2015_монография_ред.Конышев_Устойчивая система

Технология продвижения проекта зависит, прежде всего, от той целевой аудитории, на которую он направлен. Проект ВВТТ как объект туристского ин-

тереса культурно-познавательного и экологического и спортивного туризма,

а также форма поддержания физической активности населения рассматривает

вкачестве основных следующие категории путешественников:

–Группы школьников, проходящие участки тропы в рамках сдачи норм ГТО, прохождения степенных и категорийных маршрутов.

–Самодеятельные (самоорганизованные) индивидуальные туристы – жи-

тели Кировской области, России и зарубежья.

–Самодеятельные малые группы, (семейные, сообщества друзей) жители Кировской области, России и зарубежья, путешествующие в рамках годового рекреационного цикла (отпуск).

–Самодеятельные группы спортивных туристов Кировской области и Рос-

сии, совершающих путешествие I категории сложности, учебные и тренировоч-

ные походы.

–Самодеятельные рекреанты выходного дня г. Кирова (семьи сообщества друзей, корпоративные сообщества).

–Коммерческие группы туристов, направляемые туроператорами с терри-

тории Кировской области и России.

Каждая аудитория требует своего подхода и своего способа донесения как первичной, информирующей о факте существования тропы и возможностей ее прохождения, так и вторичной, мотивирующей к путешествию, информации.

В качестве основного средства формирования, хранения, использования и продвижения всей информации по тропе планируется создание специализиро-

ванного сайта проекта Всевятской туристской тропы, способного поддерживать следующий функционал:

Отображение актуальной информации по маршрутной нити тропы,

отдельным объектам инфраструктуры, субъектам экономической деятельности

и социальной активности.

101

Наличие интерактивной карты объектов, обеспечивающей быстрый поиск нужных объектов или демонстрацию всех объектов сети на карте. Пред-

полагается, что модуль карт станет решать широкий спектр задач: содержать карты объектов, событий и маршрутов, включая показ объектов на Яндекс.

Карты и Google Maps, осуществлять группировку по категориям и подкатего-

риям, обеспечивать просмотр списка объектов и детальной информации об объекте, давать возможность поиска объектов и прокладку маршрута, а также реализовывать показ маршрутов по категориям, просмотра списка маршрутов и точек маршрута.

Новостные ленты, главные новости, объявления, блоги, форумы, фо-

тогалерея, опросы, баннеры и другие элементы, необходимые для поддержания постоянного интереса к ВВТТ.

Основой для разработки данного сайта может стать технология на базе сис-

темы управления сайтом «1С-Битрикс».

Следующая форма продвижения – распространение актуальной информации через профессиональные союзы и общественно-профессиональные сообщества, среди которых в первую очередь следует рассматривать Русское географическое общество (РГО), Туристско-спортивный союз России (Федерацию спортивного туризма России), Ассоциацию спортивно-туристских федераций и клубов ПФО (АСТФиК ПФО), региональные спортивные федерации и клубы, центры и станции юных туристов всероссийского и региональных уровней.

На следующем этапе важную роль будут играть сформированные пакеты информации для туркомпаний, занятых в сфере природно-ориентированного туризма. Пакеты должны содержать готовые межмуниципальные предложения в виде недельных туров. В целях создания позитивного образа тропы необходимо снять ряд коротких роликов и запустить их в социальных сетях на многочисленных сообществах, связанных с путешествиями в природной среде. В начальной стадии функционирования тропы нужно провести ряд тематических конкурсов на тематику тропы среди сообществ фотолюбителей, видеолюбителей, блогеров и журналистов с обязательным размещением конкурсных работ в

102

сети Интернет. Подобный комплексный подход будет играть существенную роль в реализации программы Всевятской туристской тропы.

