Ekonomika_Metodichka

60

Специфические особенности менеджмента, т.е. творчества менеджеров, реализуются с помощью определенных функций.

Функции – виды деятельности, с помощью которых субъект управления (руководитель, аппарат по руководству предприятием) воздействует на управляемый объект (трудовой коллектив), т.е. особые виды специализированной управленческой деятельности, выделившиеся в процессе разделения управленческого труда.

Для эффективного, целостного управления они должны образовывать единый комплекс, характеризующий всю полноту, весь спектр взаимодействия субъекта и объекта управления.

Функции управления целесообразно классифицировать по объективному содержанию.

Основные функции управления – планирование; организация;

мотивация; координация; контроль.

Выделяются и другие функции – регулирование; учет; анализ; руководство.

Функции управления могут быть:

–общие – часть управленческого цикла, характеризующаяся регулярным видом деятельности (вышеназванные);

–конкретные – определяются по принадлежности к конкретной стадии производственного процесса;

–специальные (специализированные) – подфункция конкрет-

ной функции(например, материально-технического снабжения, маркетинга, транспорта, кадрового обеспечения).

Общие функции управления имеют универсальный характер, т.е. применимы к любому объекту (процессу) управления.

Во-вторых, функции управления применимы к функциям управления как специализированным видам деятельности.

Имеют глубокий смысл, например, понятия организации контроля производственной деятельности, планирование учета товарных запасов и т.д.

В-третьих, общие функции управления применимы к процессу управления и системе управления, подчеркивая их определенную целевую направленность. Следует отметить, что между функциями управления нет жестких, однозначных границ.

Один и тот же вид управленческой деятельности может обнаруживать признаки двух или даже нескольких функций управления, их тесное взаимопереплетение.

61

Важно понимание функций управления как некоторых технологий управленческой деятельности. Владение каждой из функций требует формирования достаточно определенных профессиональных качеств руководителя.

Функции управления могут подразделяться по различным признакам:

–управляемый объект (предприятие, цех, участок, рабочий);

–вид деятельности (экономическая, производственная, организационная и т.д.);

–содержание труда (научные исследования, подготовка производства, управление персоналом, бухгалтерский учет, финансы, маркетинг, оперативно-диспетчерское управление и др.).

Удельный вес функций управления в структуре деятельности руководителей тех или иных звеньев и уровней управления может различаться и определяться уровнем управления и другими факторами.

При этом объективно необходимые функции – это:

–организационно-техническая (согласование и координирова-

ние деятельности в процессе производства);

–социально-экономическая (контроль за трудом, использованием машин и механизмов).

Любое предприятие рассматривается как сложная система, для которой необходимо определить состав функций управления и учесть следующие факторы:

–ресурсы: материальные, трудовые, финансовые, оборудование, здания, сооружения, информация, производственная технология, продукт;

–содержание процесса управления: планирование, организация, регулирование, контроль, учет;

–цикл принятия управленческого решения: подготовка, утверждение, внедрение, оценка;

–стадии жизненного цикла продукта.

Современный подход к изучению процесса менеджмента бизнесом состоит в разделении управленческих функций. Первоначальный перечень пяти функций А. Файоля расширен сегодня до семи. Все эти функции должны рассматриваться с позиций комплексного подхода.

Современные управленческие функции:

62

1. Планирование– управленческая деятельность, отражаемая в планах и фиксирующая будущее состояние объекта менеджмента в текущие моменты времени.

Содержание планирования как функции менеджмента состоит в обоснованном определении основных направлений и пропорций развития производства с учетом материальных источников его обеспечения и спроса на рынке.

