Ekonomika_Metodichka

50

Основные недостатки ЛФСУ:

–нарушение принципа единоначалия;

–трудности принятия и реализации согласованных управленческих решений, обеспечения их комлексности;

–сложность подбора руководителей высшего звена управления. Области применения ЛФСУ – средние и крупные промышлен-

ные предприятия; проектно-конструкторские и исследовательские организации; производственные и научно-производственные объединения с численностью 500–3000 человек.

Наряду с простейшими применяются и другие типы ОСУ:

–линейно-штабная (линейно-функционально-штабная);

–дивизиональная;

–матричная.

Линейно-функционально–штабная (или линейно-штабная)

структура управления представляет собой линейнофункциональную структуру управления, дополненную штабным органом (штабом), на который возлагаются дополнительные функции управления. Штаб наделяется определенными полномочиями, правами, которые обычно ниже полномочий руководителя предприятия или организации.

Помимо управления структурными подразделениями со стороны руководителя организации осуществляется управление со стороны штаба, при этом обычно выделяется группа работников в оперативное подчинение штабу.

Штабные структуры создаются в следующих случаях: для ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф; освоения новой продукции, новой технологии; решения возникшей неординарной задачи.

Дальнейшая судьба штабного органа управления складывается по–разному, в зависимости от обстоятельств. Так, при окончании ликвидации последствий стихийных бедствий или катастроф штаб обычно ликвидируется. При освоении же новой продукции штаб вместе с соответствующими структурами может выделиться в самостоятельное подразделение, организацию.

51

Основные достоинства ЛШСУ:

–эффективное использование производственного и управленческого потенциала для решения экстренных проблем;

–эффективное решение оперативных задач без создания новых организационных структур и производственных мощностей.

Основные недостатки ЛШСУ:

–нарушение принципа единоначалия и в связи с этим необходимость согласования штабных директив с оперативными решениями руководителей;

–сложность согласования производственных заданий и программ штаба;

–сложность стабилизации психологического климата среди работников коллектива;

–неизбежное преобладание организационно-распорядительных методов управления над экономическими.

Дивизиональная ОСУ (ДСУ) – сложная схема ОСУ, часто используемая в современных крупных энергокомпаниях. В такой структуре деление идет по элементам и блокам, обслуживающим определенный рынок:

–по группам потребителей;

–по видам товаров и услуг;

–по географическим районам.

Суть таких систем сводится к тому, что в энергокомпании выделяется несколько организационно-обособленных уровней – корпоративный центр (центральный офис), управление группами самостоятельных отделений, относительно самостоятельные производственные подразделения с расширенными правами и ответственностью – бизнес-единицы, для которых можно идентифицировать конечный результат и оценивать усилия по его реализации. Главную роль в подобных структурах играют корпоративный центр и директора, возглавляющие дивизионы.

Достоинства ДСУ:

–повышаются самостоятельность и ответственность менеджеров и внутренний контроль;

–возрастает мотивационный потенциал реализации собствен-

52

ных резервов;

– на месте лучше видны сложившаяся ситуация и перспективы конкретного рынка.

Недостатки ДСУ:

–возможно дублирование управленческих функций на корпоративном уровне и на уровне бизнес–единиц;

–усложняется реализация интересов энергокомпании в целом.

Матричные структуры управления (МСУ) весьма разнообраз-

ны, хотя все построены на одном принципе, заключающемся в одновременном управлении по вертикали и по горизонтали, т. е. путем совмещения структур нескольких видов. Основу матричной структуры образует линейно-функциональная структура управления, которая дополняется структурами программного управления. Помимо руководителя организации назначается руководитель программы.

Руководителю программы подчиняются руководители отдельных подразделений, которые несут ответственность за выполнение проектов в определенные сроки, с заданным качеством и ограниченным ресурсным обеспечением. В качестве примера можно привести космические программы, где проекты – разработки орбитального модуля, системы астронавигации, жизнеобеспечения, посадки и т.д.

Сфера применения матричных структур чрезвычайно широка. Это не только реализация целевых комплексных межотраслевых программ, но и все случаи решения проблемных вопросов в любой организации.

В МСУ происходит углубление разделения управленческого труда: руководители по вертикали осуществляют преимущественно ресурсное обеспечение (материальными, трудовыми, финансовыми ресурсами), обеспечивают уровень трудовой дисциплины, по горизонтали – управление реализацией проектов, включающее координацию усилий разноплановых специалистов, разработчиков, проектировщиков, работников и представителей заказчиков, и т.д.

Поскольку конечной целевой функцией таких предприятий является не их функционирование, а реализация элементов программы (проектов), приоритет управления принадлежит руководителям проектов, т.е. горизонтальные деловые функции преобладают над вертикальными.

54

ляющих определенные функции.

В соответствии с этим в линейно-функциональных структурах весь менеджерский персонал делят на производственный (участковый и другой линейный, так называемый «надзор») и функциональ-

ный.

Деловая игра № 1 «Совершенствование организационной структуры

промышленных предприятий» – 2 часа

Цели игры:

– освоение распределения функций по подсистемам организа-

ции;

–выработка навыков построения организационной структуры управления предприятием;

–закрепление знаний по теории управления организацией.