Таким образом, в результате проведенного исследования была проведена оценка развития рекреационной и туристской подсистемы РТРС Кировской области. Выявлены туристско-рекреационные потребности населения, делается вывод, что потребности в туризме и рекреации различны у городского и сельского населения и у различных возрастных групп. Выявлена слабая мобильность населения в пределах области, а также то, что организация отдыха, особенно в сельской местности, осуществляется на самодеятельной основе, преобладают пассивные виды отдыха. Предложены рекомендации для органов государственной власти по организации отдыха и туризма на территории области. Представлено описание Всевятской туристской тропы как комплексного проекта, направленного на устойчивое развитие региональной туристскорекреационной системы Кировской области. Полученные данные предполагается использовать в процессе территориального управления и планирования развития региональной туристско-рекреационной системы Кировской области.

103

Глава 3. Территориальное управление и планирование развития

региональной туристско-рекреационной системы Кировской области в

условиях дотационности

3.1. Концептуальные положения развития региональной туристско-

рекреационной системы Кировской области в условиях дотационности

Результаты комплексного анализа развития рекреационной и туристской подсистем РТРС Кировской области и выявленные туристско-рекреационные потребности применяются в процессе территориального планирования и управ-

ления. Органы исполнительной власти, ответственные за развитие туризма в регионе, применяют, как правило, традиционные инструменты регионального регулирования: административные, экономические и смешанные (Шарыгин,

2014). В соответствии с основными положениями ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011–2018 годы)» большинство регионов использует кластерный подход при разработке проектно-

программных документов территориального планирования и управления. Учи-

тывая специфику туризма, важное место среди инструментов регионального ре-

гулирования РТРС занимает региональный маркетинг. По А. Л. Гапоненко

(1999), региональный и муниципальный маркетинг – это система мер по при-

влечению в регион или город новых экономических агентов и инвестиций, спо-

собствующих процветанию региона в целом. К экономическим агентам мы от-

носим в первую очередь въездных туристов.

На формирование РТРС Кировской области оказывает влияние совокуп-

ность природных, социально-экономических, демографических, геополитиче-

ских факторов.

Туристско-рекреационный потенциал Кировской области оценивается как стандартный, что обусловлено расположением в умеренном климатическом поясе, равнинностью и удаленностью от теплых морских побережий. В связи с

104

этим возникают сложности с экономическим использованием туристско-

рекреационного потенциала, привлечением инвестиций для развития турист-

ской индустрии и инфраструктуры и формированием конкурентоспособного туристского продукта.

Основными показателями, характеризующими уровень и динамику разви-

тия туристской подсистемы Кировской области, являются:

1.Объем и динамика посетителей. С 2003 года по 2014 год объем посе-

щений вырос почти в 2 раза, но в абсолютных показателях занимает 8-е место среди регионов ПФО, уступая Республике Татарстан, Республике Башкорто-

стан, Пермскому краю, Нижегородской, Самарской, Саратовской и Оренбург-

ской областям.

2. Величина и доля налоговых отчислений от предприятий туристской индустрии. Объем налоговых поступлений от предприятий туристской индуст-

рии не превышает 150 млн рублей, что составляет менее 0,5% от общей вели-

чины налоговых поступлений.

3.Объем потребления туристских, гостиничных и санаторно-

оздоровительных услуг. Данный показатель существенно вырос за последние

10 лет (в среднем в 4 раза), что свидетельствует о росте внутренней потребно-

сти и возможности жителей Кировской области приобретать туристско-

рекреационные услуги.

В Кировской области насчитывается около 200 памятников природы, в 39

музеях ведется экскурсионная и просветительская деятельность. Но в основу конкурентоспособного туристского продукта должен быть заложен уникальный туристский ресурс или объект. На территории Кировской области можно выде-

лить объекты, обладающие как объективной, так и субъективной уникально-

стью. К объектам с объективной уникальностью возможно отнести Котельнич-

ское местонахождение парейазавров и Нижнеивкинское местонахождение ле-

чебных вод и грязей. К объектам субъективной уникальности можно отнести озеро Шайтан, реку Немда с Буржатским, Каменским и Чимбулатским ботани-