Задачи планирования:

–обеспечение целенаправленного развития организации в целом и всех ее структурных подразделений;

–перспективная ориентация и раннее распознавание проблем развития. План намечает состояние объекта, желаемое в будущем, и предусматривает конкретные меры, направленные на поддержку благоприятных или сдерживание отрицательных тенденций развития;

–координация деятельности структурных подразделений и сотрудников организации. Координация осуществляется как предварительное согласование действий при подготовке планов и как согласованная реакция на возникающие помехи и проблемы при выполнении планов;

–создание объективной базы для эффективного контроля. Наличие планов позволяет производить объективную оценку деятельности предприятия путем сравнения фактических и планируемых значений параметров по принципу «факт-план»;

–стимул (мотивация) трудовой активности сотрудников. Успешное выполнение плановых заданий – объект особого стимулирования и основание для взаимных расчетов, создающие действенные мотивы для продуктивной и скоординированной деятельности всех участников процесса управления;

–информационное обеспечение работников организации. Планы содержат важную для каждого участника его реализации информацию в целях, прогнозах, альтернативах, сроках, ресурсных

иадминистративных условиях проведения работ.

Необходимость планирования состоит в определении:

–конечных и промежуточных целей;

–задач, решение которых необходимо для достижения целей;

–средств и способов решения задач;

–требуемых ресурсов, их источников, а также способов рас-

63

пределения.

В эффективно функционирующих организациях обычно достигается разумный компромисс между плановой директивой администрации и оперативной импровизацией менеджера. Обеспечивается он, в частности, реализацией перечисленных принципов в плановой деятельности менеджера.

Результатом процесса планирования в организации является система взаимосвязанных плановых документов – планов.

План – основа деятельности организации любой формы собственности и размеров; содержит указания, кому, какую задачу и в какое время решать, какие ресурсы нужно выделить на решение каждой задачи.

По форме планирование может быть:

–перспективным (стратегическим): определение главных целей деятельности на период более 5 лет;

–среднесрочным: выбор средств для выполнения целей на период от 1 до 5 лет;

–текущим (оперативным): программа использования ресурсов на период до 1 года с детализацией по месяцам.

Результат планирования – определение оптимального использования возможностей предприятия и предотвращение ошибочных действий, ведущих к снижению эффективности его работы.

Планирование предпринимательской деятельности основано на составлении бизнес-плана.

Бизнес-план, ориентированный на достижение успеха в фи- нансово-экономической деятельности, должен быть профессиональным. По содержанию, внешнему виду бизнес–плана судят о компетенции предпринимателя, разработавшего его. Этот документ должен быть простым, понятым и доступным для пользователя.Структура и содержание бизнес–плана строго не регламентированы.

Оптимальным по структуре и содержанию считается бизнес– план,включающий семь разделов:

–цели и задачи предпринимательского проекта;

–обобщенное резюме, основные параметры бизнес-плана;

–характеристика продуктов, товара, работ, услуг, предоставляемых потребителю;

–анализ и оценка конъюнктуры рынка сбыта, спроса, объемов

64

продаж;

–план (программа) действий и организационные меры;

–ресурсное обеспечение предпринимательского проекта;

–эффективность предпринимательского проекта.

Главным разделом бизнес–плана является экономическое обоснование, т.е. информация, позволяющая инвестору сделать заключение о целесообразности осуществления инвестиций.

2. Организация – управленческая деятельность, посредством которой система управления приспосабливается для выполнения задач, поставленных на этапе планирования.

Содержание организации как функции менеджмента состоит в установлении постоянных и временных взаимоотношений между всеми подразделениями предприятия, определении порядка и условий функционирования предприятия.

Организация как функция менеджмента реализуется через:

–административно-оперативное управление: определение структуры предприятия; распределение функций между подразделениями; установление ответственности (предоставление прав) между работниками аппарата управления;

–оперативное управление: периодическое или непрерывное сравнение фактических результатов с плановыми; корректировка результатов.

Формы организации производственных процессов – это концентрация, специализация, комбинирование, кооперирование.

Концентрация – процесс сосредоточения производства на более крупных предприятиях, производствах, в регионах.

