- •1. Понятие гражданского права как отрасли права.
- •Предмет и метод гражданско-правового регулирования общественных отношений.
- •2. Понятие и система частного права.
- •3. Принципы гп.
- •4. Источники гражданского права Российской Федерации.
- •I. Нормативно-правовые акты (ст.3 гк рф):
- •III. Судебные прецеденты, судебная практика.
- •5. Наука гп.
- •6. Понятие, содержание и виды гражданских правоотношений.
- •8. Граждане (физические лица) и их правоспособность.
- •9. Понятие и виды дееспособности граждан.
- •10. Ограничение дееспособности граждан.
- •11. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим.
- •12. Опека и попечительство. Патронаж над дееспособными гражданами.
- •13. Понятие и признаки юридического лица.
- •Основные теории сущности юридического лица.
- •14. Правоспособность и дееспособность юридического лица.
- •16. Порядок и способы создания юридических лиц.
- •17. Реорганизация юридических лиц.
- •18. Прекращение деятельности юридического лица при его ликвидации.
- •Понятие банкротства и юридические последствия, связанные с признанием лица банкротом.
- •19. Виды юридических лиц и их классификация.
- •20. Некоммерческие организации как юридические лица.
- •20.1. Потребительский кооператив.
- •20.2. Некоммерческое товарищество.
- •20.3. Некоммерческое партнёрство.
- •20.4. Объединение юридических лиц.
- •20.5. Объединение работодателей.
- •20.6. Товарная биржа.
- •20.7. Общественные объединения.
- •20.8. Фонд.
- •20.9. Автономная некоммерческая организация.
- •21. Акционерное общество как участник гражданских правоотношений.
- •22. Общества с ограниченной и с дополнительной ответственностью как участники гражданских правоотношений.
- •23. Гражданско-правовое положение полного товарищества.
- •24. Товарищество на вере.
- •25. Производственные кооперативы.
- •26. Унитарные государственные и муниципальные предприятия как юридические лица.
- •27. Учреждение.
- •28. Публично-правовые образования как субъекты гражданского права.
- •29. Понятие и классификация объектов гражданских правоотношений.
- •30. Классификация вещей как объектов гражданского права.
- •31. Ценные бумаги как объекты гражданских прав. Виды ценных бумаг.
- •32. Юридические факты в гражданском праве.
- •33. Понятие и виды сделок.
- •34. Условия действительности сделок и последствия их несоблюдения.
- •35. Форма сделок. Юридические последствия совершения сделки с нарушением формы.
- •36. Виды недействительных сделок. Правовые последствия недействительности сделок.
- •38. Понятие и виды пределов осуществления гражданских прав. Злоупотребление правом.
- •39. Понятие и содержание субъективного права на защиту. Способы защиты гражданских прав.
- •Порядок и пределы применения конкретного способа защиты гражданского права зависят от характера его нарушения.
- •40. Понятие и виды представительства по гражданскому праву.
- •Глава 10 гк рф.
- •41. Доверенность.
- •42. Понятие и виды сроков в гражданском праве. Порядок исчисления сроков.
- •Глава 11 гк рф.
- •43. Понятие и виды сроков исковой давности. Последствия их истечения.
- •Приостановление, перерыв и восстановление сроков исковой давности.
- •44. Нематериальные блага.
- •Личные неимущественные права.
- •I. Профессор Егоров: 3 группы лнп:
- •45. Право на защиту чести, достоинства и деловой репутации.
- •46. Компенсация морального вреда.
- •47. Вещные права, их виды и особенности.
- •48. Понятие и содержание права собственности.
- •Глава 13 гк рф.
- •48.1. Виды права собственности.
- •49. Приобретение права собственности.
- •49.1. Прекращение права собственности.
- •49.2. Понятие и формы приватизации государственного и муниципального имущества.
- •49.3. Право собственности и другие вещные права на земельные участки.
- •50. Право публичной собственности.
- •51. Право общей долевой собственности.
- •52. Право общей совместной собственности граждан.
- •53. Ограниченные вещные права.
- •54. Вещно-правовые способы защиты права собственности.
- •55. Понятие обязательственного права.
- •56. Виды обязательств.