ко-геологическими комплексами, проектируемый национальный парк «Атар-

105

ская Лука», места, связанные с жизнью знаменитых людей, событийные меро-

приятия и некоторые другие объекты и явления. Выделенные туристские ре-

сурсы могут стать доминантами туристских маршрутов и туристских продуктов как для въездного, так и внутреннего туристского рынка. Дополняющими эле-

ментами туристского маршрута или туристского продукта могут стать лесные массивы (особенно сосновые боры), реки как наиболее удобный путь для путе-

шествия, контрасты ландшафта (обзорные точки, береговые обрывы, валуны,

быстрые участки рек, озера, отдельные деревья и т. п.).

Региональная туристско-рекреационная система Кировской области имеет ядерно-ареальное строение. Она состоит из ядер, зон отдыха, туристских мар-

шрутов и транспортных коридоров. Ядрами являются точки с наибольшей кон-

центрацией туристско-рекреационных ресурсов, развитой туристской индуст-

рией и хорошей транспортной доступностью. Эти ядра также принято называть опорной точкой, точкой роста.

При пространственной организации туристско-рекреационной деятельно-

сти в точках роста возможно использовать кластерный подход. В каждом кла-

стере складывается особая специализация, что исключает межрайонную конку-

ренцию, но способствует дифференциации регионального туристского продук-

та и повышению конкурентоспособности всей региональной туристско-

рекреационной системы. Примером межмуниципального взаимодействия могут стать протяженные туристские маршруты различной тематики (Всевятская ту-

ристская тропа).

Приоритетными направлениями туристской политики Кировской области являются поддержка событийных мероприятий и организация грантовых кон-

курсов на реализацию проектов в муниципальных образованиях Кировской об-

ласти. Наиболее значимыми событийными мероприятиями являются: Велико-

рецкий крестный ход, Международный фестиваль «Всемирные сказочные иг-

ры», Всероссийский фестиваль авторской песни «Гринландия», Всероссийский фестиваль-конкурс актерской песни «Шар голубой», Всероссийский «Васне-

цовский пленер», Межрегиональный мотокросс памяти Раифа Шаяпова, Меж-

106

региональный фестиваль мастеров народных промыслов «Вятский лапоть»,

Межрегиональный фестиваль «Колесная феерия», фестиваль народного творче-

ства и юмора «Истобенский огурец», областной фестиваль «Орловская ладья»,

областной праздник «Ярмарка Казанская». Данные событийные мероприятия позволяют увидеть географические и социокультурные особенности террито-

рии в сжатые сроки и в адаптированной для посетителей форме. Основными посетителями событийных мероприятий являются местные жители и жители других муниципальных образований Кировской области. Формирование тури-

стского потока на событийные мероприятия сдерживается отсутствием пред-

приятий туристской инфраструктуры и индустрии.

Благодаря грантовой поддержке правительства Кировской области в муни-

ципальных образованиях реализуются микропроекты по созданию объектов ту-

ристской индустрии и инфраструктуры. В Котельниче реализуется проект «Ко-

тел времен», в Уржуме – «Каравай ржаной уржумский», в Сунском районе –

«Славим род живописцев Руси», в Афанасьевском районе – «Организация ту-

ристической базы «Вятская лошадка», в Белохолуницком районе – «Совершен-

ствование и развитие конно-спортивного туристического комплекса «Сокол»,

в Лебяжском районе – создание туристического развлекательного комплекса

«Лебяжье – уголок России», в Яранском районе – «Создание культурно-

досугового комплекса «Будущее Шамшуренковской коляски».

В целом можно сделать вывод о необходимости дальнейшего развития ре-

гиональной туристско-рекреационной системы, обоснования более эффектив-

ной модели ее пространственной организации, разработки механизмов иннова-

ционного использования туристско-рекреационного потенциала, формирования конкурентоспособного внутреннего и въездного туристского продукта.