Специализация – выделение особого (специализированного) вида производства и создание нового производственного процесса, подразделения.

Комбинирование – производство продукта ведется из готовой продукции предыдущего передела или отходов производства других переделов.

Кооперирование – установление производственных связей между производителями на основе их специализации.

Организация управления обеспечивает создание наиболее благоприятных условий для достижения поставленных целей в установленный период времени при минимальных затратах производ-

65

ственных ресурсов.

Особое значение функция организации приобретает в случаях, когда при выполнении принятых решений действия отдельных исполнителей выходят за рамки нормативных актов, утвержденных инструкций, методик и требуют оперативной организации работы.

3. Мотивация – процесс побуждения себя и других к деятельности для достижения определенных целей; воздействие на факторы результативности работы менеджеров, специалистов и на основе ее оценки использование соответствующих побудительных мотивов. Сущность мотивации как функции менеджмента состоит в том, чтобы персонал предприятия выполнял работу в соответствии с делегированными ему правами и обязанностями и сообразуясь с принятыми управленческими решениями.

Управление организацией требует огромных интеллектуальных и финансовых усилий руководства для оценки состояния среды и выработки методов управления для достижения корпоративных целей.

Эффективность вложения этих инвестиций во многом будет определяться тем, насколько персонал заинтересован в решении поставленных передним целей и задач, особенно если это решение требует от него дополнительных усилий. Выработка и активизация (мотивация)определенного производственного поведения персонала

– одна из важнейших задач, стоящих перед менеджментом. Мотивация – это совокупность движущих сил, которые по-

буждают человека к деятельности, имеющей определенную целевую направленность.

Процесс мотивации (мотивирования) строится вокругпотребностей человека (см. рис. 2), которые являются основным объектомвоздействия с целью побуждения человека к действию. В самом общемвиде потребность – это ощущение недостатка в чем-либо, котороеимеет индивидуализированный характер при всей общности проявления.

Врожденные потребности, общие для всех людей (первичные потребности)получили название нужда (например, нужда в еде, сексе, во сне и т.п.).

Приобретенные (вторичные) потребности связаны с существованиемчеловека в группе, носят более персонифицированный ха-

66

рактер иформируются под воздействием среды (например, потребность вуважении, достижении результата, любви и т.п.).

Рис. 2. Блок–схема мотивационного процесса

Пока потребность существует, человек испытывает дискомфорт, иименно поэтому будет стремиться найти средства удовлетворенияпотребности (снять стресс). Устраненная (удовлетворенная) потребность исчезает, но не навсегда. Большинство потребностей возобновляются, при этом меняя форму проявления, переходя на другой уровень иерархии потребностей. Потребности являются основным источником активности человека как в практической, так и познавательной деятельности.

Осознанная и сформулированная человеком потребность не всегда приводит к действию (мотиву) по ее устранению. Необходимы определенные условия для осуществления действий:

–достаточно сильное желание изменить ситуацию, удовлетворить потребность;

–ресурсное обеспечение (материальных, финансовых, времен-

ных);

–развитие способностей, знаний, навыков для удовлетворения потребностей.

Мотивационный процесс включает:

–оценку неудовлетворенных потребностей;

67

–формулирование целей, направленных на удовлетворение потребностей;

–определение действий, необходимых для удовлетворения потребностей.

Стимулы выполняют роль раздражителей, воздействующих на работника с целью побуждения его к деятельности. Воздействие стимулов переводит существующие потребности в мотивы при условии соответствия их друг другу.

В качестве стимулов могут выступать отдельные предметы, действия других людей, обещания и обязательства, предоставляемые возможности, что желал бы получить человек за определенные действия(производственное поведение).

Побуждение к деятельности может идти не только извне(стимулирование), но и от самого человека (мотив). Здесь источником побуждения является мотивационная структура индивида, которая формируется под влиянием личностных факторов, воспитания, обучения.