- •56.1. Обязательства с множественностью лиц.
- •56.2. Регрессные обязательства.
- •57. Понятие, основные принципы и способы исполнения обязательств.
- •58. Способы обеспечения исполнения обязательств.
- •59. Неустойка, удержание, поручительство, задаток.
- •1. Неустойка.
- •2. Договорная.
- •60. Удержание.
- •61. Поручительство.
- •62. Банковская гарантия.
- •63. Залог.
- •65. Обращение взыскания и реализация заложенного имущества.
- •66. Понятие ответственности в гражданском праве.
- •Размер гражданско-правовой ответственности.
- •Основания и условия ответственности по гражданскому праву.
- •67. Виды гражданско-правовой ответственности.
- •68. Вина как условие гражданско-правовой ответственности. Случаи ответственности независимо от вины.
- •Основания освобождения от гражданско-правовой ответственности. Случай и непреодолимая сила.
- •69. Понятие гражданско-правового договора и его роль в условиях рыночной экономики.
- •70. Виды договоров.
- •71. Содержание гражданско-правового договора.
- •72. Заключение договора.
- •74. Изменение и расторжение договора.
- •75. Прекращение обязательств.
- •77. Движимое и недвижимое имущество как объект гражданского права, его правовой режим.
- •78. Перемена лиц в обязательстве.
- •79. Вещные права юридических лиц на хозяйствование с имуществом собственника.
79. Вещные права юридических лиц на хозяйствование с имуществом собственника.
Права хозяйственного ведения и оперативного управления составляют особую разновидность вещных прав, неизвестную развитому законодательству.
Это - вещные права юридических лиц по хозяйственному и иному использованию имущества собственника. Они призваны оформить имущественную базу для самостоятельного участия в гражданских правоотношениях юридических лиц несобственников.
Субъектами прав хозяйственного ведения и оперативного управления могут быть только юридические лица и притом не любые, а лишь существующие в специальных организационно-правовых формах - "предприятия" и "учреждения".
Субъектом права хозяйственного ведения по действующему законодательству могут быть только государственное или муниципальное унитарное предприятие (ст. 113 - 114 ГК) как разновидность коммерческих организаций.
Субъектом права оперативного управления могут быть как унитарные (казенные) предприятия (ст. 113 ГК), принадлежащие к категории коммерческих организаций, а также и учреждения (ст. 120 ГК), относящиеся к некоммерческим структурам, принадлежащие частным собственникам.
При этом учреждения могут создаваться как государственными и муниципальными образованиями, так и другими (частными) собственниками - гражданскими и юридическими лицами. Они в определенных рамках могут заниматься хозяйственной деятельностью, приносящей доходы, что влечет появление и у них особого права на полученное имущество, которое можно квалифицировать как право хозяйственного ведения (п. 2 ст. 298 ГК).
Различие прав хозяйственного ведения и оперативного управления состоит в содержании и "объеме" правомочий, которые они получают от собственника на закрепленное за ними имущество.
Право хозяйственного ведения, принадлежащее либо предприятию как коммерческой организации, либо учреждению, осуществляющему разрешенную ему собственником предпринимательскую деятельность, в силу этого является более широким, нежели оперативное управление, которое может принадлежать либо некоммерческим по характеру деятельности учреждениям, либо казенным предприятиям.
В соответствии со ст. 294 ГК право хозяйственного ведения - это право государственного или муниципального унитарного предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом в пределах, установленных законом или иными правовыми актами.
Поскольку имущество, передаваемое унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, выбывает из фактического обладания собственника учредителя и зачисляется на баланс предприятия, сам собственник уже не может осуществлять в отношении этого имущества правомочия владения и пользования (а в значительной мере и распоряжения).
Имуществом, находящимся у предприятия на праве хозяйственного ведения, они отвечают по своим собственным долгам и не отвечают по обязательствам, создавшего их собственника, поскольку оно становится "распределенным" государственным или муниципальным имуществом (п. 4 ст. 214 и п. 3 ст. 215 ГК).
