- •А.Н. Крестьянинов, в.А. Панин Управление проектом
- •1. Основные понятия и содержание проекта
- •1.1. Существующие трактовки понятия «проект». Основные признаки проекта
- •1.2. Классификация проектов
- •1.3. Жизненный цикл проекта
- •1.4. Участники проекта
- •1.5. Окружающая среда проекта
- •2. Основы управления проектом
- •2.1. Место и роль управления проектом
- •2.2. Подсистемы, функции и методы управления проектом
- •3. Организация управления проектом
- •3.1. Структуризация как основа управления проектом
- •3.2. Организационные структуры управления проектом
- •3.3. Формирование команды проекта
- •4. Управление начальной (предынвестиционной) фазой проекта
- •4.1. Разработка концепции проекта. Сущность проектного анализа
- •4.2. Декларация (Ходатайство) о намерениях. Обоснование инвестиций
- •4.3. Технико-экономическое обоснование проекта. Бизнес-план и его структура
- •5. Управление разработкой проекта
- •5.1. Понятие планирования проекта, принципы, уровни и процессы планирования
- •5.2. Планирование предметной области проекта
- •5.3. Планирование временных параметров проекта
- •5.4. Планирование стоимости в проекте
- •5.5. Планирование качества проекта
- •5.6. Планирование коммуникаций (информационного и программного обеспечения проекта)
- •5.6.1. Программное обеспечение управления проектом
- •5.7. Прогнозирование и оценка риска (управление рисками)
- •5.8. Планирование поставок и контрактов (контракты, закупки, торги)
- •5.8.1. Виды подрядных торгов и их участники. Этапы проведения подрядных торгов
- •5.8.2. Процедуры подготовительного этапа подрядных торгов
- •5.8.3. Процедуры основного этапа подрядных торгов
- •5.8.4. Порядок оценки оферт и определение победителя. Процедуры заключительного этапа торгов
- •В j – коэффициент весомости j-го критерия;
- •5.8.5. Виды контрактов
- •5.8.6. Технология разработки и заключения контрактов
- •5.8.7. Заключение контрактов за рубежом
- •5.9. Разработка сводного плана проекта
- •6. Управление реализацией проекта
- •6.1. Основные положения по управлению выполнением сводного плана проекта
- •6.2. Контроль и регулирование предметной области проекта
- •6.3. Контроль выполнения расписания работ проекта
- •6.4. Контроль и регулирование стоимости в проекте
- •7. Управление завершением проекта
- •7.1. Общие положения по управлению завершением проекта
- •7.2. Закрытие проекта
- •7.3. Послепроектное обслуживание объекта
- •7.4. Оценка и анализ результатов проекта
- •Перечень тестовых заданий
- •Литература
- •Содержание
1.4. Участники проекта
Состав участников проекта, их роли, распределение функций и ответственности зависят от типа, вида, масштаба и сложности проекта, а также от фаз его жизненного цикла. Вместе с тем существуют некоторые постоянные для всех проектов функции и соответствующие им участники.
Проект должен быть осмыслен, придуман и инициирован – значит, у него должен быть инициатор.
У проекта должно быть главное заинтересованное лицо или организация, которое станет будущим владельцем и пользователем результатами проекта и будет нести за него ответственность. Это заказчик проекта.
Реализация проекта требует привлечения инвестиций, значит, у него должны быть инвесторы, т.к. средств заказчика, как правило, недостаточно.
Проект нужно готовить и осуществлять, значит, у него должны быть соответствующие исполнители.
В результате реализации большинства проектов должно что-то производиться, или должны оказываться какие-либо услуги. Это значит, что у проекта должны быть свои производители, продавцы и потребители.
Проектом нужно управлять, значит, у проекта должен быть менеджер.
Кроме того, каждый проект может затрагивать интересы самых разных сторон: местных властей, общественных групп населения, отдельных граждан, конкурентов, т.е. также потенциальных участников проекта.
Очевидно, что для любого проекта этот состав функций и участников остается неизменным. Другое дело, что существуют крайние варианты. В простейшем случае, например, теплица на садовом участке, все основные функции проекта могут быть реализованы одним лицом. В другом, крайнем случае, например, строительство автомобильного завода, мы, очевидно, сталкиваемся с полным набором участников и с детальным распределением функций между ними.