Мотивы порождает сам человек, сталкиваясь с задачей или проблемой(например, мотив достижения, познания или мотив страха).

Мотив – это то, что вызывает определенные действия, вызванные собственными потребностями, эмоциями, позицией человека. Один и тот же мотив может быть порожден в зависимости от ситуации как внешним воздействием, стимулом (внешняя мотивация),так

ивнутренней мотивационной структурой (внутренняя мотивация). Например, интерес к чему–либо как мотив может быть порож-

денприродным любопытством и/или умелыми действиями руководителя. Основная задача менеджера – создавать и/или активизировать те потребности персонала, которые могут быть удовлетворены в рамках системы управления предприятия (подразделения). Эффективное управление персоналом предполагает гармоничное сочетание стимулов, мотивации и удовлетворения потребностей работников. Мотивация базируется на удовлетворении потребностей и побуждении человека к действиям.

Существуют различные теории мотивации.

Одной из самых популярных является теория потребностей по А. Маслоу (1970) – см. рис. 3, который выделяет пять иерархиче-

68

ских уровней потребностей и данная теория основывается на девяти предпосылках:

–люди постоянно ощущают какие–либо потребности;

–люди испытывают определённый набор сильно выраженных потребностей, которые могут быть объединены в отдельные группы;

–группы потребностей находятся в иерархическом расположении по отношению друг к другу;

–потребности побуждают человека к действиям, если они не устранены, удовлетворённые потребности более не мотивируют людей;

–если одна потребность удовлетворена, то на её место выходит другая, неудовлетворённая потребность;

–обычно человек ощущает одновременно несколько потребностей, находящихся между собой в комплексном взаимодействии;

–потребности, находящиеся ближе к основанию пирамиды, требуют первостепенного удовлетворения;

–потребности более высокого уровня начинают активно действовать на человека после того, как в общем удовлетворены потребности более низкого уровня;

–потребности более высокого уровня могут быть удовлетворены большим числом способов, чем потребности нижнего уровня.

Иерархические уровни потребностей по Маслоу:

–физиологические потребности. Люди, в поведении которых они доминируют, мало интересуются содержанием работы. Они концентрируют своё внимание на оплате, условиях труда, удобстве на рабочем месте, возможности избегать усталости. Данных работников легко мотивировать с помощью размера оплаты труда;

–потребности в безопасности связаны со стремлением чело-

века находиться в стабильном и безопасном состоянии, быть социально защищённым, иметь гарантированную перспективу. Эти работники любят порядок, чёткие правила, ясные цели, детальную регламентацию, социальные гарантии. Ради этого они готовы даже потерять в заработной плате. Такие работники не склонны к преобразованиям; избегают риска, противятся любым изменениям;

69

Рис. 3. Блок–схема мотивационного процесса

–социальные потребности – работники с доминирующей потребностью принадлежности и причастности имеют выраженное чувство коллективизма. При руководстве такими людьми целесообразно применять коллективные формы труда.

–потребности признания и самоутверждения отражают же-

лание людей быть компетентными, сильными, уверенными в себе, а также желание, чтобы окружающие признавали их таковыми и уважали их за это. Большое значение для мотивации таких работников имеет фактор морального поощрения. В качестве мотивирующих элементов может рассматриваться введение внутрифирменных наград и знаков отличия.

–потребность самовыражения заключается в стремлении че-

ловека к наиболее полному использованию своих знаний, способностей, умений и навыков. Это потребность человека в творчестве. При управлении такими людьми следует давать им оригинальные задания, позволяющий максимально использовать свой творческий потенциал и предоставлять максимальную свободу в выборе средств их решения. В этом случае эффективно использовать делегирование (интересная работа – самостоятельная ценность).

Удовлетворение потребностей нижнего уровня приводит к активизации потребностей более высокого уровня. Так, у сытого человека, который ощущает себя в безопасности, появляются соци-