В отношении такого имущества собственник - учредитель сохраняет правомочия:
1) создавать предприятие – несобственника, включая назначение директора, утверждение устава и определение объема правоспособности;
2) реорганизовать и ликвидировать его (только в этой ситуации допускается изъятие и перераспределение переданного собственником предприятию имущества без согласия последнего, с соблюдением прав и интересов кредиторов);
3) осуществлять контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества (проверки его деятельности);
4) получать часть прибыли от использования переданного предприятию имущества.
Продажа, сдача в аренду или залог, внесение в качестве вклада в уставный или складочный капитал обществ или товариществ и иные формы отчуждения и распоряжения недвижимым имуществом не допускаются без согласия собственника.
Что касается движимого имущества, то им предприятие распоряжается самостоятельно, если только законом или иным правовым актом не будут предусмотрены соответствующие ограничения.
Право оперативного управления (п. 1 ст. 296 ГК) - это право учреждения или казенного предприятия владеть, пользоваться закрепленным за ним имуществом собственника в пределах, установленных законом, в соответствии с целями его деятельности, заданиями собственника и назначением имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаться этим имуществом с согласия его собственника.
Собственник-учредитель вправе изъять у субъекта права оперативного управления излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению (п. 2 ст.296 ГК).
Кодекс специально регламентирует объем правомочия распоряжения, принадлежащего субъекту права оперативного управления. Никаким имуществом (движимым или недвижимым), кроме готовой продукции, казанное предприятие не вправе распоряжаться самостоятельно (без согласия собственника).
Собственник устанавливает также и порядок распределения доходов казенного предприятия, не согласуя с самим предприятием (п. 2 ст. 297), в отличие от обычных унитарных предприятий, где он вправе получить лишь часть прибыли от своего имущества.
Что касается учреждения, то оно в соответствии с прямым указанием п. 1 ст. 298 ГК вообще лишено права распоряжения, в то числе и отчуждения.
Таким образом, учреждение, даже с согласия собственника, не вправе отчуждать закрепленное за ним имущество, как движимое, так и недвижимое, собственника. При возникновении такой необходимости оно вправе просить собственника, чтобы он сам (от своего имени) произвел отчуждение принадлежащего ему имущества.
Особенностью правового положения учреждения как финансируемой собственником некоммерческой организации является возможность осуществления им "приносящей доходы" (т.е. предпринимательской) деятельности с разрешения собственника.
Полученные от ведения такой деятельности доходы и приобретенное имущество за их счет поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе (п. 2 ст. 298 ГК).
Одна часть имущества учреждения, полученная от собственника по смете, находится на праве оперативного управления. Другая, "заработанная" самим учреждением учитывается на отдельном балансе, находится в режиме особого вещного права, прямо не названного законодательством - на праве хозяйственного ведения. Ведь перечень вещных прав, в отличие от прав обязательственных, является закрытым (п. 1 ст. 216 ГК) и не может содержать прав, прямо не предусмотренных законом.
Кодекс специально оговаривает, что результаты хозяйственного использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, в виде плодов, продукции, доходов, включая имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договорам, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения (п. 2 ст. 299 ГК).
Из этого следует, что они становятся объектом права собственности учредителей предприятий или учреждений, а не самих этих юридических лиц.
Право хозяйственного ведения или оперативного управления на имущество собственника возникает у предприятия или учреждения с момента фактической передачи этого имущества, если иное не установлено законом, иным правовым актом или решением самого собственника (п. 1 ст.299 ГК).
Прекращение названных вещных прав происходит не только по общим основаниям (п. 3 ст. 299 ГК), но и в случаях правомерного изъятия собственником (по основаниям, допускаемым законом).
Это означает, что изъятие допустимо лишь в том же порядке и при тех же условиях, что и изъятие имущества у собственников (ст. 235 ГК).
Вещный характер прав хозяйственного ведения и оперативного управления проявляется в сохранении их действия в случае смены собственника (ст. 300 ГК). Смена собственника государственного или муниципального предприятия возможна лишь путем передачи этого предприятия от одного публичного собственника другому (в противном случае речь идет о приватизации, что предусмотрено правилами специального законодательства).
ПОЛОЖЕНИЯ КОНЦЕПЦИИ.
Существенным является предположительное исключение права хозяйственного ведения как изжившего себя института и сохранение оперативного управления для особо важных сфер экономики.