовой знати, которые назывались «номархи». Они были подчинены фараону, но часто проявляли стремление к обособлению. В конце периода древнего царства многие представители номовой знати получили особые привилегии, и могущество центральной власти упало, что привело к распаду единого государства – это был первый переходный период.

Среднее царство.

В период среднего царства Египетское государство снова централизируется. В этот период отмечается роль частной собственности и усиливается роль государства в распределении рабочей силы. Мелкие землевладельцы и царские люди переписываются и распределяются по профессиям, затем они направляются в хозяйства для постоянной работы. В то же время появилась группа населения, которая занимала промежуточное положение между слоем собственников и основной массой трудящегося населения. Они обозначались термином «Неджес». Это были люди, связанные с рынком, мелкими чиновниками, ремесленниками. Надо подчеркнуть, что в рамках всеобщей вовлеченности населения в систему государственного хозяйства, разница в правоспособности считалась несущественной и не подчеркивалась терминологически.

Центральный аппарат управления состоял из ряда ведомств и подчинялся джати. Дальнейшую эволюцию государства прервало вторжение племен гигсосов – это был второй переходный период.

Новое царство.

Новое царство – самый знаменательный период страны. Египет превратился в мировую державу Востока. Фараоны ведут многочисленные войны. Особенностью периода стало появление слоя мелких рабовладельцев. Рабов могли иметь земледельцы, ремесленники и воины. С другой стороны, система принудительного труда и насильственного прикрепления к профессии приобретает законченную форму и правовое положение «нисутиу» было уравновешено с положением рабов. В период нового царства основные черты государственного строя не претерпели существенных изменений. Власть принадлежала фараону, а фактическое управление государственным аппаратом принадлежало второму лицу в государстве – «Везиру».

Несмотря на то, что в истории Египта достаточно четко выделяется древнее, среднее и новое царство, говорить о качественном отличие в развитии государства не представляется возможным. Проявляется движение государства только к более высокому состоянию. Лишь только в строительстве вооруженных сил просматриваются качественные преобразования: в древнем царстве преобладало ополчение, в период среднего царства формируется регулярная армия и возрождается роль иностранных наемников, в новом царстве роль армии возрастает. Наблюдается милитаризация государства. Военные часто наделяются функциями гражданских чиновников. Существовали высоко специализированные воинские подразделения.

В конце периода нового царства власть переходила к верховным жрецам, что становится началом позднего царства. В 30 году до нашей эры Египет был включен в состав Римского государства.