Развитие региональной туристско-рекреационной системы Кировской об-

ласти на кластерной основе предполагает учет принципов устойчивости и спе-

цифики дотационного региона. Своеобразным остовом региональной турист-

ско-рекреационной системы, придающим ей устойчивость, является туристско-

рекреационный каркас. В каждом туристско-рекреационном кластере выделя-

107

ется туристская доминанта, рекреационные и туристские организации, опорные точки и зоны массовой рекреации (пригородного отдыха), транспортные коридоры и сеть туристских маршрутов.

В рамках региональной туристско-рекреационной системы Кировской области планируется создать восемь туристско-рекреационных кластеров (рис. 19).

1. Эколого-этнографический кластер «Русский Север Вятского края», территория Лузского и Подосиновского районов. Доминанта кластера – город Лальск, культурное наследие которого опирается на традиции Русского Севера.

Основные туристские объекты: краеведческие музеи, красивые природные ландшафты, реки, природный заказник «Былина». Величественный Соборный комплекс Лальска включает: Воскресенский собор (1698–1716), Благовещенскую церковь (1732–1762) и колокольню (1743). Собор является визитной карточкой Лальска и самой приметной частью: он виден издали со всех подходящих к Лальску дорог. Уникальными объектами показа, которые могут войти в программу экскурсии, являются: Лальская Благовещенская церковь, Каменная церковь Спаса «на княщине», кладбищенская церковь Успения. Сохранился в Лальске и Ансамбль торговых рядов (корпуса № 1, 2, 3) на главной улице, построенный при содействии городского главы Ивана Степановича Пономарева.

Основным контрагентом при реализации турпродуктов и организацией, обслуживающей тропу, может стать Лальский районный историко-краеведческий музей, созданный в 1990 году на базе общественного музея.

108

Необходимо строительство тематического парка как начала Всевятской туристской тропы (проживание, питание, прокат, уникальные программы отды-

ха, гастрономия, сувениры). Целевая аудитория: туристы, посещающие Вели-

кий Устюг, посетители Всевятской туристской тропы. Основные транспортные ворота – г. Луза как место, где пересекаются автомобильные и железная дороги.

2. Историко-палеонтологический кластер «Котел времен», территория Котельничского, Орловского, Арбажского, Тужинского, Яранского районов.

Доминанта – г. Котельнич, в котором реализуется проект по развитию палео-

нтологического туризма, археологии, самобытной культуры Котельнича – «Ко-

тел времен». Основные туристские объекты: местонахождение парейазавров,

река Вятка, заповедник «Нургуш», традиции сельского хозяйства (лен, толокно,

картофель и др.), православные традиции (Матфей Яранский, храмы, церкви),

народные промыслы (Яранск), известные личности (Л. Шамшуренков и др.). На территории района существует уникальный палеонтологический памятник при-

роды федерального ранга – Котельничское местонахождение древних рептилий и ископаемой флоры, обитавших на Земле 260 миллионов лет назад, в конце палеозойской эры. Его уникальность состоит в том, что это крупнейшее в мире скопление позвоночных животных пермского периода. Его аналог есть только в Южной Африке. Местонахождение включено во Всемирный предварительный список геологических площадей (GILGES), составляемый специальной между-

народной рабочей группой под эгидой ЮНЕСКО (Пахомова, 2014). Перспек-

тивным направлением является развитие тематического парка «Динозавры на Вятке» (промежуточная точка Всевятской туристской тропы), дальнейшая реа-

лизация проекта «Котел времен» (археологический раскоп, город XVI века),

интеграция остальных районов в комплексный продукт. Основные транспорт-

ные ворота – Котельнич (железная дорога и федеральная автомобильная дорога

«Вятка»), а с юга – Яранск (поток туристов из Республики Марий Эл и из Ни-

жегородской области).

3. Культурно-православный кластер «Вятская республика» (возможны и другие варианты названий «Вехи времен», «Вятская старина»), территория

110