12. Кейнсианская революция – предпосылки и содержание. Неокейнсианство

Возвращаясь в 30-е годы 20-века, отметим такое важное явление в развитии экономической мысли как кейнсианская революция. Непосредственным толчком к ней послужил кризис 1929-1933 годов. Джон Мейнард Кейнс (1883-1946) привлёк внимание к тем несоответствиям выводов неоклассики и реальной жизни, которые явно обозначили себя в данный период. Это касается, прежде всего, принципа саморегулирования, теории кризисов. В книге «Общая теория занятости, процента и денег» (1936) Кейнс разрабатывает теорию государственного регулирования экономики. Важной особенностью кейнсианской теории является макроэкономический подход, учёт массовой психологии хозяйствующих субъектов, акцент на проблеме спроса, инвестиций, антикризисных мероприятиях. Неокейнсианство (послевоенное кейнсианство) привлекает внимание к проблемам экономического роста, дополняя теорию мультипликатора Кейнса теорией акселератора.

Кейнсианская теория сыграла очень важную роль в развитии экономической науки. Она сумела обосновать принципы экономической политики, обеспечившей не только выход экономики из глубочайшего кризиса, но и десятилетия успешного развития, причём со значительной социальной составляющей.

Но в 70-е годы ситуация в обществе меняется, кейнсианство перестаёт адекватно отвечать на потребности времени, наступает кризис кейнсианства. Старая система регулирования оказалась подорванной действием ряда факторов, среди которых важное место занимает кризис 1974 года, обнаживший многие отрицательные моменты, касающиеся прежде всего сферы производства. Корни проблем усматривались многими в политике кейнсианства, ориентированной на спрос, чрезмерном стеснении бизнеса со стороны государства, снижении мотивации труда как следствия повышения социальной защищённости, налоговой политики перераспределения доходов.

13. Неолиберализм. Неоконсерватизм

Следствием такой ситуации стала неоконсервативная революция, выдвинувшая на лидирующие позиции идеи неолиберализма. Идеи либерализма, обоснованные ещё классиками, никогда не исчезали с поля научного исследования, но занимали то большее, то меньшее место в нём. Неолиберализм оформляется как оппозиция теориям государственного регулирования в 30-е годы 20-го века. Признанными лидерами этого направления являлись Людвиг фон Мизес (1881-1973) и Фридрих фон Хайек (1899-1992) . Делом их жизни была защита экономической свободы, критика контролируемых обществ, прежде всего, социализма. Элементом свободного общества, по их мнению, являются свободные цены, конкуренция. Рынок рассматривается как форма организации спонтанного порядка, который вырастает из свободных действий людей, а не по проекту кого бы то ни было.

Неоконсервативное направление экономической мысли включает в себя три школы: монетаризм, теория предложения, теория рациональных ожиданий. Лидером неоконсервативного направления является Милтон Фридмен (1912-2006).

Неоконсерваторами акцент делается на проблемах, связанных с повышением прибыльности частного предпринимательства, на механизме рыночной конкуренции, на свободном ценообразовании как основных регуляторах капиталистического производства. Они выступают за такую политику, которая бы поощряла частные сбережения и ограничивала увеличение спроса. Консерваторы пересмотрели взгляд на социальную политику. Они говорили о том, что государственные расходы на социальные нужды не есть средство для создания общественных благ, как это рассматривали кейнсианцы, на самом деле эти расходы являются бременем, которое в форме налогов несут и производители, и потребители. Консерваторы утверждают, что бесплатность социальных услуг - это фикция. На самом деле она порождает высокие налоги, дополнительные издержки на проведение государственного контроля и сопровождающую его бюрократизацию. Они считают, что это бремя необходимо уменьшить, так как оно сковывает свободное предпринимательство, ослабляет стимулы к сбережениям, способствует инфляции. Консерваторы выступают против чрезмерной прогрессивности налоговой системы. Считается необходимым снижение норм налогообложения, устранение препятствий к росту сбережений и сокращение налогов на прибыли корпораций. То есть в противовес кейнсианской политики управления спросом выдвигается политика, ориентированная непосредственно на предложение ресурсов путем стимулирования частного производства и накопления капитала. Предлагается ослабить роль бюджета в конъюнктурном регулировании и как инструмента перераспределения доходов. Целью консерваторов является сбалансированный бюджет. Кредитно-денежная политика не должна зависеть от уровня занятости. Прирост денежной массы должен быть равномерным.

Идеи неоконсерватизма с успехом применялись в США, Великобритании времён Р. Рейгана, М. Тэтчер.