Исходные теоретические положения

Объектом анализа является организация, состоящая из следующих функциональных подразделений: маркетинг, производство (цеха), материально-техническое снабжение, технический контроль и обслуживание оборудования, научная подготовка производства, организация труда и заработной платы, планово-экономическое, менеджмент, информационно-вычислительный центр, юридическое, технической безопасности.

Методические указания

Необходимость формирования структурного подразделения должна быть всесторонне обоснована. При этом важнейшим критерием является численный и квалификационный состав работников данного подразделения и характер выполняемой работы. Выбор той или иной структурной единицы должен производиться в зависимости от численности ее работников, объема сложности фактически выполняемой работы, а также от объема внешних связей.

Основным структурным подразделением в аппарате управления предприятий является отдел. Поэтому прежде всего следует учитывать те организационные условия, при которых целесообразно создание отдела, и лишь затем устанавливать его внутреннюю

55

структуру. Одним из таких условий является минимальная численность его работников, требуемая для выполнения необходимого объема работ. Так, для отдела минимальная численность (как правило) составляет 10 человек, для бюро – 7.

При меньшей численности работников самостоятельные структурные подразделения не создаются, а рекомендуется назначать старших и специалистов.

Задание

1. Исходя из среднегодового фонда времени 1 работающего (1840 часов) определите число должностей в каждом функциональном подразделении и составьте табл. 1 по следующему образцу:

2.По полученным табличным данным разработайте структуру управления предприятием, предварительно выбрав ее тип.

3.Составьте отчет.

Таблица 1

Исходные данные 1.Функции организации

57

Тема «Принципы управления производством» Деловая игра № 2

«Составление схемы управления персоналом» – 2 часа

Исходные данные и постановка задачи.

Студентам, разбитым на подгруппы, предлагается из набора понятий (см. табл. 2) предложить схему, отражающую процесс управления персоналом, а также графически изобразить взаимосвязь всех понятий, обосновать предложенный каждой подгруппой вариант. При завершении занятия происходит обсуждение полученных схем, определяется подгруппа, представившая и обосновавшая наиболее логичную схему процесса управления персоналом.

Методические указания.

Для проведения данной деловой игры необходимы: листы бумаги формата А–1, клей, фломастеры, ножницы, комплекты «понятий».

На первом этапе все студенты группы делятся на ряд подгрупп (численностью по 4–5 человек), каждой из которых выдается конверт с понятиями, относящимися к процессу управления персоналом, а также другое техническое обеспечение деловой игры.

На втором этапе подгруппы подготавливают свой вариант схемы процесса управления персоналом, изображают это графически путем наклеивания предложенных понятий на листах бумаги формата А–1.

Графическое изображение процесса управления персоналом может быть решено по типу схемы управления организацией; алгоритма последовательного перехода от одной группы понятий к другой; рисунка в виде цветка, в центре которого расположено ключевое слово, или дерева, ствол которого составляют основные понятия, и т. д.

Студентам предоставляется определенная свобода выбора. Главное – выработать в самом начале свой подход, логику расположения и взаимосвязь всех понятий и изобразить это графически. В общем перечне понятий заложена некоторая многозначность толкований. Так, термины «управление» и «ресурс» могут быть отнесены к персоналу, а могут – к организации в целом.

58

Стрелками надо показать, что и в какой последовательности под этим понимается.

Таблица 2

Перечень понятий, предлагаемых подгруппам для построения процесса управления персоналом

На третьем этапе происходит обсуждение предлагаемых схем. С этой целью от каждой подгруппы выступает ее представитель с обоснованием точки зрения подгруппы о процессе управления персоналом и предлагает свой вариант (наклеенные листки с предложенными понятиями на большом листе бумаги и нарисованными взаимосвязями).

На четвертом этапе подгруппы совместно с преподавателем подводят итоги обсуждения, определяют наиболее продуманную и обоснованную схему процесса управления персоналом.

Деловая игра носит открытый характер, т.е. нет четко зафиксированного правильного или неправильного ответа. Преподаватель при составлении студентами схем может направить их обсуждение в сторону заранее известной схемы, а может предоставить им полную свободу творчества.

59

Главная задача – знакомство студентов с категориями, относящимися к управлению персоналом, с тем, чтобы в дальнейшем было понятнее и интереснее воспринимать весь материал курса.

9. Практическое занятие Тема «Функции менеджмента, их взаимозависимость

идинамизм» – 4 часа

9.1.Перечень вопросов для подготовки к занятию [1 с. 135–

136; 2 с. 88–110].

1. Что такое функции управления?

2. Перечислите основные функции управления.

3. Что такое планирование?

4. Цели и задачи планирования.

5. Перечислите методы планирования.

6. Чем отличается планирование от прогнозирования? 7. Что такое бизнес-план? Состав бизнес-плана.

8. Что такое организация (организовывание)?

9. В чем заключается функция «организация»?

10. Что такое мотивация?

11. Схема мотивационного процесса.

12. Иерархия потребностей человека по А. Маслоу.

13. Что такое координация?

14. Содержание функции «координация».

15. Что такое регулирование?

16. Что такое контроль?

17. Виды контроля.

18. Содержание функции «учет».

19. Требования, предъявляемые к учету.

20. Содержание функции «анализ».

21. Виды анализа.

22. Содержание функции «руководство».

9.2. Методические рекомендации по выполнению отдельных элементов занятия

9.2.1. Функции управления: планирование, организация, мотивация, координация, регулирование, контроль, учет, анализ, руководство