На практике в большинстве случаев мы имеем дело с промежуточными структурами участников проекта. Рассмотрим, каково же распределение ролей и как связаны с проектом и между собой основные его участники.
Инициатор проекта – это сторона, которая является автором главной идеи проекта, его предварительного обоснования и предложений по реализации. В качестве инициатора может выступать практически любой из участников проекта. Однако, как правило, инициатива, направленная на осуществление проекта, должна исходить от заказчика.
Заказчик – это главная сторона, заинтересованная в реализации проекта, которая станет будущим владельцем и пользователем его результатов. Заказчик определяет основные требования и масштабы проекта, обеспечивает его финансирование за счет своих средств или средств привлекаемых инвесторов, заключает контракты с основными исполнителями проекта. Заказчик несет ответственность за проект в целом перед обществом и законом.
Инвесторы (в крупных проектах их обычно несколько) – это стороны, которые вкладывают в проект средства, например, путем привлечения кредитов. В качестве инвестора могут выступать физические и юридические лица, в частности, банки. Главная цель инвесторов – это получение от реализации проекта максимальной прибыли на свои инвестиции.
Руководитель проекта (менеджер проекта или проект – менеджер) – это юридическое лицо, которому заказчик и инвестор делегируют полномочия по руководству работами, связанными с реализацией проекта, т.е. планирование, контроль и координация работ всех участников проекта.
Конкретный состав полномочий проект-менеджера определяется контрактом с заказчиком. Как правило, перед менеджером проекта ставятся задачи общего руководства работами, связанными с реализацией проекта, на протяжении его жизненного цикла.
Команда проекта – это специфическая организационная структура, возглавляемая менеджером проекта, которая создается на период его реализации. Главная задача команды проекта – это осуществление функций управления проектом до эффективного достижения его целей при соблюдении установленных сроков, бюджета проекта и требований к качеству. Состав и функции команды проекта зависят от масштабов, сложности и других характеристик проекта.
Проектировщик – это юридическое лицо, выполняющее по контракту проектно - изыскательные работы в рамках проекта. В зависимости от масштабов проекта (скажем, для крупных и сложных проектов) может быть определена организация, которая несет ответственность за выполнение всего комплекса этих работ. Она называется генеральным проектировщиком (генпроектировщиком).
Подрядчики (генподрядчик, субподрядчики) – это юридические лица, которые несут ответственность за выполнение строительно-монтажных и пуско-наладочных работ в соответствии с контрактом. Генподрядчик подбирает субподрядчиков и заключает с ними договоры на выполнение отдельных работ и услуг.
Поставщики – это организации, которые на контрактной основе осуществляют в рамках проекта различные виды поставок (сырье, материалы, оборудование и т.д.).
Лицензоры (лицензирующие органы) – это организации, выдающие лицензии на выполнение определенных видов работ и услуг.
Органы власти – это сторона, которая удовлетворяет свои интересы путем получения налогов от участников проекта. Она также выдвигает и поддерживает социальные, экологические и другие общественные и государственные требования, связанные с реализацией проекта.
Производитель конечной продукции – осуществляет эксплуатацию созданных основных фондов и производит конечную продукцию. Его главная цель – получение прибыли от продажи готовой продукции потребителям.
Потребители определяют требования к производимой продукции и формируют спрос на нее. Продукция от производителя к потребителям поступает через продавцов.
На процесс реализации проекта оказывают влияние и другие заинтересованные стороны, которые также могут быть отнесены к участникам проекта. К ним, например, относятся:
общественные группы населения, чьи интересы затрагивает реализация проекта;
конкуренты основных участников проекта;
различные консалтинговые, юридические и другие организации, привлекаемые к выполнению проекта.
Зарубежная практика УП предусматривает включение в состав участников проекта, т.н. контракторов, администратора проекта, владельца земельного участка.
Контрактор (генконтрактор, субконтракторы) – это сторона или участник проекта, вступающий в отношения с заказчиком и берущий на себя ответственность за выполнение работ по контракту. Его задача – это заключение контракта с заказчиком, заключение договоров с субподрядчиками, принятие и оплата работ соисполнителей. В качестве контрактора может выступать руководитель проекта.
Администратор проекта снимает часть административных функций с менеджера проекта, что дает возможность последнему уделять больше времени своей непосредственной деятельности по УП.